Проверка Администрация Венгеровского района Новосибирской области
№541901132748
🔢 ИНН:
5419000030
🆔 ОГРН:
1045406426350
📍 Адрес:
632240, Новосибирская область, Венгеровский район, село Венгерово, улица Ленина, 68
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
04.03.2019
🎯
Основание проведения
Выполнение установленных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Федеральный Закон РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ, Федеральный закон от 13.10.2017 № ФЗ-131 Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской ... Еще...Выполнение установленных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Федеральный Закон РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ, Федеральный закон от 13.10.2017 № ФЗ-131 Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
Администрацией Венгеровского района: -не создан орган, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС . -не создана муниципальная система оповещения и информирования населения о ЧС -Ведущий специалист по ГО и ЧС , не прошел подготовку по программе повыш... Еще...Администрацией Венгеровского района: -не создан орган, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС . -не создана муниципальная система оповещения и информирования населения о ЧС -Ведущий специалист по ГО и ЧС , не прошел подготовку по программе повышения квалификации в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера. -Члены комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению ПБ не прошли переподготовку или повышение квалификации по программе повышения квалификации (или курсовое обучение) в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера. -Глава не прошел подготовку по программам дополнительного профессионального образования или курсовое обучения в области защиты от ЧС - не проведено командно-штабное учение в рамках подготовки органов управления, сил и средств, населения района в области защиты от ЧС. - не определены поставщики и объекты хранения резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС, откуда возможна их оперативная доставка в зоны ЧС. -Не заключены договора с организациями на хранение и доставку резервов материальных ресурсов к местам возникновения ЧС -не разработан Паспорт безопасности территории МО. - не создан запас мобильных технических средств оповещения. -не организовано проведение мероприятий по пропаганде знаний в области защиты населения и территорий от ЧС. - в состав сил и средств муниципального уровня единой системы РСЧС не включены силы и средства постоянной готовности . - не определен порядок функционирования органов управления и сил муниципального уровня единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС при введении режимов повышенной готовности или ЧС, не определен порядок введения местного уровня реагирования . -не определен порядок организации и проведения аварийно-спасательных и другие неотложных работ, при возникновении ЧС, а также поддержания общественного порядка при их проведении.
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области организовало проверку (статус: Завершена) . организации Администрация Венгеровского района Новосибирской области (ИНН: 5419000030) , адрес: 632240, Новосибирская область, Венгеровский район, село Венгерово, улица Ленина, 68
Выявленные нарушения (1 шт.):
Администрацией Венгеровского района: -не создан орган, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС . -не создана муниципальная система оповещения и информирования населения о ЧС -Ведущий специалист по ГО и ЧС , не прошел подготовку по программе повышения квалификации в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера. -Члены комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению ПБ не прошли переподготовку или повышение квалификации по программе повышения квалификации (или курсовое обучение) в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера. -Глава не прошел подготовку по программам дополнительного профессионального образования или курсовое обучения в области защиты от ЧС - не проведено командно-штабное учение в рамках подготовки органов управления, сил и средств, населения района в области защиты от ЧС. - не определены поставщики и объекты хранения резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС, откуда возможна их оперативная доставка в зоны ЧС. -Не заключены договора с организациями на хранение и доставку резервов материальных ресурсов к местам возникновения ЧС -не разработан Паспорт безопасности территории МО. - не создан запас мобильных технических средств оповещения. -не организовано проведение мероприятий по пропаганде знаний в области защиты населения и территорий от ЧС. - в состав сил и средств муниципального уровня единой системы РСЧС не включены силы и средства постоянной готовности . - не определен порядок функционирования органов управления и сил муниципального уровня единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС при введении режимов повышенной готовности или ЧС, не определен порядок введения местного уровня реагирования . -не определен порядок организации и проведения аварийно-спасательных и другие неотложных работ, при возникновении ЧС, а также поддержания общественного порядка при их проведении.
Нарушенный правовой акт:
Федеральный Закон от 21.12.1994 №68-ФЗ статья 20; ФЗ Закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ пункты 7, 21 статьи 15; Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС утвержденное постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 пункт 18; Положение о подготовке населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера, утвержденное постановлением Правительства РФ от 04.09.2003 №547 пункт 5; Перечень уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по ГО и ЧС субъектов РФ и на курсах ГО МО утвержденный Приказом МЧС России от 19.01.2004 №19 пункт 18.
Ст. 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, ст. 27 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановление Правительства РФ от 24.12.2015 № 1418 «О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановление Правительства Новосибирской области от 18.10.2016 №339-п «Об установлении порядка осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера Новосибирской области», постановление Правительства Новосибирской области от 24.01.2017 № 12-п «Об утверждении перечня должностных лиц, осуществляющих региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Новосибирской области».
Выданные предписания:
Администрацией Венгеровского района: -не создан орган, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС . -не создана муниципальная система оповещения и информирования населения о ЧС -Ведущий специалист по ГО и ЧС , не прошел подготовку по программе повышения квалификации в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера. -Члены комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению ПБ не прошли переподготовку или повышение квалификации по программе повышения квалификации (или курсовое обучение) в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера. -Глава не прошел подготовку по программам дополнительного профессионального образования или курсовое обучения в области защиты от ЧС - не проведено командно-штабное учение в рамках подготовки органов управления, сил и средств, населения района в области защиты от ЧС. - не определены поставщики и объекты хранения резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС, откуда возможна их оперативная доставка в зоны ЧС. -Не заключены договора с организациями на хранение и доставку резервов материальных ресурсов к местам возникновения ЧС -не разработан Паспорт безопасности территории МО. - не создан запас мобильных технических средств оповещения. -не организовано проведение мероприятий по пропаганде знаний в области защиты населения и территорий от ЧС. - в состав сил и средств муниципального уровня единой системы РСЧС не включены силы и средства постоянной готовности . - не определен порядок функционирования органов управления и сил муниципального уровня единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС при введении режимов повышенной готовности или ЧС, не определен порядок введения местного уровня реагирования . -не определен порядок организации и проведения аварийно-спасательных и другие неотложных работ, при возникновении ЧС, а также поддержания общественного порядка при их проведении.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
632240, Новосибирская область, Венгеровский район, село Венгерово, улица Ленина, 68
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
632240, Новосибирская область, Венгеровский район, село Венгерово, улица Ленина, 68
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-03-06T15:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
632240, Новосибирская область, Венгеровский район, село Венгерово, улица Ленина,68
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Дата начала
2019-03-06T15:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
3
Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) руководителя, иного должностного лица юридического лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Черных Сергей Николаевич
Должность руководителя, иного должностного лица юридического лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Глава Венгеровского района Новосибирской области
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Матюхин Андрей Николаевич
Должность
главный государственный инспектор отдела регионального государственного надзора управления по предупреждению чрезвычайных ситуаций МЖКХиЭ НСО
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Администрацией Венгеровского района: -не создан орган, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС . -не создана муниципальная система оповещения и информирования населения о ЧС -Ведущий специалист по ГО и ЧС , не прошел подготовку по программе повышения квалификации в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера. -Члены комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению ПБ не прошли переподготовку или повышение квалификации по программе повышения квалификации (или курсовое обучение) в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера. -Глава не прошел подготовку по программам дополнительного профессионального образования или курсовое обучения в области защиты от ЧС - не проведено командно-штабное учение в рамках подготовки органов управления, сил и средств, населения района в области защиты от ЧС. - не определены поставщики и объекты хранения резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС, откуда возможна их оперативная доставка в зоны ЧС. -Не заключены договора с организациями на хранение и доставку резервов материальных ресурсов к местам возникновения ЧС -не разработан Паспорт безопасности территории МО. - не создан запас мобильных технических средств оповещения. -не организовано проведение мероприятий по пропаганде знаний в области защиты населения и территорий от ЧС. - в состав сил и средств муниципального уровня единой системы РСЧС не включены силы и средства постоянной готовности . - не определен порядок функционирования органов управления и сил муниципального уровня единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС при введении режимов повышенной готовности или ЧС, не определен порядок введения местного уровня реагирования . -не определен порядок организации и проведения аварийно-спасательных и другие неотложных работ, при возникновении ЧС, а также поддержания общественного порядка при их проведении.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
постановление о наз.адм. наказания №5-206/2019 от 23.04.2019
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Текст
протокол №4 от 06.03.2019 г
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
предписание №9 от 06.03.2019
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-03-06
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-03-16
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Администрацией Венгеровского района: -не создан орган, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС . -не создана муниципальная система оповещения и информирования населения о ЧС -Ведущий специалист по ГО и ЧС , не прошел подготовку по программе повышения квалификации в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера. -Члены комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению ПБ не прошли переподготовку или повышение квалификации по программе повышения квалификации (или курсовое обучение) в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера. -Глава не прошел подготовку по программам дополнительного профессионального образования или курсовое обучения в области защиты от ЧС - не проведено командно-штабное учение в рамках подготовки органов управления, сил и средств, населения района в области защиты от ЧС. - не определены поставщики и объекты хранения резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС, откуда возможна их оперативная доставка в зоны ЧС. -Не заключены договора с организациями на хранение и доставку резервов материальных ресурсов к местам возникновения ЧС -не разработан Паспорт безопасности территории МО. - не создан запас мобильных технических средств оповещения. -не организовано проведение мероприятий по пропаганде знаний в области защиты населения и территорий от ЧС. - в состав сил и средств муниципального уровня единой системы РСЧС не включены силы и средства постоянной готовности . - не определен порядок функционирования органов управления и сил муниципального уровня единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС при введении режимов повышенной готовности или ЧС, не определен порядок введения местного уровня реагирования . -не определен порядок организации и проведения аварийно-спасательных и другие неотложных работ, при возникновении ЧС, а также поддержания общественного порядка при их проведении.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Федеральный Закон от 21.12.1994 №68-ФЗ статья 20; ФЗ Закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ пункты 7, 21 статьи 15; Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС утвержденное постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 пункт 18; Положение о подготовке населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера, утвержденное постановлением Правительства РФ от 04.09.2003 №547 пункт 5; Перечень уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по ГО и ЧС субъектов РФ и на курсах ГО МО утвержденный Приказом МЧС России от 19.01.2004 №19 пункт 18.
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Черных Сергей Николаевич
Должность
Глава Венгеровского района Новосибирской области
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
ознакомлен 04.03.2019 в 11-00 Глава Венгеровского района НСО Черных С.Н.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Администрация Венгеровского района Новосибирской области
ИНН
5419000030
ОГРН
1045406426350
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2004-12-29
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Иной вид надзора
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-02-25
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
5400000010000103167
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1145476133351
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
5400000010000000689
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
5400000000174844327
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Новосибирской области
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Матюхин Андрей Николаевич
Должность
главный государственный инспектор отдела регионального государственного надзора управления по предупреждению чрезвычайных ситуаций МЖКХиЭ НСО
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-03-04
Дата окончания проведения мероприятия
2019-04-01
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Выполнение установленных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Федеральный Закон РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ, Федеральный закон от 13.10.2017 № ФЗ-131 Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Рассмотрение документов, представление которые необходимы для достижения целей и задач проведения проверки (с 04.03.2019 г. по 01.04.2019 г.) Обследование (визуальный осмотр) используемых при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования (с 04.03.2019 г. по 01.04.2019 г.) Оформление результатов проверки (с 04.03.2019 г. по 01.04.2019 г.)
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2004-12-29
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
9
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-02-25
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Ст. 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, ст. 27 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановление Правительства РФ от 24.12.2015 № 1418 «О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановление Правительства Новосибирской области от 18.10.2016 №339-п «Об установлении порядка осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера Новосибирской области», постановление Правительства Новосибирской области от 24.01.2017 № 12-п «Об утверждении перечня должностных лиц, осуществляющих региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Новосибирской области».