Причина проверки:

Выполнение установленных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Федеральный Закон РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ, Федеральный закон от 13.10.2017 № ФЗ-131 Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• администрации р.п. Краснозерское: - не создан постоянно действующий орган управления, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения тер ириторий от ЧС.- не создана профессиональная аварийно-спасательные служба р.п. Краснозерское, не проводится подготовка и содержание в готовности необходимых сил и средств, для решения задач по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера для защиты населения и территорий от ЧС.- не создан орган повседневного управления территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации (Единая дежурно-диспетчерская служба - ЕДДС).- не созданы материальные резервы для ликвидации ЧС, а именно не определены объекты хранения мат. резервов, откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций, не заключены договора с организациями на хранение материальных резервов, не определен порядок обеспечения их своевременной доставки к местам назначения.- Члены комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности р.п. Краснозерское не прошли переподготовку или повышение квалификации по программе повышения квалификации (или курсовое обучение) в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера. - не проведены тактико-специальные учения с участием аварийно-спасательных служб, АСФ, формирований постоянной готовности.- не проведено комплексное учение в рамках подготовки органов управления, сил и средств, населения (совершенствование знаний, умений и навыков) в области защиты от ЧС- не проведено командно-штабное учение - не организованы мероприятия по пропаганде знаний в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера.-не разработан паспорт безопасности территории муниципального образования; -не разработан план по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории муниципального образования рабочий поселок Краснозерское. - не разработан План действий по предупреждению и ликвидации ЧС

Нарушенный правовой акт:

• ФЗ от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» пункт 3,4,5 статьи 4.1; подпункт «а», «д», «з» части 2 статьи 11, статья 20,21; Федеральный Закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» пункты 8, 23,24 статьи 14; Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 пункты 2,3,4,5,7, 6,8,11,18 абзац 8 пункта 10, подпункт «а» пункта 28, пункт 23, абзац 5.Федеральный Закон от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателя» пункт 2 статьи 7, Порядок создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС природного и техногенного характера, утвержденный постановлением Правительства РФ от 10.11.1996 №1340 п. 2, 3, 5, 8; Положение о накоплении, хранении и использовании в целях ГО запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденное постановлением Правительства РФ от 27 апреля 2000 г. N 379 п. 2, 3, 4,5,6,8 подпункт «б» п. 6; Положение о подготовке населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера, утвержденное постановлением Правительства РФ от 04.09.2003 №547 подпункты «в», «г» пункта 3, подпункт «б» пункта 7,8,9,10, 13; Приказ МЧС России от 28.01.2020 № 50 пункт 5.Инструкция по подготовке и проведению учений и тренировок по ГО, защите населения от ЧС, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденная приказом МЧС России от 24.04.2013 № 284 пункты 2,3,4, 6,7,9, 10,24, 32.Приложение «Типовой паспорт безопасности территорий субъектов РФ и муниципальных образований» к приказу МЧС России от 25 октября 2004 г. N 484 пункты 4, 7. Основные требования к разработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 21.08.2000 №613 пункты 2, 3, 4, 5, 6;
• Ст. 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, ст. 27 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановление Правительства РФ от 24.12.2015 № 1418 «О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановление Правительства Новосибирской области от 18.10.2016 №339-п «Об установлении порядка осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера Новосибирской области», постановление Правительства Новосибирской области от 24.01.2017 № 12-п «Об утверждении перечня должностных лиц, осуществляющих региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Новосибирской области».

Выданные предписания:

• администрации р.п. Краснозерское: - не создан постоянно действующий орган управления, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС.- не создана профессиональная аварийно-спасательные служба р.п. Краснозерское, не проводится подготовка и содержание в готовности необходимых сил и средств, для решения задач по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера для защиты населения и территорий от ЧС.- не создан орган повседневного управления территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации (Единая дежурно-диспетчерская служба - ЕДДС).- не созданы материальные резервы для ликвидации ЧС, а именно не определены объекты хранения мат. резервов, откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций, не заключены договора с организациями на хранение материальных резервов, не определен порядок обеспечения их своевременной доставки к местам назначения.- Члены комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности р.п. Краснозерское не прошли переподготовку или повышение квалификации по программе повышения квалификации (или курсовое обучение) в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера. - не проведены тактико-специальные учения с участием аварийно-спасательных служб, АСФ, формирований постоянной готовности.- не проведено комплексное учение в рамках подготовки органов управления, сил и средств, населения (совершенствование знаний, умений и навыков) в области защиты от ЧС- не проведено командно-штабное учение - не организованы мероприятия по пропаганде знаний в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера.-не разработан паспорт безопасности территории муниципального образования; -не разработан план по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории муниципального образования рабочий поселок Краснозерское. - не разработан План действий по предупреждению и ликвидации ЧС