Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ СЕВЕРНОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
№542003364830
🔢 ИНН:
5435111202
🆔 ОГРН:
1045406828455
📍 Адрес:
632080, НОВОСИБИРСКАЯ, СЕВЕРНЫЙ, СЕВЕРНОЕ, ЛЕНИНА, 14
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
01.11.2020
🎯
Основание проведения
Контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области отдельных государственных полномочий Новосибирской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попеч... Еще...Контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области отдельных государственных полномочий Новосибирской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
При осуществлении администрацией Северного района Новосибирской области отдельных государственных полномочий Новосибирской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, допущены нарушения д... Еще...При осуществлении администрацией Северного района Новосибирской области отдельных государственных полномочий Новосибирской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, допущены нарушения действующего федерального законодательства и законодательства Новосибирской области в сфере опеки и попечительства, социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Министерство труда и социального развития Новосибирской области 01.11.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации АДМИНИСТРАЦИЯ СЕВЕРНОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 5435111202) , адрес: 632080, НОВОСИБИРСКАЯ, СЕВЕРНЫЙ, СЕВЕРНОЕ, ЛЕНИНА, 14
Выявленные нарушения (1 шт.):
При осуществлении администрацией Северного района Новосибирской области отдельных государственных полномочий Новосибирской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, допущены нарушения действующего федерального законодательства и законодательства Новосибирской области в сфере опеки и попечительства, социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Нарушенный правовой акт:
- нарушение пункта 3 Правил ведения личных дел несовершеннолетних подопечных, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 ;
- нарушение требований пункта 4 Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423;
- нарушение пункта 11 Правил осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423;
- статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
- нарушение пунктов 8, 8 (1), подпункта (т) пункта 3 Правил ведения личных дел совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 № 927;
-нарушение пункта 6(1) Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан,
- нарушение пункта 4, 12 Правил осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни совершеннолетних недееспособных граждан, соблюдения опекунами прав и законных интересов совершеннолетних недееспособных граждан, обеспечения сохранности их имущества;
- нарушение пункта 29 приказа Минсоцразвития Новосибирской области от 12.11.2015 № 1025;
- нарушение постановления Правительства Новосибирской области от 29.06.2015 № 238-п;
- нарушение подпункта 3 пункта 13 административного регламента предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, осуществляющими отдельные государственные полномочия Новосибирской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственной услуги по обеспечению граждан жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», утвержденного приказом Минсоцразвития Новосибирской области № 583;
- нарушение части 2 статьи 2, части 3 статьи 6 Закона Новосибирской области от 05.06.2013 № 331-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- пункта 3 порядка обеспечения сохранности жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, утвержденного приказом министерства социального развития Новосибирской области от 05.08.2014 № 898.
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закон Новосибирской области от 10.12.2013 № 411-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», приказ министерства труда и социального развития Новосибирской области от 19.02.2018 № 180 «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по контролю за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образования Новосибирской области отдельных государственных полномочий Новосибирской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
Выданные предписания:
устранить нарушения, выявленные при осуществлении государственного контроля, и указанные в Акте проверки от «01» декабря 2020 г. № 6/20;
своевременно и в полной мере предпринимать меры по защите имущественных прав детей, находящихся под опекой или попечительством, меры по обеспечению детей, находящихся под опекой или попечительством, денежными средствами на содержание;
привести личные дела совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан в соответствие с требованиями Правил ведения личных дел совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан;
привести личные дела несовершеннолетних подопечных в соответствие с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 ;
усилить контроль за соблюдением правил учета детей, оставшихся без попечения родителей, формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
своевременно и в полной мере предпринимать меры по защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
рассмотреть вопрос о привлечении к ответственности должностных лиц, допустивших нарушения, указанные в Акте проверки от «01» декабря 2020 г. № 6/20.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
632080, Новосибирская область, Северный район, с. Северное, ул. Ленина, 14
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
632080, Новосибирская область, Северный район, с. Северное, ул. Ленина, 14
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения опасных производственных объектов
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
632080, НОВОСИБИРСКАЯ, СЕВЕРНЫЙ, СЕВЕРНОЕ, ЛЕНИНА, 14
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-12-01T10:01:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
630007, Новосибирская обл, Новосибирск г, Серебренниковская ул, дом 6
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2020-11-18T12:03:00.459000Z
Длительность КНМ (в днях)
20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
8
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Косоурова А.В.
Должность
консультант отдела опеки и попечительства министерства труда и социального развития Новосибирской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Караваева Е.В.
Должность
консультант отдела опеки и попечительства министерства труда и социального развития Новосибирской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Арефьева Е.С.
Должность
главный специалист отдела опеки и попечительства министерства труда и социального развития Новосибирской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Сафаргалеева Л.А.
Должность
начальник отдела опеки и попечительства министерства труда и социального развития Новосибирской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
При осуществлении администрацией Северного района Новосибирской области отдельных государственных полномочий Новосибирской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, допущены нарушения действующего федерального законодательства и законодательства Новосибирской области в сфере опеки и попечительства, социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№ 6/20 от 01.12.2020
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-12-01
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-02-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
устранить нарушения, выявленные при осуществлении государственного контроля, и указанные в Акте проверки от «01» декабря 2020 г. № 6/20;
своевременно и в полной мере предпринимать меры по защите имущественных прав детей, находящихся под опекой или попечительством, меры по обеспечению детей, находящихся под опекой или попечительством, денежными средствами на содержание;
привести личные дела совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан в соответствие с требованиями Правил ведения личных дел совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан;
привести личные дела несовершеннолетних подопечных в соответствие с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 ;
усилить контроль за соблюдением правил учета детей, оставшихся без попечения родителей, формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
своевременно и в полной мере предпринимать меры по защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
рассмотреть вопрос о привлечении к ответственности должностных лиц, допустивших нарушения, указанные в Акте проверки от «01» декабря 2020 г. № 6/20.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
- нарушение пункта 3 Правил ведения личных дел несовершеннолетних подопечных, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 ;
- нарушение требований пункта 4 Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423;
- нарушение пункта 11 Правил осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423;
- статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
- нарушение пунктов 8, 8 (1), подпункта (т) пункта 3 Правил ведения личных дел совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 № 927;
-нарушение пункта 6(1) Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан,
- нарушение пункта 4, 12 Правил осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни совершеннолетних недееспособных граждан, соблюдения опекунами прав и законных интересов совершеннолетних недееспособных граждан, обеспечения сохранности их имущества;
- нарушение пункта 29 приказа Минсоцразвития Новосибирской области от 12.11.2015 № 1025;
- нарушение постановления Правительства Новосибирской области от 29.06.2015 № 238-п;
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта
- нарушение подпункта 3 пункта 13 административного регламента предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, осуществляющими отдельные государственные полномочия Новосибирской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственной услуги по обеспечению граждан жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», утвержденного приказом Минсоцразвития Новосибирской области № 583;
- нарушение части 2 статьи 2, части 3 статьи 6 Закона Новосибирской области от 05.06.2013 № 331-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- пункта 3 порядка обеспечения сохранности жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, утвержденного приказом министерства социального развития Новосибирской области от 05.08.2014 № 898.
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
С актом проверки ознакомлен, копию акта со всеми приложениями получил глава Северного района Новосибирской области
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕВЕРНОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНН
5435111202
ОГРН
1045406828455
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2004-12-30
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-10-16
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
5400000010000000473
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Министерство труда и социального развития Новосибирской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1175476086587
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
5400000010000000689
Наименование органа контроля (надзора), совместно с которым проводится КНМ
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области; Министерство строительства Новосибирской области; Министерство образования Новосибирской области
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-11-01
Дата окончания проведения мероприятия
2020-11-30
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области отдельных государственных полномочий Новосибирской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
- анализ деятельности органа местного самоуправления по выявлению и устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- рассмотрение документов, содержащихся в личных делах несовершеннолетних подопечных и совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, в личных делах кандидатов в усыновители, опекуны (попечители);
- рассмотрение учетных дел граждан, включенных в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями;
- анализ работы по организации предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа специализированных жилых помещений по договорам найма;
- анализ документов по обращениям граждан с целью получения государственных услуг, предусмотренных законодательством в сфере опеки и попечительства.
Дата начала
2020-11-01
Дата окончания проведения мероприятия
2020-11-30
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом.
Основание проведения КНМ
Ст. 25 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»,ст. 21 и 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Наименование основания проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Основание проведения КНМ
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2004-12-30
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закон Новосибирской области от 10.12.2013 № 411-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», приказ министерства труда и социального развития Новосибирской области от 19.02.2018 № 180 «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по контролю за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образования Новосибирской области отдельных государственных полномочий Новосибирской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»