Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ФИРМА "ТРАНСГАРАНТ"
№541901671983
🔢 ИНН:
7712098983
🆔 ОГРН:
1027700460380
📍 Адрес:
143441, Московская область, Красногорский район, п/о Путилково, 69 км МКАД, стр.23
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
23.04.2019
🎯
Основание проведения
Осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях, в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при о... Еще...Осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях, в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Цель: выполнение Плана проведения департаментом по тарифам Новосибирской области плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год, утвержденного приказом руководителя департамента по тарифам Новосибирской области от 30.10.2018 № 18 (в редакции приказа руководителя департамента по тарифам Новосибирской области от 24.12.2018 № 23); Задачи:
проверка соблюдения ООО «Фирма «Трансгарант» в процессе осуществления регулируемой деятельности по оказанию транспортных услуг на подъездных железнодорожных путях на территории Новосибирской области (далее Регулируемая деятельность) требований нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Новосибирской области к установлению и применению тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях (далее Тарифы), в части определения:
достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых департаментом при государственном регулировании Тарифов для ООО «Фирма «Трансгарант»;
экономической обоснованности фактического расходования ООО «Фирма «Трансгарант» средств при осуществлении Регулируемой деятельности;
правильности применения ООО «Фирма «Трансгарант» установленных департаментом по тарифам Новосибирской области предельных максимальных Тарифов. Предмет:
соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
Осуществляя регулируемую деятельность, в рамках которой расчеты за транспортные услуги осуществляются по тарифам, подлежащим государственному регулированию, ООО «Фирма «Трансгарант» при расчетах с контрагентами за транспортные услуги, оказываемые, на подъездных железнодорожных путях, применялись тар... Еще...Осуществляя регулируемую деятельность, в рамках которой расчеты за транспортные услуги осуществляются по тарифам, подлежащим государственному регулированию, ООО «Фирма «Трансгарант» при расчетах с контрагентами за транспортные услуги, оказываемые, на подъездных железнодорожных путях, применялись тарифы, не установленные в рамках государственного регулирования транспортной деятельности организаций промышленного железнодорожного транспорта, что свидетельствует о нарушении действующего законодательства ООО «Фирма «Трансгарант» в части применения установленного порядка ценообразования.
Департамент по тарифам Новосибирской области организовало проверку (статус: Завершена) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ФИРМА "ТРАНСГАРАНТ" (ИНН: 7712098983) , адрес: 143441, Московская область, Красногорский район, п/о Путилково, 69 км МКАД, стр.23
Выявленные нарушения (1 шт.):
Осуществляя регулируемую деятельность, в рамках которой расчеты за транспортные услуги осуществляются по тарифам, подлежащим государственному регулированию, ООО «Фирма «Трансгарант» при расчетах с контрагентами за транспортные услуги, оказываемые, на подъездных железнодорожных путях, применялись тарифы, не установленные в рамках государственного регулирования транспортной деятельности организаций промышленного железнодорожного транспорта, что свидетельствует о нарушении действующего законодательства ООО «Фирма «Трансгарант» в части применения установленного порядка ценообразования.
Нарушенный правовой акт:
требований пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)», пункта 4 Порядка государственного регулирования (пересмотра, применения) тарифов на транспортные услуги на подъездных железнодорожных путях, оказываемые организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта, на территории Новосибирской области, пункта 3 Методических указаний по расчету тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта, на территории Новосибирской области, утвержденных приказом департамента по тарифам Новосибирской области от 01.03.2012 № 25-ТС «Об утверждении Порядка государственного регулирования (пересмотра, применения) тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта, на территории Новосибирской области и Методических указаний по расчету тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта, на территории Новосибирской области»
Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
абзац «д» подпункта 4 пункта 7 Положения о департаменте по тарифам Новосибирской области, утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 25.02.2013 № 74-п «О департаменте по тарифам Новосибирской области».
Выданные предписания:
Прекратить предъявлять к оплате юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям самостоятельно определенную стоимость услуг по диспетчерскому управлению маневровой работы на железнодорожных путях необщего пользования, принадлежащих ООО «Фирма «Трансгарант»;
Представить в департамент по тарифам Новосибирской области предложения по установлению тарифов на транспортные услуги, оказываемые ООО «Фирма «Трансгарант» в соответствии с п. 24 Порядка государственного регулирования (пересмотра, применения) тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта, на территории Новосибирской области, утвержденного приказом департамента по тарифам Новосибирской области от 01.03.2012 № 25-ТС.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
630132, г. Новосибирск,ул. Красноярская д.35 офис 801
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
143441, Московская область, Красногорский район, п/о Путилково, 69 км МКАД, стр.23
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-05-27T17:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
г. Новосибирск, ул. Некрасова, д. 54
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2019-04-23T00:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
20
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Коротких Светлана Николаевна
Должность
заместитель начальника отдела регулирования транспорта и социальной сферы департамента по тарифам Новосибирской области (член комиссии по проведению проверки)
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Козляева Людмила Геннадьевна
Должность
заместитель начальника отдела регулирования транспорта и социальной сферы департамента по тарифам Новосибирской области (член комиссии по проведению проверки)
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Елфимова Татьяна Викторовна
Должность
начальник отдела регулирования транспорта и социальной сферы департамента по тарифам Новосибирской области (руководитель комиссии по проведению проверки)
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Осуществляя регулируемую деятельность, в рамках которой расчеты за транспортные услуги осуществляются по тарифам, подлежащим государственному регулированию, ООО «Фирма «Трансгарант» при расчетах с контрагентами за транспортные услуги, оказываемые, на подъездных железнодорожных путях, применялись тарифы, не установленные в рамках государственного регулирования транспортной деятельности организаций промышленного железнодорожного транспорта, что свидетельствует о нарушении действующего законодательства ООО «Фирма «Трансгарант» в части применения установленного порядка ценообразования.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Постановление № 204-14.6/2-ДЛ/2019 от 24.06.2019, штраф 50000 руб.
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Текст
штраф уплачен, платежное поручение № 414106 от 12.08.2019
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Текст
исполнено (Акт внеплановой проверки № 29
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
предписание № 18 от 27.05.2019
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-05-27
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-07-11
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Прекратить предъявлять к оплате юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям самостоятельно определенную стоимость услуг по диспетчерскому управлению маневровой работы на железнодорожных путях необщего пользования, принадлежащих ООО «Фирма «Трансгарант»;
Представить в департамент по тарифам Новосибирской области предложения по установлению тарифов на транспортные услуги, оказываемые ООО «Фирма «Трансгарант» в соответствии с п. 24 Порядка государственного регулирования (пересмотра, применения) тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта, на территории Новосибирской области, утвержденного приказом департамента по тарифам Новосибирской области от 01.03.2012 № 25-ТС.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
требований пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)», пункта 4 Порядка государственного регулирования (пересмотра, применения) тарифов на транспортные услуги на подъездных железнодорожных путях, оказываемые организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта, на территории Новосибирской области, пункта 3 Методических указаний по расчету тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта, на территории Новосибирской области, утвержденных приказом департамента по тарифам Новосибирской области от 01.03.2012 № 25-ТС «Об утверждении Порядка государственного регулирования (пересмотра, применения) тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта, на территории Новосибирской области и Методических указаний по расчету тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта, на территории Новосибирской области»
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Гренкевич Владимир Станиславович
Должность
руководитель обособленного подразделения «Контейнерный терминал Новосибирск» ООО «Фирма «Трансгарант»
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
ознакомлен
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ФИРМА "ТРАНСГАРАНТ"
ИНН
7712098983
ОГРН
1027700460380
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2002-11-26
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная и выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Региональный государственный контроль (надзор, ') в области регулируемых государством цен (тарифов, ')
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-04-11
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
5400000010000145019
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Департамент по тарифам Новосибирской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1055406142208
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
5400000010000000689
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Елфимова Татьяна Викторовна
Должность
начальник отдела регулирования транспорта и социальной сферы департамента по тарифам Новосибирской области (руководитель комиссии по проведению проверки)
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Козляева Людмила Геннадьевна
Должность
заместитель начальника отдела регулирования транспорта и социальной сферы департамента по тарифам Новосибирской области (член комиссии по проведению проверки)
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Коротких Светлана Николаевна
Должность
заместитель начальника отдела регулирования транспорта и социальной сферы департамента по тарифам Новосибирской области (член комиссии по проведению проверки)
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-04-23
Дата окончания проведения мероприятия
2019-05-27
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях, в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Цель: выполнение Плана проведения департаментом по тарифам Новосибирской области плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год, утвержденного приказом руководителя департамента по тарифам Новосибирской области от 30.10.2018 № 18 (в редакции приказа руководителя департамента по тарифам Новосибирской области от 24.12.2018 № 23); Задачи:
проверка соблюдения ООО «Фирма «Трансгарант» в процессе осуществления регулируемой деятельности по оказанию транспортных услуг на подъездных железнодорожных путях на территории Новосибирской области (далее Регулируемая деятельность) требований нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Новосибирской области к установлению и применению тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях (далее Тарифы), в части определения:
достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых департаментом при государственном регулировании Тарифов для ООО «Фирма «Трансгарант»;
экономической обоснованности фактического расходования ООО «Фирма «Трансгарант» средств при осуществлении Регулируемой деятельности;
правильности применения ООО «Фирма «Трансгарант» установленных департаментом по тарифам Новосибирской области предельных максимальных Тарифов. Предмет:
соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
1) рассмотрение документов ООО «Фирма» Трансгарант» и иной информации о его деятельности, указанных в пункте 13 настоящего приказа;
запрос у ООО «Фирма» Трансгарант» необходимых объяснений, документов и материалов по вопросам, составляющим предмет проверки;
осмотр и обследование используемых ООО «Фирма» Трансгарант» при осуществлении Регулируемой деятельности производственных объектов (территорий, зданий, помещений, сооружений, оборудования, устройств, иных подобных объектов, транспортных средств).
Срок проведения мероприятий 15 рабочих дней;
2) в случае выявления нарушения ООО «Фирма «Трансгарант» обязательных требований проведение расследований, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения с фактами причинения вреда.
Срок проведения мероприятий 5 рабочих дней.
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2002-11-26
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
18
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-03-19
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
абзац «д» подпункта 4 пункта 7 Положения о департаменте по тарифам Новосибирской области, утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 25.02.2013 № 74-п «О департаменте по тарифам Новосибирской области».