Причина проверки:

Выполнение установленных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Федеральный Закон РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ, Федеральный закон от 13.10.2017 № ФЗ-131 Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Администрацией Каргатского района: не создана муниципальная система оповещения и информирования населения о чрезвычайной ситуации в 38 населенных пунктах, расположенных на территории муниципальных образований (сельские советы Алабугинский, Беркутовский, Верх-Каргатский, Карганский, Кубанский, Маршанский, Мусинский, Первомайский, Суминский, Форпост-Каргатский) в Каргатском районе Новосибирской области. не созданы материальные резервы для ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с требованиями МЧС России, а именно не определены объекты хранения материальных резервов, откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций, не заключены договора с организациями на хранение материальных резервов, не определен порядок обеспечения их своевременной доставки к местам назначения. не разработан паспорт безопасности территории муниципального образования Каргатский район НСО . не разработан план по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории муниципального образования Каргатский район Новосибирской области. не проведено командно-штабное учение на территории Каргатского района НСО в целях совершенствования знаний, умений и навыков населения, подготовки органов управления, сил и средств в области защиты от чрезвычайных ситуаций. не проведено комплексное учение в целях совершенствования знаний, умений и навыков населения, подготовки органов управления, сил и средств в области защиты от чрезвычайных ситуаций. не проведены тактико-специальные учения с участием аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, формирований постоянной готовности. Специалисты органа повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС - МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба-112, по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям" Каргатского района НСО не прошли дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации (или курсовое обучение) в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный Закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ пункт «м»,«д» части 2, статьи 11; Федеральный Закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ часть 3, 4 статьи 14; пункт 21 части 1, статьи 15; Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 пункты 3, 6, 21, 22; Положение о системах оповещения населения, утвержденное совместным приказом МЧС России, Мининформсвязи России, Минкультуры России от 25.07.2006 №422/90/376 пункты 1, 4. Порядок создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденный постановлением Правительства РФ от 10.11.1996 №1340 п. 2, 3, 5, 8; Положение о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. N 379 п. 2, 3, 4, подпункт «б» п. 6; Положение о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденное постановлением Правительства РФ от 27.04.2000 №379 п. 2, 3, 4, 5, 6, 8; Методические рекомендации по определению номенклатуры и объемов создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов российской федерации, органами местного самоуправления и организациями, утверждены МЧС России от 23.05.2017 №2-4-71-24-11 п. 1.2, 1.4, 1.5, 2.2, 3.3. Приложение «Типовой паспорт безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» к приказу МЧС России от 25 октября 2004 г. N 484 пункты 4, 7.
• Ст. 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, ст. 27 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановление Правительства РФ от 24.12.2015 № 1418 «О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановление Правительства Новосибирской области от 18.10.2016 №339-п «Об установлении порядка осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера Новосибирской области», постановление Правительства Новосибирской области от 24.01.2017 № 12-п «Об утверждении перечня должностных лиц, осуществляющих региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Новосибирской области».

Выданные предписания:

• Администрацией Каргатского района: не создана муниципальная система оповещения и информирования населения о чрезвычайной ситуации в 38 населенных пунктах, расположенных на территории муниципальных образований (сельские советы Алабугинский, Беркутовский, Верх-Каргатский, Карганский, Кубанский, Маршанский, Мусинский, Первомайский, Суминский, Форпост-Каргатский) в Каргатском районе Новосибирской области. не созданы материальные резервы для ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с требованиями МЧС России, а именно не определены объекты хранения материальных резервов, откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций, не заключены договора с организациями на хранение материальных резервов, не определен порядок обеспечения их своевременной доставки к местам назначения. не разработан паспорт безопасности территории муниципального образования Каргатский район НСО . не разработан план по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории муниципального образования Каргатский район Новосибирской области. не проведено командно-штабное учение на территории Каргатского района НСО в целях совершенствования знаний, умений и навыков населения, подготовки органов управления, сил и средств в области защиты от чрезвычайных ситуаций. не проведено комплексное учение в целях совершенствования знаний, умений и навыков населения, подготовки органов управления, сил и средств в области защиты от чрезвычайных ситуаций. не проведены тактико-специальные учения с участием аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, формирований постоянной готовности. Специалисты органа повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС - МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба-112, по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям" Каргатского района НСО не прошли дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации (или курсовое обучение) в области защиты от чрезвычайных ситуаций.