Проверка Администрация города Болотное Болотнинского района Новосибирской области
№541903068022
🔢 ИНН:
5413101472
🆔 ОГРН:
1025405227121
📍 Адрес:
селитебная зона
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
28.08.2019
🎯
Основание проведения
обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, на основании мотивированного представления по обращению гражданина вх. № 4208 от 07.06.2019, в котором указаны факты возникновения угрозы причинения вреда здоровью граждан, окружающей среде, вследствие нарушения законодательства в ... Еще...обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, на основании мотивированного представления по обращению гражданина вх. № 4208 от 07.06.2019, в котором указаны факты возникновения угрозы причинения вреда здоровью граждан, окружающей среде, вследствие нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: загрязнение почвы ул. Барнаульская химическими веществами.
По результатам лабораторных исследований, согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» от 23.07.2019 № 10-1/003682,
проба почвы, отобранная на прилегающей к участку территории домовладения по адресу: НСО, Болотнинский район, г. Болотное, ул. Барнаульская, д. 5, по исследованным санитарно-гигиеническим показателям относится к категории "чрезвычайно опасная" в соответствии с СанПиН 2.1.7.1287-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы", по превышению бенз(а)пирена в 11,75 ПДК, протокол лабораторных исследований № 18873 от 17.07.2019 г.;
проба почвы, отобранная на прилегающей территории (у дороги) домовладения по адресу: НСО, Болотнинский район, г. Болотное, ул. Барнаульская, д. 5, по исследованным санитарно-гигиеническим показателям относится к категории "опасная " по превышению никеля в 2,6 раза ПДК, и "чрезвычайно опасная" по превышению бенз(а)пирена в 11,25 раз выше ПДК в соответствии с СанПиН 2.1.7.1287-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы"
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
Согласно экспертного заключения ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» в Мошковском районе от 09.09.2019 № 00286, установлено:
- проба почвы, отобранная по адресу: Новосибирская область, г. Болотное, ул. Барнаульская, 5, на придомовой территории (на повороте) по исследованн... Еще...Согласно экспертного заключения ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» в Мошковском районе от 09.09.2019 № 00286, установлено:
- проба почвы, отобранная по адресу: Новосибирская область, г. Болотное, ул. Барнаульская, 5, на придомовой территории (на повороте) по исследованным санитарно-химическим показателям не соответствует требованиям СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы» по превышению допустимого уровня бенз(а)пирена в 8 раз, по степени химического загрязнения исследованная проба почвы относится к чрезвычайно опасной;
- проба почвы, отобранная по адресу: Новосибирская область, г. Болотное, ул. Барнаульская, 5, на придомовой территории (вдоль забора на углу) по исследованным санитарно-химическим показателям не соответствует требованиям СанПиН 2 1.7.1287-03 по превышению допустимого уровня бенз(а)пирена в 6,5 раз, по степени химического загрязнения исследованная проба почвы относится к чрезвычайно опасной;
- проба почвы, отобранная по адресу: Новосибирская область, г. Болотное, ул. Островского - лог (перед поворотом на ул. Барнаульская) по исследованным санитарно-химическим показателям не соответствует требованиям СанПиН 2.1.7.1287-03 по превышению допустимого уровня бенз(а)пирена в 23 раза, по степени химического загрязнения исследованная проба почвы относится к чрезвычайно опасной.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области организовало проверку (статус: Завершена) . организации Администрация города Болотное Болотнинского района Новосибирской области (ИНН: 5413101472) , адрес: селитебная зона
Выявленные нарушения (1 шт.):
Согласно экспертного заключения ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» в Мошковском районе от 09.09.2019 № 00286, установлено:
- проба почвы, отобранная по адресу: Новосибирская область, г. Болотное, ул. Барнаульская, 5, на придомовой территории (на повороте) по исследованным санитарно-химическим показателям не соответствует требованиям СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы» по превышению допустимого уровня бенз(а)пирена в 8 раз, по степени химического загрязнения исследованная проба почвы относится к чрезвычайно опасной;
- проба почвы, отобранная по адресу: Новосибирская область, г. Болотное, ул. Барнаульская, 5, на придомовой территории (вдоль забора на углу) по исследованным санитарно-химическим показателям не соответствует требованиям СанПиН 2 1.7.1287-03 по превышению допустимого уровня бенз(а)пирена в 6,5 раз, по степени химического загрязнения исследованная проба почвы относится к чрезвычайно опасной;
- проба почвы, отобранная по адресу: Новосибирская область, г. Болотное, ул. Островского - лог (перед поворотом на ул. Барнаульская) по исследованным санитарно-химическим показателям не соответствует требованиям СанПиН 2.1.7.1287-03 по превышению допустимого уровня бенз(а)пирена в 23 раза, по степени химического загрязнения исследованная проба почвы относится к чрезвычайно опасной.
Нарушенный правовой акт:
Установленные факты являются нарушением п. 1, п. 2 ст. 21 Федерального закона от 30.03.1999 № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2.3., п. 3.2. СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы»; ГН 2.1.7.2041-06 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в почве», ГН 2.1.7.2511-09 «Ориентировочно допустимые концентрации (ОДК) химических веществ в почве».
- п. 1, п. 2 ст. 21 Федерального закона от 30.03.1999 № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- п. 2.3., п. 3.2 СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы»
- п. 2, п. 34 р. II ГН 2.1.7.2041-06 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в почве»;
- р. II ГН 2.1.7.2511-09 «Ориентировочно допустимые концентрации (ОДК) химических веществ в почве».
ст.10, ст.12, ст.14, ст.17, ст.25 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Выданные предписания:
Обеспечить в почве селитебной зоны г. Болотное по улице Островского (в логу), на ул. Барнаульской содержание потенциально опасных для человека химических веществ: бенз(а)пирена 0,02 мг/кг
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
селитебная зона
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Значительный риск (3 класс)
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-09-24T15:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Мошковском районе р.п. Мошково, ул. Лесная, 1а
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2019-09-24T15:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
160
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Дьяченко Елена Григорьевна
Должность
начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Мошковском районе
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Швец Любовь Владимировна
Должность
заведующий отделом гигиены и эпидемиологии ФФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области" в Мошковском районе
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Эксперт
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Согласно экспертного заключения ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» в Мошковском районе от 09.09.2019 № 00286, установлено:
- проба почвы, отобранная по адресу: Новосибирская область, г. Болотное, ул. Барнаульская, 5, на придомовой территории (на повороте) по исследованным санитарно-химическим показателям не соответствует требованиям СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы» по превышению допустимого уровня бенз(а)пирена в 8 раз, по степени химического загрязнения исследованная проба почвы относится к чрезвычайно опасной;
- проба почвы, отобранная по адресу: Новосибирская область, г. Болотное, ул. Барнаульская, 5, на придомовой территории (вдоль забора на углу) по исследованным санитарно-химическим показателям не соответствует требованиям СанПиН 2 1.7.1287-03 по превышению допустимого уровня бенз(а)пирена в 6,5 раз, по степени химического загрязнения исследованная проба почвы относится к чрезвычайно опасной;
- проба почвы, отобранная по адресу: Новосибирская область, г. Болотное, ул. Островского - лог (перед поворотом на ул. Барнаульская) по исследованным санитарно-химическим показателям не соответствует требованиям СанПиН 2.1.7.1287-03 по превышению допустимого уровня бенз(а)пирена в 23 раза, по степени химического загрязнения исследованная проба почвы относится к чрезвычайно опасной.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Протокол об административном правонарушении от 24.09.2019 № 2858 по ст. 6.3 в отношении Администрации города Болотное Болотнинского района Новосибирской области
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
2858 от 24.09.2019
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-09-24
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-10-24
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Обеспечить в почве селитебной зоны г. Болотное по улице Островского (в логу), на ул. Барнаульской содержание потенциально опасных для человека химических веществ: бенз(а)пирена 0,02 мг/кг
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Установленные факты являются нарушением п. 1, п. 2 ст. 21 Федерального закона от 30.03.1999 № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2.3., п. 3.2. СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы»; ГН 2.1.7.2041-06 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в почве», ГН 2.1.7.2511-09 «Ориентировочно допустимые концентрации (ОДК) химических веществ в почве».
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Бабицкая Оксана Сергеевна
Должность
глава г. Болотное
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
вх.№ 34/3-455-19-ПВ от 25.02.2019г.
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Администрация города Болотное Болотнинского района Новосибирской области
ИНН
5413101472
ОГРН
1025405227121
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Категория риска
Значительный риск (3 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-08-28
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001012027
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1055406024794
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001082
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
313122070
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Проверка деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Швец Любовь Владимировна
Должность
заведующий отделом гигиены и эпидемиологии ФФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области" в Мошковском районе
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Эксперт
ФИО
Дьяченко Елена Григорьевна
Должность
начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Мошковском районе
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-08-28
Дата окончания проведения мероприятия
2019-09-24
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры
Прокуратура Болотнинского района Новосибирской области г. Болотное, ул. Московская, д. 44
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
прокурор Болотнинского района Новосибирской области
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
Зверева Валентина Николаевна
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Нет
Цели, задачи, предмет КНМ
обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, на основании мотивированного представления по обращению гражданина вх. № 4208 от 07.06.2019, в котором указаны факты возникновения угрозы причинения вреда здоровью граждан, окружающей среде, вследствие нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: загрязнение почвы ул. Барнаульская химическими веществами.
По результатам лабораторных исследований, согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» от 23.07.2019 № 10-1/003682,
проба почвы, отобранная на прилегающей к участку территории домовладения по адресу: НСО, Болотнинский район, г. Болотное, ул. Барнаульская, д. 5, по исследованным санитарно-гигиеническим показателям относится к категории "чрезвычайно опасная" в соответствии с СанПиН 2.1.7.1287-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы", по превышению бенз(а)пирена в 11,75 ПДК, протокол лабораторных исследований № 18873 от 17.07.2019 г.;
проба почвы, отобранная на прилегающей территории (у дороги) домовладения по адресу: НСО, Болотнинский район, г. Болотное, ул. Барнаульская, д. 5, по исследованным санитарно-гигиеническим показателям относится к категории "опасная " по превышению никеля в 2,6 раза ПДК, и "чрезвычайно опасная" по превышению бенз(а)пирена в 11,25 раз выше ПДК в соответствии с СанПиН 2.1.7.1287-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы"
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
1) рассмотрение документов в соответствии с п. 13 настоящего распоряжения - с 28 августа 2019 года по 24 сентября 2019 года, 20 рабочих дней;
2) обследование используемых юридическим лицом при осуществлении деятельности зданий, помещений, территорий, оборудования, с 28 августа 2019 года по 24 сентября 2019 года, 20 рабочих дней;
3) отбор проб почвы, с 28 августа 2019 года по 24 сентября 2019 года, 20 рабочих дней;
4) проведение их исследований и испытаний, с 26 августа 2019 года по 20 сентября 2019 года, 20 рабочих дней;
5) проведение экспертиз, с 28 августа 2019 года по 24 сентября 2019 года, 20 рабочих дней.
Дата начала
2019-08-28
Дата окончания проведения мероприятия
2019-09-24
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа о согласовании-Дата приказа о согласовании
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
б/н
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-08-27
Документ о согласовании проведения КНМ
Место вынесения решения о согласовании проведения проверки-Дата вынесения решения о согласовании
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-08-27
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
2858
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-08-27
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
- п. 1, п. 2 ст. 21 Федерального закона от 30.03.1999 № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- п. 2.3., п. 3.2 СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы»
- п. 2, п. 34 р. II ГН 2.1.7.2041-06 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в почве»;
- р. II ГН 2.1.7.2511-09 «Ориентировочно допустимые концентрации (ОДК) химических веществ в почве».
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта
ст.10, ст.12, ст.14, ст.17, ст.25 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».