Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА ЧАНЫ ЧАНОВСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
№542003363287
🔢 ИНН:
5415100964
🆔 ОГРН:
1025406428189
📍 Адрес:
632201, НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ, ЧАНОВСКИЙ РАЙОН, РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ЧАНЫ, УЛИЦА ПОБЕДЫ, 65
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
29.10.2020
🎯
Основание проведения
Выполнение установленных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Федеральный Закон РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ, Федеральный закон от 13.10.2017 № ФЗ-131 Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской ... Еще...Выполнение установленных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Федеральный Закон РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ, Федеральный закон от 13.10.2017 № ФЗ-131 Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
Администрацией р.п. Чаны:
- не создана профессиональная аварийно-спасательная служба (аварийно-спасательное формирование), для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
- не пр... Еще...Администрацией р.п. Чаны:
- не создана профессиональная аварийно-спасательная служба (аварийно-спасательное формирование), для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
- не проведены тактико-специальные учения с участием аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, формирований постоянной готовности;
- не проведено комплексное учение в рамках подготовки органов управления, сил и средств, населения (совершенствование знаний, умений и навыков) в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
- не проведено командно-штабное учение на территории р.п. Чаны в целях совершенствования знаний, умений и навыков населения, подготовки органов управления, сил и средств в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
- Не все члены комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности р.п. Чаны не прошли переподготовку или повышение квалификации по программе повышения квалификации (или курсовое обучение) в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области 29.10.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации АДМИНИСТРАЦИЯ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА ЧАНЫ ЧАНОВСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 5415100964) , адрес: 632201, НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ, ЧАНОВСКИЙ РАЙОН, РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ЧАНЫ, УЛИЦА ПОБЕДЫ, 65
Выявленные нарушения (1 шт.):
Администрацией р.п. Чаны:
- не создана профессиональная аварийно-спасательная служба (аварийно-спасательное формирование), для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
- не проведены тактико-специальные учения с участием аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, формирований постоянной готовности;
- не проведено комплексное учение в рамках подготовки органов управления, сил и средств, населения (совершенствование знаний, умений и навыков) в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
- не проведено командно-штабное учение на территории р.п. Чаны в целях совершенствования знаний, умений и навыков населения, подготовки органов управления, сил и средств в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
- Не все члены комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности р.п. Чаны не прошли переподготовку или повышение квалификации по программе повышения квалификации (или курсовое обучение) в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Нарушенный правовой акт:
ФЗ от 21.12.1994 №68 - ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» пункт «а» части 2 статьи 11; ст.20
Федеральный Закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» пункты 8, 23, 24 статьи 14;
ФЗ от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателя» пункт 2 статьи 7).
Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации утвержденное постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 пункт 18; Положение о подготовке населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера, утвержденное постановлением Правительства РФ от 04.09.2003 №547 пункты 7,8, 9; подпункт «б» пункта 13; Приказ МЧС России от 28.01.2020 № 50 пункт 5).
Инструкция по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденная приказом МЧС России от 24.04.2013 № 284 пункты 6,7.,8,9, 10, 24,32).
Федеральный Закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» пункты 8, 23 статьи 14; Положение о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 №547 подпункты «в», «г» пункта 3, 8,пункты 7, 10; Инструкция по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденная приказом МЧС России от 24.04.2013 №284 пункты 2, 3, 4, 32.
Ст. 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, ст. 27 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановление Правительства РФ от 24.12.2015 № 1418 «О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановление Правительства Новосибирской области от 18.10.2016 №339-п «Об установлении порядка осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера Новосибирской области», постановление Правительства Новосибирской области от 24.01.2017 № 12-п «Об утверждении перечня должностных лиц, осуществляющих региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Новосибирской области».
Выданные предписания:
Администрацией р.п. Чаны:
- не создана профессиональная аварийно-спасательная служба (аварийно-спасательное формирование), для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
- не проведены тактико-специальные учения с участием аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, формирований постоянной готовности;
- не проведено комплексное учение в рамках подготовки органов управления, сил и средств, населения (совершенствование знаний, умений и навыков) в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
- не проведено командно-штабное учение на территории р.п. Чаны в целях совершенствования знаний, умений и навыков населения, подготовки органов управления, сил и средств в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
- Не все члены комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности р.п. Чаны не прошли переподготовку или повышение квалификации по программе повышения квалификации (или курсовое обучение) в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
632201, Новосибирская область, Чановский район, рабочий поселок Чаны, улица Победы, 65
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
632201, НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ, ЧАНОВСКИЙ РАЙОН, РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ЧАНЫ, УЛИЦА ПОБЕДЫ, 65
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-11-25T17:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
632201, Новосибирская область, Чановский район, рабочий поселок Чаны,улица Победы, 65
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2020-11-25T17:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
3
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Михалев Наиль Рустамович
Должность
Старший государственный инспектор отдела регионального государственного надзора управления по предупреждению чрезвычайных ситуаций министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Администрацией р.п. Чаны:
- не создана профессиональная аварийно-спасательная служба (аварийно-спасательное формирование), для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
- не проведены тактико-специальные учения с участием аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, формирований постоянной готовности;
- не проведено комплексное учение в рамках подготовки органов управления, сил и средств, населения (совершенствование знаний, умений и навыков) в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
- не проведено командно-штабное учение на территории р.п. Чаны в целях совершенствования знаний, умений и навыков населения, подготовки органов управления, сил и средств в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
- Не все члены комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности р.п. Чаны не прошли переподготовку или повышение квалификации по программе повышения квалификации (или курсовое обучение) в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Текст
протокол №34 от 15.12.2020 г.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
Предписание №49
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-11-25
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-11-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Администрацией р.п. Чаны:
- не создана профессиональная аварийно-спасательная служба (аварийно-спасательное формирование), для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
- не проведены тактико-специальные учения с участием аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, формирований постоянной готовности;
- не проведено комплексное учение в рамках подготовки органов управления, сил и средств, населения (совершенствование знаний, умений и навыков) в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
- не проведено командно-штабное учение на территории р.п. Чаны в целях совершенствования знаний, умений и навыков населения, подготовки органов управления, сил и средств в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
- Не все члены комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности р.п. Чаны не прошли переподготовку или повышение квалификации по программе повышения квалификации (или курсовое обучение) в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
ФЗ от 21.12.1994 №68 - ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» пункт «а» части 2 статьи 11; ст.20
Федеральный Закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» пункты 8, 23, 24 статьи 14;
ФЗ от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателя» пункт 2 статьи 7).
Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации утвержденное постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 пункт 18; Положение о подготовке населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера, утвержденное постановлением Правительства РФ от 04.09.2003 №547 пункты 7,8, 9; подпункт «б» пункта 13; Приказ МЧС России от 28.01.2020 № 50 пункт 5).
Инструкция по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденная приказом МЧС России от 24.04.2013 № 284 пункты 6,7.,8,9, 10, 24,32).
Федеральный Закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» пункты 8, 23 статьи 14; Положение о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 №547 подпункты «в», «г» пункта 3, 8,пункты 7, 10; Инструкция по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденная приказом МЧС России от 24.04.2013 №284 пункты 2, 3, 4, 32.
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Довгань Евгений Владимирович
Должность
Глава рабочего поселка Чаны, Чановского района, Новосибирской области
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
ознакомлен 25.11.2020 Глава рабочего поселка Чаны, Чановского района, Новосибирской области Довгань Е.В.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
АДМИНИСТРАЦИЯ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА ЧАНЫ ЧАНОВСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНН
5415100964
ОГРН
1025406428189
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2001-01-18
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-10-08
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
5400000010000103167
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1145476133351
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
5400000010000000689
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
5400000000174844327
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Новосибирской области
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Михалев Наиль Рустамович
Должность
Старший государственный инспектор отдела регионального государственного надзора управления по предупреждению чрезвычайных ситуаций министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-10-29
Дата окончания проведения мероприятия
2020-11-26
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Выполнение установленных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Федеральный Закон РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ, Федеральный закон от 13.10.2017 № ФЗ-131 Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Рассмотрение документов, представление которые необходимы для достижения целей и задач проведения проверки
Обследование (визуальный осмотр) используемых при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования
Дата начала
2020-10-29
Дата окончания проведения мероприятия
2020-11-26
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Основание проведения КНМ
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2001-01-18
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Ст. 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, ст. 27 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановление Правительства РФ от 24.12.2015 № 1418 «О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановление Правительства Новосибирской области от 18.10.2016 №339-п «Об установлении порядка осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера Новосибирской области», постановление Правительства Новосибирской области от 24.01.2017 № 12-п «Об утверждении перечня должностных лиц, осуществляющих региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Новосибирской области».