Проверка ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ИСПРАВИТЕЛЬНАЯ КОЛОНИЯ № 2 ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ"
осуществления федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или
индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и
иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обращение гражданина
№ 54/4-314-19-ПВ
⚠️
Выявленные нарушения (3 шт.)
В соответствии с пунктами 2.1.1., 2.1.2. Порядка 1/29 для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан проводить инструктаж по охране труда.
Все принимаемые на работу лица, а также командированные в органи... Еще...В соответствии с пунктами 2.1.1., 2.1.2. Порядка 1/29 для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан проводить инструктаж по охране труда.
Все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.
На основании п. 2.1.4. Порядка 1/29 первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы со всеми вновь принятыми в организацию работниками по программам, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.
Проверке представлены журналы регистрации вводного инструктажа и инструктажа на рабочем месте. Дата проведения с осужденным Острецовым А.В. вводного инструктажа 01.06.2017, первичного инструктажа на рабочем месте - 27.03.2017.
Осужденный Острецов А.В. принимался на работу 15.06.2015, 09.01.2017, 16.05.2017, однако при каждом приеме на работу первичный инструктаж на рабочем месте до начала самостоятельной работы с Острецовым А.В. не проводился.
Из представленных работодателем справки о начислении заработной платы Острецову А.В., удержаний из заработной платы, расчетных листков, табелей учета рабочего времени, нарядов на сдельную оплату труда следует, что имеет место начисление осужденному Острецову А.В. заработной платы ниже, предусмотренн... Еще...Из представленных работодателем справки о начислении заработной платы Острецову А.В., удержаний из заработной платы, расчетных листков, табелей учета рабочего времени, нарядов на сдельную оплату труда следует, что имеет место начисление осужденному Острецову А.В. заработной платы ниже, предусмотренного законом минимального размера оплаты труда при полностью отработанной за период норме рабочего времени, например, апрель 2018 4650,74 руб. (отработано 21 день (167 часов)), май 2018 3623,31(отработано 20 дней (159 часов)), сентябрь 2018 3780,42 руб. (отработано 20 дней (160 часов)), октябрь 2018 4829, 79 руб. (отработано 23 дня (184 часа)).
Согласно ст. 106 Ф осужденные к лишению свободы могут привлекаться без оплаты труда только к выполнению работ по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий. Привлечение осужденного Острецова А.В. к иным работам без оплаты проверкой не установлено.
Таким образом, ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Новосибирской области нарушены требования статей 22,133 Трудового кодекса РФ в отношении осужденного Острецова А.В.
В соответствии с требованиями ст. 22 Трудового кодекса РФ, п. 3.6. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации, утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации №1 и Министерства образования Российск... Еще...В соответствии с требованиями ст. 22 Трудового кодекса РФ, п. 3.6. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации, утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации №1 и Министерства образования Российской Федерации №29 от 13.01.2003г (далее по тексту Порядка 1/29) результаты проверки знаний требований охраны труда работников организации оформляются протоколом по форме согласно приложению N 1 к Порядку. В нарушение указанной нормы Протокол №1 заседания аттестационной комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Новосибирской области от 01.08.2017 не соответствует форме Протокола согласно приложению №1 к Порядку 1/29.
Государственная инспекция труда в Новосибирской области организовало проверку (статус: Завершена) . организации ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ИСПРАВИТЕЛЬНАЯ КОЛОНИЯ № 2 ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ" (ИНН: 5404109884) , адрес: 630052, НОВОСИБИРСКАЯ, НОВОСИБИРСК, ТОЛМАЧЕВСКАЯ, 31
Выявленные нарушения (3 шт.):
В соответствии с пунктами 2.1.1., 2.1.2. Порядка 1/29 для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан проводить инструктаж по охране труда.
Все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.
На основании п. 2.1.4. Порядка 1/29 первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы со всеми вновь принятыми в организацию работниками по программам, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.
Проверке представлены журналы регистрации вводного инструктажа и инструктажа на рабочем месте. Дата проведения с осужденным Острецовым А.В. вводного инструктажа 01.06.2017, первичного инструктажа на рабочем месте - 27.03.2017.
Осужденный Острецов А.В. принимался на работу 15.06.2015, 09.01.2017, 16.05.2017, однако при каждом приеме на работу первичный инструктаж на рабочем месте до начала самостоятельной работы с Острецовым А.В. не проводился.
Из представленных работодателем справки о начислении заработной платы Острецову А.В., удержаний из заработной платы, расчетных листков, табелей учета рабочего времени, нарядов на сдельную оплату труда следует, что имеет место начисление осужденному Острецову А.В. заработной платы ниже, предусмотренного законом минимального размера оплаты труда при полностью отработанной за период норме рабочего времени, например, апрель 2018 4650,74 руб. (отработано 21 день (167 часов)), май 2018 3623,31(отработано 20 дней (159 часов)), сентябрь 2018 3780,42 руб. (отработано 20 дней (160 часов)), октябрь 2018 4829, 79 руб. (отработано 23 дня (184 часа)).
Согласно ст. 106 Ф осужденные к лишению свободы могут привлекаться без оплаты труда только к выполнению работ по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий. Привлечение осужденного Острецова А.В. к иным работам без оплаты проверкой не установлено.
Таким образом, ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Новосибирской области нарушены требования статей 22,133 Трудового кодекса РФ в отношении осужденного Острецова А.В.
В соответствии с требованиями ст. 22 Трудового кодекса РФ, п. 3.6. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации, утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации №1 и Министерства образования Российской Федерации №29 от 13.01.2003г (далее по тексту Порядка 1/29) результаты проверки знаний требований охраны труда работников организации оформляются протоколом по форме согласно приложению N 1 к Порядку. В нарушение указанной нормы Протокол №1 заседания аттестационной комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Новосибирской области от 01.08.2017 не соответствует форме Протокола согласно приложению №1 к Порядку 1/29.
Нарушенный правовой акт:
п. 2.1.4. Порядка 1/29
ст. 22,133 тк рф
ст. 22 Трудового кодекса РФ, п. 3.6. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации, утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации №1 и Министерства образования Российской Федерации №29 от 13.01.2003г
Конвенция Международной организации труда
№ 81 об инспекции труда (1947) и Протокол к ней 1995 года, ратифицированные
Федеральным законом от 11 апреля 1998 года № 58-ФЗ, Трудовой кодекс Российской
Федерации, Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденное
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 324,
Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о
федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» от 01 сентября 2012
года № 875, Положение о территориальном органе Федеральной службы по труду и
занятости - Государственной инспекции труда в Новосибирской области, утвержденное
приказом Федеральной службы по труду и занятости от 31.03.2017 № 220, Федеральный
закон Российской Федерации от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
Выданные предписания:
На основании ч.2 ст.22, ст. 133, Трудового кодекса РФ произвести перерасчет заработной платы осужденного Острецова А.В. за период с мая 2018 по ноябрь 2018 в соответствии с минимальным размером оплаты труда и выплатить с учетом ст. 236 Трудового кодекса РФ.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Умеренный риск (5 класс)
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-06-03T09:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
ГИТ в НСО
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2019-05-31T16:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
18
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
9
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Загузина Светлана Владимировна
Должность
заместитель начальника отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В соответствии с пунктами 2.1.1., 2.1.2. Порядка 1/29 для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан проводить инструктаж по охране труда.
Все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.
На основании п. 2.1.4. Порядка 1/29 первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы со всеми вновь принятыми в организацию работниками по программам, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.
Проверке представлены журналы регистрации вводного инструктажа и инструктажа на рабочем месте. Дата проведения с осужденным Острецовым А.В. вводного инструктажа 01.06.2017, первичного инструктажа на рабочем месте - 27.03.2017.
Осужденный Острецов А.В. принимался на работу 15.06.2015, 09.01.2017, 16.05.2017, однако при каждом приеме на работу первичный инструктаж на рабочем месте до начала самостоятельной работы с Острецовым А.В. не проводился.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Из представленных работодателем справки о начислении заработной платы Острецову А.В., удержаний из заработной платы, расчетных листков, табелей учета рабочего времени, нарядов на сдельную оплату труда следует, что имеет место начисление осужденному Острецову А.В. заработной платы ниже, предусмотренного законом минимального размера оплаты труда при полностью отработанной за период норме рабочего времени, например, апрель 2018 4650,74 руб. (отработано 21 день (167 часов)), май 2018 3623,31(отработано 20 дней (159 часов)), сентябрь 2018 3780,42 руб. (отработано 20 дней (160 часов)), октябрь 2018 4829, 79 руб. (отработано 23 дня (184 часа)).
Согласно ст. 106 Ф осужденные к лишению свободы могут привлекаться без оплаты труда только к выполнению работ по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий. Привлечение осужденного Острецова А.В. к иным работам без оплаты проверкой не установлено.
Таким образом, ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Новосибирской области нарушены требования статей 22,133 Трудового кодекса РФ в отношении осужденного Острецова А.В.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В соответствии с требованиями ст. 22 Трудового кодекса РФ, п. 3.6. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации, утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации №1 и Министерства образования Российской Федерации №29 от 13.01.2003г (далее по тексту Порядка 1/29) результаты проверки знаний требований охраны труда работников организации оформляются протоколом по форме согласно приложению N 1 к Порядку. В нарушение указанной нормы Протокол №1 заседания аттестационной комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Новосибирской области от 01.08.2017 не соответствует форме Протокола согласно приложению №1 к Порядку 1/29.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
п. 2.1.4. Порядка 1/29
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
54/12-6330-19-И
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-06-03
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-06-17
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
На основании ч.2 ст.22, ст. 133, Трудового кодекса РФ произвести перерасчет заработной платы осужденного Острецова А.В. за период с мая 2018 по ноябрь 2018 в соответствии с минимальным размером оплаты труда и выплатить с учетом ст. 236 Трудового кодекса РФ.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
ст. 22,133 тк рф
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
ст. 22 Трудового кодекса РФ, п. 3.6. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации, утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации №1 и Министерства образования Российской Федерации №29 от 13.01.2003г
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации о специальной оценке условий труда.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ИСПРАВИТЕЛЬНАЯ КОЛОНИЯ № 2 ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ"
ИНН
5404109884
ОГРН
1025401490091
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2002-11-10
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации о специальной оценке условий труда.
Категория риска
Умеренный риск (5 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-05-06
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
316673236
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственная инспекция труда в Новосибирской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1025402470830
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001182
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Загузина Светлана Владимировна
Должность
главный государственный инспектор труда в НСО
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-05-07
Дата окончания проведения мероприятия
2019-06-05
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Нет
Цели, задачи, предмет КНМ
осуществления федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или
индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и
иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обращение гражданина
№ 54/4-314-19-ПВ
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
В порядке уведомления о начале проверки получить у работодателя (его представителя) и ис-следовать копии необходимых для проверки документов
*Разъяснить работодателю (должностному лицу), что:
- копии запрашиваемых документов должны быть заверены печатью и соответственно подписью работодателя, либо уполномоченного работодателем лиц;
Срок проведения проверки не более 20 рабочих дней.
Дата начала
2019-05-07
Дата окончания проведения мероприятия
2019-06-05
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Поступление в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования)
Основание проведения КНМ
Поступление в орган государственного контроля (надзора), муниципального контроля заявления от гражданина, организации о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки гражданина, организации предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования)
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
54/12-5215-19-И
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-05-06
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Конвенция Международной организации труда
№ 81 об инспекции труда (1947) и Протокол к ней 1995 года, ратифицированные
Федеральным законом от 11 апреля 1998 года № 58-ФЗ, Трудовой кодекс Российской
Федерации, Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденное
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 324,
Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о
федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» от 01 сентября 2012
года № 875, Положение о территориальном органе Федеральной службы по труду и
занятости - Государственной инспекции труда в Новосибирской области, утвержденное
приказом Федеральной службы по труду и занятости от 31.03.2017 № 220, Федеральный
закон Российской Федерации от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)