Причина проверки:

соответствие деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным учредительными документами на основании пп.4 пункта 5 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", ст. 38 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (4 шт.):

• В соответствии с пунктом 4 статьи 20 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» устав общественного объединения должен предусматривать компетенцию и порядок формирования руководящих органов общественного объединения, сроки их полномочий, место нахождения постоянно действующего руководящего органа. В нарушение указанной нормы пунктом 6.22. Устава не закреплен срок полномочий исполнительного директора Движения.
• В соответствии со статьями 65.3 и 123.7 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 8 и 18 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» структуру органов общественной организации составляют высший руководящий орган (Конференция, Съезд, Общее собрание), постоянно действующий коллегиальный руководящий орган (коллегиальный орган управления), единоличный исполнительный орган, контрольно-ревизионный орган (Контрольно-ревизионная комиссия или Ревизор), а также в случаях, предусмотренных законом или уставом, в общественной организации образуется коллегиальный исполнительный орган. В нарушение указанной нормы пунктом 6.12. Устава закреплено, что Совет Движения является выборным коллегиальным органом, а не коллегиальным исполнительным органом. По сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ Председатель Движения Курбаков Игорь Павлович является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, однако пунктом 6.21. Устава не закреплено, что Председатель Движения является единоличным исполнительным органом.
• 02 августа 2014 г. вступил в силу Федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 236-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам символики некоммерческих организаций» (далее - Закон № 236-ФЗ). Изменения, внесенные Законом № 236-ФЗ в законодательные акты Российской Федерации, предусматривают упразднение ранее существовавшего порядка государственной регистрации символики некоммерческой организации. В соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация имеет печать с полным наименованием этой некоммерческой организации на русском языке. Некоммерческие организации вправе иметь символику - эмблемы, гербы, иные геральдические знаки, флаги и гимны, описание которой должно содержаться в учредительных документах. Вместе с тем, пункт 1.10. Устава содержит требование о регистрации символики в установленном законом порядке, и описание используемой символики отсутствует.
• Устав Организации предусматривает, что Организация вправе осуществлять предпринимательскую деятельность. Однако уставом Организации не предусмотрено, какую именно предпринимательскую деятельность Организация вправе осуществлять, что является нарушением статьи 24 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», поскольку некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана и соответствует указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в ее учредительных документах.

Нарушенный правовой акт:

• №:82-ФЗ от 19.05.1995 ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ
• №:7-ФЗ от 12.01.1996 О НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• №:705 от 11.07.2012 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Выданные предписания:

• нарушение законодательства