Проверка Администрация рабочего поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области
№541901132755

🔢 ИНН:
5438102936
🆔 ОГРН:
1025404578000
📍 Адрес:
633411, Новосибирская область, Тогучинский район, рабочий поселок Горный, Советская улица, 10
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
13.06.2019

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области организовало проверку (статус: Завершена) . организации Администрация рабочего поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области (ИНН: 5438102936) , адрес: 633411, Новосибирская область, Тогучинский район, рабочий поселок Горный, Советская улица, 10

Причина проверки:

Выполнение установленных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Федеральный Закон РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ, Федеральный закон от 13.10.2017 № ФЗ-131 Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • Администрацией р.п. Горный, Тогучинского района: не проводиться работа по совершенствованию и поддержанию в постоянной готовности местной СО, а именно: действующая СЗО - С-40 С, не обеспечивает передачу речевых сообщений о ЧС, не автоматизирован процесс передачи оперативной информации о ЧС из ЕДДС на средства ЗО, отсутствует автоматическое переключение на резервный источник электропитания, договор на тех. обслуживание заключен с не со спец. организацией. не создана местная система оповещения о ЧС населения пос. Никольское, входящее в состав МО р.п. Горный. не организована деятельность профессиональной АСС, (или) АСФ на территории поселения, а именно: паспорт безопасности территории органа местного самоуправления р.п. Горный не согласован в ГУ МЧС России по Новосибирской области Разработанный администрацией р.п. Горный, Тогучинского района план действий по предупреждению и ликвидации ЧС на территории р.п. Горный, не соответствует требованиям Методических рекомендации МЧС России от 18.08.2003, а именно отсутствуют 5 обязательных приложений. не создан постоянно действующий орган управления территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС, не проведены тактико-специальные учения с участием АСС, АСФ, формирований постоянной готовности. не проведены комплексные учения по подготовке органов управления и сил к решению задач ГО и ликвидации ЧС на территории р.п. Горный Установленный 12-ти часовой режим работы для Единой диспетчерской службы (ЕДДДС) муниципального образования р.п. Горный не обеспечивает выполнение задач по непрерывному круглосуточному управлению силам и средствам территориальной подсистемы РСЧС , осуществлению обмена информацией с ЕДДС г. Тогучина, ЕДДС Новосибирской области и ДДС опасных производственных объектов и объектов жизнеобеспечения населения р.п. Горный, доведения до населения сигналов оповещения
Нарушенный правовой акт:
  • Федеральный Закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ п. 3 ст.4.1, часть 2, статьи 11; Федеральный Закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ пункты 8,23 статьи 14; п. 24 ч. 1 ст. 14, Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 пункты 3, 6,10, п.11 абзац 5,7, 13,14, 21, 22,23; Положение о системах оповещения населения, утвержденное приказом МЧС РФ, Мининформсвязи России, Минкультуры РФ от 25.07.2006 №422/90/376 пункты 1, 4, 10, 14,19.Положение о системах оповещения населения, утвержденное приказом МЧС РФ, Мининформсвязи России, Минкультуры РФ от 25.07.2006 №422/90/376 пункты 1, 4, 10, 14; Положение по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения, от 07 декабря 2005 г. №877-138-597 Федеральный Закон от 22.08.1995 № 151-ФЗ п. 2 ст. 7, п. 1 ст. 12; Приказ МЧС РФ от 25.10.2004 № 484 приложение п. 2, п. 4, п. 7. Метод. рекомендации МЧС РФ от 18.08.2003 «По планированию действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также мероприятий гражданской обороны для территории и объектов» абзац 1, 3 раздела «Структура и содержание плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»). Положение о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденное постановлением Правительства РФ от 04.09.2003 № 547 п. 7, п. 9; Инструкция по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденная приказом МЧС РФ от 24.04.2013 №284 п.4,п. 6, 10, п. 32 Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 №547 п.7, п.10,
  • Ст. 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, ст. 27 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановление Правительства РФ от 24.12.2015 № 1418 «О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановление Правительства Новосибирской области от 18.10.2016 №339-п «Об установлении порядка осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера Новосибирской области», постановление Правительства Новосибирской области от 24.01.2017 № 12-п «Об утверждении перечня должностных лиц, осуществляющих региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Новосибирской области».
Выданные предписания:
  • Администрацией р.п. Горный, Тогучинского района: не проводиться работа по совершенствованию и поддержанию в постоянной готовности местной СО, а именно: действующая СЗО - С-40 С, не обеспечивает передачу речевых сообщений о ЧС, не автоматизирован процесс передачи оперативной информации о ЧС из ЕДДС на средства ЗО, отсутствует автоматическое переключение на резервный источник электропитания, договор на тех. обслуживание заключен с не со спец. организацией. не создана местная система оповещения о ЧС населения пос. Никольское, входящее в состав МО р.п. Горный. не организована деятельность профессиональной АСС, (или) АСФ на территории поселения, а именно: паспорт безопасности территории органа местного самоуправления р.п. Горный не согласован в ГУ МЧС России по Новосибирской области Разработанный администрацией р.п. Горный, Тогучинского района план действий по предупреждению и ликвидации ЧС на территории р.п. Горный, не соответствует требованиям Методических рекомендации МЧС России от 18.08.2003, а именно отсутствуют 5 обязательных приложений. не создан постоянно действующий орган управления территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС, не проведены тактико-специальные учения с участием АСС, АСФ, формирований постоянной готовности. не проведены комплексные учения по подготовке органов управления и сил к решению задач ГО и ликвидации ЧС на территории р.п. Горный Установленный 12-ти часовой режим работы для Единой диспетчерской службы (ЕДДДС) муниципального образования р.п. Горный не обеспечивает выполнение задач по непрерывному круглосуточному управлению силам и средствам территориальной подсистемы РСЧС , осуществлению обмена информацией с ЕДДС г. Тогучина, ЕДДС Новосибирской области и ДДС опасных производственных объектов и объектов жизнеобеспечения населения р.п. Горный, доведения до населения сигналов оповещения

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 633411, Новосибирская область, Тогучинский район, рабочий поселок Горный, Советская улица, 10
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное
Адрес объекта проведения КНМ 633411, Новосибирская область, Тогучинский район, рабочий поселок Горный, Советская улица, 10
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 10.07.2019 11:43:00
Место составления акта о проведении КНМ 633411, Новосибирская, область, Тогучинский район, рабочий поселок Горный, Советская улица, 10
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Дата начала проведения мероприятия 10.07.2019
Длительность КНМ (в днях) 20
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Матюхин Андрей Николаевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Главный государственный инспектор отдела регионального государственного надзора управления по предупреждению чрезвычайных ситуаций министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Восколович Светлана Александровна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Старший государственный инспектор отдела регионального государственного надзора управления по предупреждению чрезвычайных ситуаций министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Администрацией р.п. Горный, Тогучинского района: не проводиться работа по совершенствованию и поддержанию в постоянной готовности местной СО, а именно: действующая СЗО - С-40 С, не обеспечивает передачу речевых сообщений о ЧС, не автоматизирован процесс передачи оперативной информации о ЧС из ЕДДС на средства ЗО, отсутствует автоматическое переключение на резервный источник электропитания, договор на тех. обслуживание заключен с не со спец. организацией. не создана местная система оповещения о ЧС населения пос. Никольское, входящее в состав МО р.п. Горный. не организована деятельность профессиональной АСС, (или) АСФ на территории поселения, а именно: паспорт безопасности территории органа местного самоуправления р.п. Горный не согласован в ГУ МЧС России по Новосибирской области Разработанный администрацией р.п. Горный, Тогучинского района план действий по предупреждению и ликвидации ЧС на территории р.п. Горный, не соответствует требованиям Методических рекомендации МЧС России от 18.08.2003, а именно отсутствуют 5 обязательных приложений. не создан постоянно действующий орган управления территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС, не проведены тактико-специальные учения с участием АСС, АСФ, формирований постоянной готовности. не проведены комплексные учения по подготовке органов управления и сил к решению задач ГО и ликвидации ЧС на территории р.п. Горный Установленный 12-ти часовой режим работы для Единой диспетчерской службы (ЕДДДС) муниципального образования р.п. Горный не обеспечивает выполнение задач по непрерывному круглосуточному управлению силам и средствам территориальной подсистемы РСЧС , осуществлению обмена информацией с ЕДДС г. Тогучина, ЕДДС Новосибирской области и ДДС опасных производственных объектов и объектов жизнеобеспечения населения р.п. Горный, доведения до населения сигналов оповещения

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Формулировка сведения о результате Протокол №20 от 10.07.2019
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Формулировка сведения о результате Постановление о назначении адм. наказания №3-388/19-3 от 02.09.2019 - адм. наказание штраф 10000 руб.

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Предписание №32
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 10.07.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.06.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Администрацией р.п. Горный, Тогучинского района: не проводиться работа по совершенствованию и поддержанию в постоянной готовности местной СО, а именно: действующая СЗО - С-40 С, не обеспечивает передачу речевых сообщений о ЧС, не автоматизирован процесс передачи оперативной информации о ЧС из ЕДДС на средства ЗО, отсутствует автоматическое переключение на резервный источник электропитания, договор на тех. обслуживание заключен с не со спец. организацией. не создана местная система оповещения о ЧС населения пос. Никольское, входящее в состав МО р.п. Горный. не организована деятельность профессиональной АСС, (или) АСФ на территории поселения, а именно: паспорт безопасности территории органа местного самоуправления р.п. Горный не согласован в ГУ МЧС России по Новосибирской области Разработанный администрацией р.п. Горный, Тогучинского района план действий по предупреждению и ликвидации ЧС на территории р.п. Горный, не соответствует требованиям Методических рекомендации МЧС России от 18.08.2003, а именно отсутствуют 5 обязательных приложений. не создан постоянно действующий орган управления территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС, не проведены тактико-специальные учения с участием АСС, АСФ, формирований постоянной готовности. не проведены комплексные учения по подготовке органов управления и сил к решению задач ГО и ликвидации ЧС на территории р.п. Горный Установленный 12-ти часовой режим работы для Единой диспетчерской службы (ЕДДДС) муниципального образования р.п. Горный не обеспечивает выполнение задач по непрерывному круглосуточному управлению силам и средствам территориальной подсистемы РСЧС , осуществлению обмена информацией с ЕДДС г. Тогучина, ЕДДС Новосибирской области и ДДС опасных производственных объектов и объектов жизнеобеспечения населения р.п. Горный, доведения до населения сигналов оповещения
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Федеральный Закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ п. 3 ст.4.1, часть 2, статьи 11; Федеральный Закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ пункты 8,23 статьи 14; п. 24 ч. 1 ст. 14, Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 пункты 3, 6,10, п.11 абзац 5,7, 13,14, 21, 22,23; Положение о системах оповещения населения, утвержденное приказом МЧС РФ, Мининформсвязи России, Минкультуры РФ от 25.07.2006 №422/90/376 пункты 1, 4, 10, 14,19.Положение о системах оповещения населения, утвержденное приказом МЧС РФ, Мининформсвязи России, Минкультуры РФ от 25.07.2006 №422/90/376 пункты 1, 4, 10, 14; Положение по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения, от 07 декабря 2005 г. №877-138-597 Федеральный Закон от 22.08.1995 № 151-ФЗ п. 2 ст. 7, п. 1 ст. 12; Приказ МЧС РФ от 25.10.2004 № 484 приложение п. 2, п. 4, п. 7. Метод. рекомендации МЧС РФ от 18.08.2003 «По планированию действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также мероприятий гражданской обороны для территории и объектов» абзац 1, 3 раздела «Структура и содержание плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»). Положение о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденное постановлением Правительства РФ от 04.09.2003 № 547 п. 7, п. 9; Инструкция по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденная приказом МЧС РФ от 24.04.2013 №284 п.4,п. 6, 10, п. 32 Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 №547 п.7, п.10,
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Масалов Виктор Карпович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ глава администрации рабочего поселка Горный, Тогучинского района, Новосибирской области
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате ознакомлен 10.07.2019 глава администрации рабочего поселка Горный, Тогучинского района, Новосибирской области Масалов В.К.

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ Администрация рабочего поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области
ИНН проверяемого лица 5438102936
ОГРН проверяемого лица 1025404578000
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) 16.12.2002

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Иной вид надзора
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 04.06.2019

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 5400000010000103167
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1145476133351
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 5400000010000000689

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 5400000000174844327
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Новосибирской области

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Восколович Светлана Александровна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Старший государственный инспектор отдела регионального государственного надзора управления по предупреждению чрезвычайных ситуаций министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Матюхин Андрей Николаевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Главный государственный инспектор отдела регионального государственного надзора управления по предупреждению чрезвычайных ситуаций министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 13.06.2019
Дата окончания проведения мероприятия 10.07.2019
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Выполнение установленных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Федеральный Закон РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ, Федеральный закон от 13.10.2017 № ФЗ-131 Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ Рассмотрение документов, представление которые необходимы для достижения целей и задач проведения проверки (13.06.2019 г. по 10.07.2019 г.) Обследование (визуальный осмотр) используемых при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования (13.06.2019 г. по 10.07.2019 г.) Оформление результатов проверки (13.06.2019 г. по 10.07.2019 г.)

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения 16.12.2002
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 32
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 03.06.2019

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта Ст. 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, ст. 27 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановление Правительства РФ от 24.12.2015 № 1418 «О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановление Правительства Новосибирской области от 18.10.2016 №339-п «Об установлении порядка осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера Новосибирской области», постановление Правительства Новосибирской области от 24.01.2017 № 12-п «Об утверждении перечня должностных лиц, осуществляющих региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Новосибирской области».
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой