Причина проверки:

С целью обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и соблюдения обязательных требований к товарам (работам, услугам) на основании мотивированного представления по обращению гражданина (вх. № 3124 от 26.04.2019) поступившее из Прокуратуры Новосибирской области о фактах возникновения угрозы причинения вреда здоровью граждан, вследствие нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: жители р.п. Горный Тогучинского района Новосибирской области против размещения твердых бытовых отходов на полигоне р.п. Горный, вывозимых из г. Тогучина и других поселений. Полигон находится в границах поселения, в 400 метрах от жилых домов, колонии строгого режима с 1000 осужденными и воинской части Росгвардии. Полчища тараканов и крыс достигают жилых домов. В поселке значительно превышен порог заболеваемости онкологией, что является нарушением ст.ст. 20, 22 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., п.3.2. санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов», п.п. 2.1., 7.1.12 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. (Новая редакция)», п.2.3, п.3.1, п.3.3 санитарно-эпидемиологических правил СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», п.2.2., п.3.1, п.3.4 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 3.5.2.3472-17 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение" и ухудшает условия проживания граждан и может привести к возникновению и распространению заболеваний.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Для полигона твердых бытовых отходов, являющимся источником воздействия на среду обитания, не разработан проект ориентировочного размера санитарно-защитной зоны. Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны не обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и не подтвержден результатами натурных исследований и измерений ООО «Чистый город 2» не осуществляет производственный контроль в соответствии с разработанной производственной программы от 01.01.2019г., юридическим лицом не представлены (отсутствуют) протоколы лабораторно-инструментальных исследований за истекший период 2019г Юридическим лицом не обеспечено проведение дератизационных и дезинсекционных мероприятий на эксплуатируемом объекте, в том числе: не проводятся профилактические мероприятия, предупреждающие заселение объекта грызунами; дератизационные мероприятия на прилегающей территории; мероприятия по истреблению грызунов с использованием физических, химических и биологических методов с учетом контроля эффективности

Нарушенный правовой акт:

• п.3.2. санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов», п.п. 2.1., 7.1.12 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. (Новая редакция)».ст. 32 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, п.п. 1.5, 2.4, 2.6, 2.7., 2.8 Санитарных правил «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. СП 1.1.1058-01».п.2.3, п.3.3 санитарно-эпидемиологических правил СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», п.2.2., п.3.1, п.3.4 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 3.5.2.3472-17 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение"
• ст.10, ст.12, ст.14 Федерального закона от 26.12. 2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». - ст.ст. 11, 20, 22, 32 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г.; - п.3.2. санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов»; п.2.3, п.3.1, п.3.3 санитарно-эпидемиологических правил СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», п.2.2., п.3.1, п.3.4 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 3.5.2.3472-17 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение"; п.п. 2.1., 7.1.12 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. (Новая редакция)»; - п.п. 1.5, 2.4, 2.6, 2.7. Санитарных правил «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. СП 1.1.1058-01»; - п.п. 1, 5 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 № 222.

Выданные предписания:

• Разработать проект санитарно-защитной зоны на полигон по адресу: Новосибирская область, Тогучинский район, р.п. Горный, Восточный микрорайон. 2. Обеспечить проведение производственного контроля в соответствии с разработанной производственной программой, представить протоколы лабораторно-инструментальных исследований. 3. Обеспечить проведение дератизационных и дезинсекционных мероприятий на эксплуатируемом объекте, в том числе: проводить профилактические мероприятия, предупреждающие заселение объекта грызунами; дератизационные мероприятия на прилегающей территории; мероприятия по истреблению грызунов с использованием физических, химических и биологических методов с учетом контроля эффективности.