|
Значение |
Территориальным органом Росздравнадзора по Новгородской области рассмотрено обращение гр. М. (вх. № О53-78/26 от 01.06.2026), по вопросу оказания медицинской помощи в ООО "Мегаклиника" при прохождении обязательного медицинского осмотра при трудоустройстве.
В ходе рассмотрения обращения гр. М. получены данные о признаках нарушений обязательных требований при осуществлении деятельности в сфере охраны здоровья.
ООО "Мегаклиника" ИНН 5321195505, имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности Л041-0-47/00553212 от 31.08.2020, предоставленную Территориальным органом Росздравнадзора по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее – Закон об охране здоровья) доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются в том числе, наличием необходимого количества медицинских работников и уровнем их квалификации.
На основании ст. 79 Закона об охране здоровья, медицинская организация обязана:
обеспечивать предоставление информации в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 16 ч. 1 ст. 79 Закона об охране здоровья).
Положением о лицензировании медицинской деятельности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 № 852 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее – Положение о лицензировании) установлены лицензионные требования.
К лицензионным требованиям, предъявляемым к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, отнесено в том числе:
- наличие заключивших с медицинской организацией трудовые договоры работников, имеющих образование, предусмотренное квалификационными требованиями к медицинским и фармацевтическим работникам, и пройденной аккредитации специалиста или сертификата специалиста по специальности, необходимой для выполнения работ (услуг) в соответствии с лицензией на осуществление медицинской деятельности (пп. "в" п. 5 Положения о лицензировании);
- размещение в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения (далее - ЕГИСЗ) сведений о медицинской организации (в федеральном реестре медицинских и фармацевтических организаций) и о медицинских работниках (в федеральном регистре медицинских и фармацевтических работников), в составе, установленном Положением о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2022 года № 140 "О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения" (пп. "ж" п. 5 Положения о лицензировании).
В соответствии с п. 5 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры", утвержденных Приказом Минздрава России от 28.01.2021 № 29, для проведения предварительного или периодического осмотра медицинской организацией формируется постоянно действующая врачебная комиссия, в состав которой включаются врач-профпатолог, а также врачи-специалисты, прошедшие в установленном порядке повышение квалификации по специальности "профпатология" или имеющие действующий сертификат по специальности "профпатология".
В ходе рассмотрения обращения М. выявлено, что в ФРМР ЕГИСЗ отсутствуют данные о повышении квалификации по специальности "профпатология" или о наличии действующего сертификата по специальности "профпатология" у врачей-специалистов, проводивших предварительный медицинский осмотр гр. М.
Таким образом, имеют место признаки нарушения обязательных требований, установленных:
- п. 16 ч. 1 ст. 79 Закона об охране здоровья;
- пп. "в", "ж" п. 5 Положения о лицензировании.
Согласно части 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. |