В Управление Роспотребнадзора по Новгородской области поступило Ваше обращение (27.07.2026г. вх. № 1168/ж-2026г.) в котором содержатся сведения, на несоблюдение санитарных норм и правил при осуществлении деятельности заведение общественного питания «Мангал» по адресу: В.Новгород, ул.Большая С... Еще... В Управление Роспотребнадзора по Новгородской области поступило Ваше обращение (27.07.2026г. вх. № 1168/ж-2026г.) в котором содержатся сведения, на несоблюдение санитарных норм и правил при осуществлении деятельности заведение общественного питания «Мангал» по адресу: В.Новгород, ул.Большая Санкт-Петербургская,д.84 были обнаружены следующие нарушения: приносят шаурму с непрожаренным /сырым мясом; антисанитария в зале – в обеденном зале летают мухи, столы липкие и грязные; нарушение гигиены на кухне - повар работает без санитарной защитной одежды(перчаток, колпака и т.п.); грязное оборудование –все поверхности и оборудование на кухне выглядят как будто их не мыли.
Управлением Роспотребнадзора по Новгородской области согласно п.3, ч. 3, ст.58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248- ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» было проведены выездные обследования без взаимодействия с юридическим лицом с целью оценки соблюдения санитарно- эпидемиологических требований при организации деятельности по предоставлению услуг общественного питания в кафе бистро «Мангал» по адресу : В.Новгород, ул.Б.Санкт-Петербургская,д.84
В ходе осмотра (протокол осмотра от 31.07.2026. в 10час.30мин.) выявлено, что работники в кафе бистро «Мангал» на линии раздачи готовой кулинарной продукции работают без санитарной(рабочей) одежды, на головах работников головные уборы не закрывают полностью волосы, при порционировании блюд работают без одноразовых перчаток, что может привести к загрязнению готовой продукции на линии раздачи посторонними предметами (волосами). Из этого следует ,что у работников кафе «Мангал» отсутствует санитарная одежда.
В соответствии ч.2 п.3 ст.58 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в адрес индивидуального предпринимателя Савталян А.С. был направлен запрос о предоставлении пояснений в отношении указанных в обращении сведений (исх.№53-00-02/ж- 1928 -2026 от 31.07.2026г..). Согласно поступившей информации (от 11.08.2026г. вх. №53-5554 -2026) следует, уборка и дезинфекция столов проводится после каждого посетителя. После окончания смены персоналом проводится комплексная уборка помещения. Каждый понедельник заведение закрыто для проведения генеральной уборки с применением моющих и дезсредств. Также представлены документы (договор) на выполнение работ по дезинсекции, дератизации, дезинфекции с указанием кратности плановых обследований на наличие грызунов и насекомых (тараканов). При рассмотрении представленного документа (договор№01-08/26) был заключен 01 августа 2026г. Из этого следует, что мероприятия направленные на недопущения нахождения в помещениях кафе «Мангал» грызунов, насекомых(тараканов) не проводились. Какие-либо документы подтверждающие своевременное проведение мероприятий в адрес Управления не представлены. При рассмотрении представленных фотографий установлено, что сотрудники не обеспечены санитарной (рабочей) одеждой, в наличии только футболка.
По результатам проведенных мероприятий установлено отсутствие подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Вместе с тем сведения содержат информацию о признаках нарушении обязательных требований:
1). В соответствии с статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»:
-Ст.11-Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
2) В соответствии СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения"п.,2.3п.2.7,п.3.4,п.2.23:
П.2.3. Готовые блюда, напитки, кулинарные и кондитерские изделия, изготавливаемые в предприятиях общественного питания, должны соответствовать требованиям технических регламентов и единым санитарным требованиям.
П.2.7 При изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо обеспечивать последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность.
П.2.23. В помещениях предприятия общественного питания не должно быть насекомых и грызунов, а также не должны содержаться синантропные птицы и животные.
П.3.4 . Для исключения риска микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции работники производственных помещений предприятий общественного питания обязаны:оставлять в индивидуальных шкафах или специально отведенных местах одежду второго и третьего слоя, обувь, головной убор, а также иные личные вещи и хранить отдельно от рабочей одежды и обуви.
В соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевых продуктов» (ТР ТС 021/2011):
-п.1 ст.5 Глава 1, п.1 ст.7 Глава 2 - Пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. Пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной.
- ч.2 ст.10 - При осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, изготовитель должен разработать, внедрить и поддерживать процедуры, основанные на принципах ХАССП (в английской транскрипции НАССР - Hazard Analysis and Critical Control Points), изложенных в части 3 настоящей статьи.
-п.9 ч.3 ст.10 - Для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться следующие процедуры: выбор способов и обеспечение соблюдения работниками правил личной гигиены в целях обеспечения безопасности пищевой продукции.
4) В соответствии с требованиями санитарных правил СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" :
П.98 Дезинсекция включает в себя организационные, санитарно-технические, санитарно-гигиенические и истребительные мероприятия, направленные на уничтожение членистоногих, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение, и должна проводиться на следующих объектах (далее - объекты, имеющие особое эпидемиологическое значение): организации пищевой промышленности, общественного питания и организации, осуществляющие хранение и реализацию пищевой продукции.
п.99. Дезинсекционные мероприятия включают организацию и проведение: определения видовой принадлежности членистоногих; учета численности, определения заселенности членистоногими объектов и территории; истребительных мероприятий с использованием механических, химических и биологических методов; контроля эффективности истребительных мероприятий своими силами или силами исполнителей дезинсекционных работ или сторонних организаций. При отсутствии эффективности проверяют качество препарата, а дезинсекционные обработки повторяют, используя инсектициды из других групп химических веществ.
П.101. Кратность плановых обследований на заселенность членистоногими объектов, имеющих особое эпидемиологическое значение, должна составлять не менее 2 раз в месяц…».
П.109. Дератизация на объектах предусматривает:обследование объекта с целью определения видового состава и численности грызунов, заселенности ими объектов и территорий, их санитарно-гигиенического состояния;разработку тактики и методики проведения дератизации, определения объемов истребительных и профилактических дератизационных мероприятий;проведение дератизации;оценку результатов проводимых мероприятий.
П.110. На объектах, имеющих особое эпидемиологическое значение, дератизация осуществляется по результатам ежемесячной оценки.
П.111. При проведении обследования объекта или территории обработки осуществляются мероприятия по определению численности и локализации грызунов с целью расчета заселенности, кратности и объема истрибительных мероприятий.
Таким образом, в действиях ИП Савлатян А.С. содержатся признаки нарушения обязательных требований ст.11 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" N 52-ФЗ; п.2.3,п.2.7,п.3.4,п.2.23 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения"; ч.1 ст.10 , п.9 ч.3 ст.10, п.1 ст.5 Глава 1, п.1 ст.7 Глава 2 ТР ТС 021/2011«О безопасности пищевых продуктов»; п.98,п.99,п.101,п.109п.110,п.111 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" .
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации САВТАЛЯН АРТАШЕС САМВЕЛОВИЧ (ИНН: 110122707082)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
В Управление Роспотребнадзора по Новгородской области поступило Ваше обращение (27.07.2026г. вх. № 1168/ж-2026г.) в котором содержатся сведения, на несоблюдение санитарных норм и правил при осуществлении деятельности заведение общественного питания «Мангал» по адресу: В.Новгород, ул.Большая Санкт-Петербургская,д.84 были обнаружены следующие нарушения: приносят шаурму с непрожаренным /сырым мясом; антисанитария в зале – в обеденном зале летают мухи, столы липкие и грязные; нарушение гигиены на кухне - повар работает без санитарной защитной одежды(перчаток, колпака и т.п.); грязное оборудование –все поверхности и оборудование на кухне выглядят как будто их не мыли.
Управлением Роспотребнадзора по Новгородской области согласно п.3, ч. 3, ст.58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248- ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» было проведены выездные обследования без взаимодействия с юридическим лицом с целью оценки соблюдения санитарно- эпидемиологических требований при организации деятельности по предоставлению услуг общественного питания в кафе бистро «Мангал» по адресу : В.Новгород, ул.Б.Санкт-Петербургская,д.84
В ходе осмотра (протокол осмотра от 31.07.2026. в 10час.30мин.) выявлено, что работники в кафе бистро «Мангал» на линии раздачи готовой кулинарной продукции работают без санитарной(рабочей) одежды, на головах работников головные уборы не закрывают полностью волосы, при порционировании блюд работают без одноразовых перчаток, что может привести к загрязнению готовой продукции на линии раздачи посторонними предметами (волосами). Из этого следует ,что у работников кафе «Мангал» отсутствует санитарная одежда.
В соответствии ч.2 п.3 ст.58 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в адрес индивидуального предпринимателя Савталян А.С. был направлен запрос о предоставлении пояснений в отношении указанных в обращении сведений (исх.№53-00-02/ж- 1928 -2026 от 31.07.2026г..). Согласно поступившей информации (от 11.08.2026г. вх. №53-5554 -2026) следует, уборка и дезинфекция столов проводится после каждого посетителя. После окончания смены персоналом проводится комплексная уборка помещения. Каждый понедельник заведение закрыто для проведения генеральной уборки с применением моющих и дезсредств. Также представлены документы (договор) на выполнение работ по дезинсекции, дератизации, дезинфекции с указанием кратности плановых обследований на наличие грызунов и насекомых (тараканов). При рассмотрении представленного документа (договор№01-08/26) был заключен 01 августа 2026г. Из этого следует, что мероприятия направленные на недопущения нахождения в помещениях кафе «Мангал» грызунов, насекомых(тараканов) не проводились. Какие-либо документы подтверждающие своевременное проведение мероприятий в адрес Управления не представлены. При рассмотрении представленных фотографий установлено, что сотрудники не обеспечены санитарной (рабочей) одеждой, в наличии только футболка.
По результатам проведенных мероприятий установлено отсутствие подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Вместе с тем сведения содержат информацию о признаках нарушении обязательных требований:
1). В соответствии с статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»:
-Ст.11-Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
2) В соответствии СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения"п.,2.3п.2.7,п.3.4,п.2.23:
П.2.3. Готовые блюда, напитки, кулинарные и кондитерские изделия, изготавливаемые в предприятиях общественного питания, должны соответствовать требованиям технических регламентов и единым санитарным требованиям.
П.2.7 При изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо обеспечивать последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность.
П.2.23. В помещениях предприятия общественного питания не должно быть насекомых и грызунов, а также не должны содержаться синантропные птицы и животные.
П.3.4 . Для исключения риска микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции работники производственных помещений предприятий общественного питания обязаны:оставлять в индивидуальных шкафах или специально отведенных местах одежду второго и третьего слоя, обувь, головной убор, а также иные личные вещи и хранить отдельно от рабочей одежды и обуви.
В соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевых продуктов» (ТР ТС 021/2011):
-п.1 ст.5 Глава 1, п.1 ст.7 Глава 2 - Пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. Пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной.
- ч.2 ст.10 - При осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, изготовитель должен разработать, внедрить и поддерживать процедуры, основанные на принципах ХАССП (в английской транскрипции НАССР - Hazard Analysis and Critical Control Points), изложенных в части 3 настоящей статьи.
-п.9 ч.3 ст.10 - Для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться следующие процедуры: выбор способов и обеспечение соблюдения работниками правил личной гигиены в целях обеспечения безопасности пищевой продукции.
4) В соответствии с требованиями санитарных правил СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" :
П.98 Дезинсекция включает в себя организационные, санитарно-технические, санитарно-гигиенические и истребительные мероприятия, направленные на уничтожение членистоногих, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение, и должна проводиться на следующих объектах (далее - объекты, имеющие особое эпидемиологическое значение): организации пищевой промышленности, общественного питания и организации, осуществляющие хранение и реализацию пищевой продукции.
п.99. Дезинсекционные мероприятия включают организацию и проведение: определения видовой принадлежности членистоногих; учета численности, определения заселенности членистоногими объектов и территории; истребительных мероприятий с использованием механических, химических и биологических методов; контроля эффективности истребительных мероприятий своими силами или силами исполнителей дезинсекционных работ или сторонних организаций. При отсутствии эффективности проверяют качество препарата, а дезинсекционные обработки повторяют, используя инсектициды из других групп химических веществ.
П.101. Кратность плановых обследований на заселенность членистоногими объектов, имеющих особое эпидемиологическое значение, должна составлять не менее 2 раз в месяц…».
П.109. Дератизация на объектах предусматривает:обследование объекта с целью определения видового состава и численности грызунов, заселенности ими объектов и территорий, их санитарно-гигиенического состояния;разработку тактики и методики проведения дератизации, определения объемов истребительных и профилактических дератизационных мероприятий;проведение дератизации;оценку результатов проводимых мероприятий.
П.110. На объектах, имеющих особое эпидемиологическое значение, дератизация осуществляется по результатам ежемесячной оценки.
П.111. При проведении обследования объекта или территории обработки осуществляются мероприятия по определению численности и локализации грызунов с целью расчета заселенности, кратности и объема истрибительных мероприятий.
Таким образом, в действиях ИП Савлатян А.С. содержатся признаки нарушения обязательных требований ст.11 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" N 52-ФЗ; п.2.3,п.2.7,п.3.4,п.2.23 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения"; ч.1 ст.10 , п.9 ч.3 ст.10, п.1 ст.5 Глава 1, п.1 ст.7 Глава 2 ТР ТС 021/2011«О безопасности пищевых продуктов»; п.98,п.99,п.101,п.109п.110,п.111 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" .