Причина проверки:

Осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения, в части соблюдения требований нормативных правовых актов РФ к установлению и применению тарифов на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения в соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1) Предприятие, являющееся Регулируемой организацией, в установленном порядке не осуществляло регулируемую деятельность по подключению (технологическому присоединению) объектов заявителей к эксплуатируемым им на праве хозяйственного ведения централизованным системам и не обращалось в департамент с предложением об установлении тарифов на подключение (технологическое присоединение) объектов к таким системам. Предприятие выдавало органу местного самоуправления администрации р.п. Линево Искитимского района Новосибирской области рекомендации на выдачу заявителям технических условий на подключение их объектов к централизованным системам, предусматривающие выполнение заявителями всех мероприятий, необходимых для осуществления такого подключения (технологического присоединения), в том числе создание водопроводных и канализационных сетей и объектов на них; 2) в 2018 году в отсутствие установленных департаментом для Предприятия тарифов на подключение (технологическое присоединение) объектов к эксплуатируемым им на праве хозяйственного ведения централизованным системам Предприятием были выданы двум заявителям технические условия на подключение принадлежащих им объектов к указанным системам (подключение данных объектов согласно пояснениям Предприятия не осуществлено); 3) Ведение бухгалтерского учета и раздельного учета расходов и доходов по регулируемому виду деятельности по подключению (технологическому присоединению) к централизованным системам Учетной политикой Предприятия не предусмотрено и не осуществляется.

Нарушенный правовой акт:

• -части 1 статьи 8; статьи 18; частей 1, 7, 9, 12 статьи 31; части 1 статьи 33 Федерального закона от 07.12.2013 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее Закон № 416-ФЗ); -пунктов 4, 5, 18, 20, раздела X Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения и разделов III, IV Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406; -раздела IV Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644; -раздела X Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных приказом ФСТ России от 27.12.2013 № 1746-э; -пунктов 2-7 Порядка ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системы классификации таких затрат, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.01.2014 № 22/пр.
• пункт 6 части 1 статьи 5 и статья 35 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; пункт 1, абзац «к» подпункта 4 пункта 7 Положения о департаменте по тарифам Новосибирской области, утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 25.02.2013 № 74-п «О департаменте по тарифам Новосибирской области».

Выданные предписания:

• 1) Представить в департамент по тарифам Новосибирской области предложения об установлении тарифов на подключение (технологическое присоединение) к эксплуатируемым МУП «РКЦ р.п. Линёво» на законном основании централизованным системам водоснабжения и водоотведения в порядке, установленном: -Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения и Правилами регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»; -Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными приказом ФСТ России от 27.12.2013 № 1746-э; 2) внести в Учетную политику МУП «РКЦ р.п. Линёво» изменения, предусмотрев ведение бухгалтерского учета и раздельного учета расходов и доходов по регулируемым видам деятельности по подключению (технологическому присоединению) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете и Порядком ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системой классификации таких затрат, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.01.2014 № 22/пр.