Причина проверки:

Выполнение установленных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Федеральный Закон РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ, Федеральный закон от 13.10.2017 № ФЗ-131 Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Не организована работа КЧС и ПБ организации по планированию и осуществлению необходимых мер в области защиты работников от ЧС. Не все члены КЧС и ОПБ при администрации р.п. Линево не прошли дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации или курсовое обучение в области защиты от ЧС. Не создан орган повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (дежурно-диспетчерская служба) Не организована деятельность профессиональной аварийно-спасательной службы, (или) аварийно-спасательного формирования на территории поселения, а именно: отсутствуют организационно-распорядительные документы о штатной численности, финансировании, поддержании в готовности аварийно-спасательного формирования (АСФ) или аварийно-спасательной службы (АСС), не представлены документы: о наличии специальной техники для ликвидации ЧС; аттестации спасателей АСФ (или) АСС, спасателей в порядке, установленном Правительством РФ. Не созданы материальные резервы для ликвидации ЧС в соответствии с требованиями МЧС России Не разработан паспорт безопасности территории органа местного самоуправления Не проведено командно-штабное учение Не проведено комплексное учение Не проведено тактико-специальное учение с участием аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований организаций р.п. Линево Имеющаяся на территории р.п. Линево, Искитимского района, Новосибирского района местная локальная система оповещения и информирования населения о чрезвычайной ситуации не обеспечивает передачу (прием) речевых сообщений о возникновении ЧС

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный Закон от 21.12.1994 №68-ФЗ «а», «д», «м» ч.2, ст.11,п.4,п.6, п. 7, п. 8, п. 10 ст. 4.1, п. «а» ст. 14,ст,20 Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 п. 3, п.5,п. 6, п. 7, п. 8, п. 9, п. 11,13,14,18, 21, 22; Федеральный Закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ п.8, п. 23, п. 24 ч. 1 ст. 14 ,пункты 7, 21 статьи 15; пункты 8, 28 статьи 16. Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 №547 «в», «г» п. 3, п. 7, п. 8, п.9, п.10; «б» п.13; Приказ МЧС России от 19.01.2004 №19 п. 8 Федеральный Закон от 22.08.1995 № 151-ФЗ п. 2 ст. 7, п. 1 ст. 12; Порядок создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС природного и техногенного характера, утвержденный постановлением Правительства РФ от 10.11.1996 №1340 п. 2, 3, 5, 8; Положение о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденное постановлением Правительства РФ от 27 апреля 2000 г. N 379 п. 2, 3, 4,5,6,8, подпункт «б» п. 6; Методические рекомендации по определению номенклатуры и объемов создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и организациями, утверждены МЧС России от 23.05.2017 №2-4-71-24-11 п. 1.2, 1.4, 1.5, 2.2, 3.3. Приказ МЧС России от 25.10.2004 № 484 приложение п. 2, п. 4, п. 7. Приказ МЧС России от 24.04.2013 №284 п. 6, п. 7, п. 8, п. 9, п. 32. Положение о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; Инструкция по подготовке и проведению учений и тренировок по ГО, защите населения от ЧС, обеспечению ПБ и безопасности людей на водных объектах Положение о системах оповещения населения, утвержденное совместным приказом МЧС России, Мининформсвязи России, Минкультуры России от 25.07.2006 №422/90/376 пункты 1, 4, 10
• Ст. 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, ст. 27 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановление Правительства РФ от 24.12.2015 № 1418 «О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановление Правительства Новосибирской области от 18.10.2016 №339-п «Об установлении порядка осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера Новосибирской области», постановление Правительства Новосибирской области от 24.01.2017 № 12-п «Об утверждении перечня должностных лиц, осуществляющих региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Новосибирской области».

Выданные предписания:

• Не организована работа КЧС и ПБ организации по планированию и осуществлению необходимых мер в области защиты работников от ЧС. Не все члены КЧС и ОПБ при администрации р.п. Линево не прошли дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации или курсовое обучение в области защиты от ЧС. Не создан орган повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (дежурно-диспетчерская служба) Не организована деятельность профессиональной аварийно-спасательной службы, (или) аварийно-спасательного формирования на территории поселения, а именно: отсутствуют организационно-распорядительные документы о штатной численности, финансировании, поддержании в готовности аварийно-спасательного формирования (АСФ) или аварийно-спасательной службы (АСС), не представлены документы: о наличии специальной техники для ликвидации ЧС; аттестации спасателей АСФ (или) АСС, спасателей в порядке, установленном Правительством РФ. Не созданы материальные резервы для ликвидации ЧС в соответствии с требованиями МЧС России Не разработан паспорт безопасности территории органа местного самоуправления Не проведено командно-штабное учение Не проведено комплексное учение Не проведено тактико-специальное учение с участием аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований организаций р.п. Линево Имеющаяся на территории р.п. Линево, Искитимского района, Новосибирского района местная локальная система оповещения и информирования населения о чрезвычайной ситуации не обеспечивает передачу (прием) речевых сообщений о возникновении ЧС