|
Значение |
В Управление Роспотребнадзора по Новгородской области поступили обращения гражданина вх. №838/ж-2026 от 01.06.2026г. и №837/ж-2026 от 29.05.2026г. с жалобой на информацию, размещенную на маркировке пищевой продукции, произведенной ООО «Медовый дом» (Новгородская область, Батецкий район, деревня Мойка, Зеленая ул., д. 26), а именно указания слов «Фермерский продукт».
В своем обращении заявитель указывает недопустимость использования на маркировке слов «Фермерский продукт» в наименовании пищевой продукции, произведенной промышленным способом.
К материалам обращения приложены фотографии маркировки продукции и фото кассового чека.
При анализе представленных к обращению фотографий маркировки установлено следующее:
На верхней крышке крупным шрифтом указано: «Фермерский продукт. Мед разнотравье масса нетто: 1000г.» мелким шрифтом указаны: дата изготовления и упаковывания, год сбора – 22.02.2026/2025
На боковой этикетке указано «Мёд натуральный цветочный фасованный: разнотравье. Указана пищевая ценность в 100г. продукта (средние значения): углеводы – 80г. Энергетическая ценность (калорийность) на 100г.: 1360 кДж (320 ккал).
Указан срок годности – 2 года от даты изготовления и упаковывания. Условия хранения – хранить при температуре не выше +20 *С (в том числе после вскрытия упаковки). Крупным шрифтом указано: «Фермерский продукт. Мед разнотравье», мелким шрифтом указан изготовитель – ООО «Медовый дом», юридический адрес: 194292 Россия, г. Санкт-Петербург, вн.тер. г. Муниципальный округ Сергиевское, пер. 6-й Верхний, д. 12, литера Б, помещение 40-Н, нежилое помещение №4, офис 2. Адрес производства: 175012, Россия, Новгородская область, Батецкий район, деревня Мойка, улица Зеленая, дом 26. Указаны телефон +78002348687, сайт www.medovdom.ru, нормативный документ в соответствии с которым изготавливается продукция – ГОСТ 19792-2017, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, петля Мёбиуса, штрихкод.
В кассовом чеке от 22.04.2026г. (выданным в магазине «О’КЕЙ» ООО «О’КЕЙ» по адресу г. Санкт-Петербург, пр. Маршала Жукова, д. 31, к. 1) указано наименование продукции «мед натуральный фермерский продукт цветочный разно» по цене 360.00 за ед.
В соответствии с требованиями действующего санитарного законодательства
Абз. 1 ст. 39 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»
Маркировка пищевой продукции должна соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза, устанавливающего требования к пищевой продукции в части ее маркировки, и соответствующим требованиям технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
Обязательные требования к информации указанной на маркировке вышеуказанной продукции указаны в п. 1 ч. 4.1 ст. 4 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки».
Согласно абз. 1 ч. 4.3 ст. 4 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки». Наименование пищевой продукции, указываемое в маркировке, должно позволять относить продукцию к пищевой продукции, достоверно ее характеризовать и позволять отличать ее от другой пищевой продукции.
На маркировке верхней и боковой этикетке крупным шрифтом указана фраза «Фермерский продукт».
В соответствии пунктом 16 части 1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», пунктом 3.1 ГОСТ Р 72236-2025 «Реализация фермерской продукции. Информация для потребителей. Общие требования» продукция фермерская - это сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие (в том числе органическая продукция, сельскохозяйственная продукция и продовольствие с улучшенными характеристиками, продукция первичной и последующей (промышленной) переработки сельскохозяйственной продукции в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации перечнем), произведенные на животноводческих фермах или других объектах, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям, отнесенным к субъектам малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции, а так же гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство.
Статьёй 3 Федерального закона от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» к сельскохозяйственным товаропроизводителям отнесены:
1) граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве";
2) сельскохозяйственные потребительские кооперативы (перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие (в том числе кредитные), снабженческие, заготовительные), созданные в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации";
3) крестьянские (фермерские) хозяйства, в том числе созданные без образования юридического лица, а также организации, индивидуальные предприниматели и физические лица, указанные в части 3 и 4 статьи 18 названного Федерального закона.
Перечень сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, а также научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования в процессе своей научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2017г., не содержит продукции- мёд натуральный. В указанный перечень включен мёд искусственный и карамель.
ООО «Медовый дом» ИНН 7811365460, ОГРН 1077847003288 согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства отнесено к категории – среднее предприятие.
По результатам ранее проводимых контрольных (надзорных) мероприятий было установлено, что производство мёда натурального осуществляется из сырья, закупаемого у разных товаропроизводителей. Готовая продукция производится путем переработки закупленного сырья (темперирование, фильтрация, декристаллизация и смешивание). Следовательно дата изготовления продукции — это окончание технологического процесса на производстве ООО «Медовый дом».
Абз. 2 П. 1 ГОСТ Р72236-2025 «Реализация фермерской продукции. Информация для потребителей. Общие требования» Настоящий стандарт применяется крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, индивидуальными предпринимателями, гражданами без образования юридического лица, ведущими личное подсобное хозяйство, осуществляющими производство сельскохозяйственной продукции и оказывающими услуги по реализации фермерской продукции, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в сфере торговли».
П. 4.1 ГОСТ Р72236-2025 «Реализация фермерской продукции. Информация для потребителей. Общие требования»
Информация для потребителя о фермерской продукции должна быть однозначно понимаемой, полной и достоверной, чтобы потребитель не был введён в заблуждение относительно происхождения, состава, свойств, пищевой ценности, способа изготовления и употребления, сроков годности и иных характеристик фермерской продукции, а также других сведений, характеризующих прямо или косвенно подлинность происхождения фермерской продукции, и не мог ошибочно принять данный продукт за другой, близкий к нему по внешнему виду или способу изготовления.
П. 4.1.1 ГОСТ Р72236-2025 «Реализация фермерской продукции. Информация для потребителей. Общие требования» Информация о фермерской продукции доводится до потребителей посредством маркировки. Маркировка фермерской продукции должна обеспечивать возможность ее идентификации как продукции фермерского производства.
П. 4.1.5. ГОСТ Р72236-2025 «Реализация фермерской продукции. Информация для потребителей. Общие требования» Маркировка фермерской продукции обязательно должна содержать наименование и местонахождение фермерского производства. Рекомендуется также при наличии указывать особенности ведения фермерского хозяйства и/или произведенной фермерской продукции, например органическое производство, продукция с улучшенными характеристиками, функциональная пищевая продукция, веганская продукция и пр. Указанная на маркировке информация должна быть документально подтверждена в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Крестьянское (фермерское) хозяйство (согласно ст. 1 Закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 11.06.2023г.№ 74-ФЗ) Крестьянское (фермерское) хозяйство (далее также - фермерское хозяйство) представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии.
Исходя из изложенного, ООО «Медовый дом» не является сельскохозяйственным товаропроизводителем, отнесенным к субъектам малого предпринимательства, производящем фермерский продукт, включенный в Перечень..., утвержденный постановлением Правительства РФ от 25.01.2017г. №79-Р.
Таким образом, отнесение мёда натурального цветочного фасованного: разнотравье, изготовленного ООО «Медовый дом», к фермерской продукции является недостоверной информацией о продукции, вводящей в заблуждение потребителей (приобретателей) и нарушением обязательных требований, установленных статьей 39 технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), статьи 3, части 4.3, части 4.12 статьи 4 технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011), пункта 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей».
Таким образом ООО «Медовый дом» не обеспечило соблюдение обязательных требований технических регламентов предъявляемым к содержанию информации указанной на маркировке пищевой продукции.
Указания слов «Фермерский продукт» на маркировке пищевой продукции «Мёд натуральный цветочный фасованный: разнотравье» недопустимо, так как не позволяет потребителю достоверно охарактеризовать и позволять отличать ее от другой пищевой продукции, то есть от продукции фермерским хозяйством. |