Причина проверки:

Осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) в электроэнергетике в соответствии с федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ №"Об электроэнергетике"; цель: выполнение Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год, утвержденного приказом руководителя департамента по тарифам Новосибирской области от 30.10.2018 № 18 (в редакции приказа руководителя департамента по тарифам Новосибирской области от 24.12.2018 № 23); Задачи: Проверка: 1) соблюдения МУП «НЭСКО» в процессе осуществления регулируемой деятельности требований, установленных Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере электроэнергетики, к установлению и применению цен (тарифов) в электроэнергетике, в том числе в части определения: -достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании департаментом по тарифам Новосибирской области цен (тарифов) в электроэнергетике для МУП «НЭСКО»; -экономической обоснованности фактического расходования МУП «НЭСКО» средств при осуществлении регулируемой деятельности в сфере электроэнергетики; -экономической обоснованности расходов на проведение мероприятий по технологическому присоединению объектов к электрическим сетям МУП «НЭСКО»; правильности применения МУП «НЭСКО» установленных департаментом по тарифам Новосибирской области платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизованных тарифных ставок, определяющих величину этой платы (далее Плата и Ставки); -правильности применения МУП «НЭСКО» регулируемых департаментом по тарифам Новосибирской области цен (тарифов) в электроэнергетике, Платы и Ставок; 2) соблюдения МУП «НЭСКО» установленного департаментом по тарифам Новосибирской области уровня надежности и качества реализуемых им товаров (оказываемых услуг) в сфере электроэнергетики.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• В ходе проверки выявлено нарушение Предприятием пункта 2 статьи 23 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пунктов 5, 6 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» (далее Основы № 1178), пунктов 2, 5-7, 12, 14 Порядка № 585 в части ведения раздельного учета расходов, а также иных показателей, необходимых для ведения раздельного учета расходов, а именно: -ведение раздельного учета расходов не соответствует показателям, содержащимся в формах бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности Предприятия; -фактически применяемые Предприятием принципы ведения раздельного учета расходов и показателей не отражены в Учетной политике.

Нарушенный правовой акт:

• пункта 2 статьи 23 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пунктов 5, 6 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» (далее Основы № 1178), пунктов 2, 5-7, 12, 14 Порядка № 585 в части ведения раздельного учета расходов, а также иных показателей, необходимых для ведения раздельного учета расходов
• пункт 4 статьи 21, пункт 3 статьи 24, статья 29.2 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; пункт 1, абзац «а» подпункта 4 пункта 7 Положения о департаменте по тарифам Новосибирской области, утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 25.02.2013 № 74-п «О департаменте по тарифам Новосибирской области»

Выданные предписания:

• 1) внести изменения в действующую учетную политику Муниципального унитарного предприятия города Новосибирска «Новосибирская энергосетевая компания», предусмотрев порядок ведения раздельного учета расходов в соответствии с требованиями Порядка ведения раздельного учета доходов и расходов субъектами естественных монополий в сфере услуг по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, утвержденного приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.12.2011 № 585; 2) наладить и осуществлять фактическое ведение раздельного учета расходов в соответствии с требованиями вышеуказанного Порядка и учетной политикой предприятия.