Причина проверки:

осуществления федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обращение гражданина № 54/4-314-19-ПВ

Цели, задачи проверки:

Поступление в орган государственного контроля (надзора), муниципального контроля заявления от гражданина, организации о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки гражданина, организации предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования)

Выявленные нарушения (3 шт.):

• В соответствии с пунктами 2.1.1., 2.1.2. Порядка 1/29 для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан проводить инструктаж по охране труда. Все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности. На основании п. 2.1.4. Порядка 1/29 первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы со всеми вновь принятыми в организацию работниками по программам, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации. Проверке представлены журналы регистрации вводного инструктажа и инструктажа на рабочем месте. Дата проведения с осужденным Острецовым А.В. вводного инструктажа 01.06.2017, первичного инструктажа на рабочем месте - 27.03.2017. Осужденный Острецов А.В. принимался на работу 15.06.2015, 09.01.2017, 16.05.2017, однако при каждом приеме на работу первичный инструктаж на рабочем месте до начала самостоятельной работы с Острецовым А.В. не проводился.
• Из представленных работодателем справки о начислении заработной платы Острецову А.В., удержаний из заработной платы, расчетных листков, табелей учета рабочего времени, нарядов на сдельную оплату труда следует, что имеет место начисление осужденному Острецову А.В. заработной платы ниже, предусмотренного законом минимального размера оплаты труда при полностью отработанной за период норме рабочего времени, например, апрель 2018 4650,74 руб. (отработано 21 день (167 часов)), май 2018 3623,31(отработано 20 дней (159 часов)), сентябрь 2018 3780,42 руб. (отработано 20 дней (160 часов)), октябрь 2018 4829, 79 руб. (отработано 23 дня (184 часа)). Согласно ст. 106 Ф осужденные к лишению свободы могут привлекаться без оплаты труда только к выполнению работ по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий. Привлечение осужденного Острецова А.В. к иным работам без оплаты проверкой не установлено. Таким образом, ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Новосибирской области нарушены требования статей 22,133 Трудового кодекса РФ в отношении осужденного Острецова А.В.
• В соответствии с требованиями ст. 22 Трудового кодекса РФ, п. 3.6. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации, утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации №1 и Министерства образования Российской Федерации №29 от 13.01.2003г (далее по тексту Порядка 1/29) результаты проверки знаний требований охраны труда работников организации оформляются протоколом по форме согласно приложению N 1 к Порядку. В нарушение указанной нормы Протокол №1 заседания аттестационной комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Новосибирской области от 01.08.2017 не соответствует форме Протокола согласно приложению №1 к Порядку 1/29.

Нарушенный правовой акт:

• п. 2.1.4. Порядка 1/29
• ст. 22,133 тк рф
• ст. 22 Трудового кодекса РФ, п. 3.6. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации, утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации №1 и Министерства образования Российской Федерации №29 от 13.01.2003г
• Конвенция Международной организации труда № 81 об инспекции труда (1947) и Протокол к ней 1995 года, ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года № 58-ФЗ, Трудовой кодекс Российской Федерации, Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 324, Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» от 01 сентября 2012 года № 875, Положение о территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости - Государственной инспекции труда в Новосибирской области, утвержденное приказом Федеральной службы по труду и занятости от 31.03.2017 № 220, Федеральный закон Российской Федерации от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)

Выданные предписания:

• На основании ч.2 ст.22, ст. 133, Трудового кодекса РФ произвести перерасчет заработной платы осужденного Острецова А.В. за период с мая 2018 по ноябрь 2018 в соответствии с минимальным размером оплаты труда и выплатить с учетом ст. 236 Трудового кодекса РФ.