Причина проверки:

Выполнение ежегодного плана проведения плановых проверок Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области на 2020 год. Задачи: осуществление в порядке, установленном Федеральным Законом РФ от 26.12.2008 № 294-ФЗ, деятельности по проведению проверки соблюдения юридическим лицом требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и принятие мер по результатам проверки. Предмет КНМ: выполнение требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, установленных Федеральным Законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ и принимаемыми в соответствии с ним другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами в Российской Федерации, законами и иными нормативными актами Новосибирской области

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Не разработан паспорт безопасности опасного объекта (газовая котельная) в АО «РДС». Не разработан план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на опасный объект (газовая котельная) в АО «РДС». В АО «РДС» не созданы материальные резервы для ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с требованиями МЧС России, а именно не определена номенклатура и объемы материальных резервов, не определены объекты хранения материальных резервов, откуда возможна их оперативная доставка в зону чрезвычайной ситуаций, не заключены договора с организациями на хранение материальных резервов, не определен порядок обеспечения их своевременной доставки к местам назначения. Член комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности АО «РДС» не прошел обучение по дополнительным профессиональным программам или программам курсового обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций. Не проводятся мероприятия по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечению жизнедеятельности работников в чрезвычайных ситуациях.

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный закон от 21.12.1994 №68-ФЗ ст.7, пункт «д» части 2 ст. 11,«а», «б», «в»«д» ст.14; Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 п. 23. Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 №547 «б» п.13; Приказ МЧС России от 28.01.2020 №50 п.6. Приказ МЧС России от 04.11.2004 №506 п.2 Порядок создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденный постановлением Правительства РФ от 10.11.1996 №1340 п. 2, 3, 5, 8; Положение о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. N 379 п. 2, 3, 4,5,6,8, подпункт «б» п. 6; Методические рекомендации по определению номенклатуры и объемов создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов российской федерации, органами местного самоуправления и организациями, утверждены МЧС России от 23.05.2017 №2-4-71-24-11 п. 1.2, 1.4, 1.5, 2.2, 3.3.
• Ст. 5, 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», ст. 27 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановление Правительства РФ от 24.12.2015 № 1418 «О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановление Правительства Новосибирской области от 18.10.2016 №339-п «Об установлении порядка осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера Новосибирской области», постановление Правительства Новосибирской области от 24.01.2017 № 12-п «Об утверждении перечня должностных лиц, осуществляющих региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Новосибирской области».

Выданные предписания:

• Не разработан паспорт безопасности опасного объекта (газовая котельная) в АО «РДС». Не разработан план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на опасный объект (газовая котельная) в АО «РДС». В АО «РДС» не созданы материальные резервы для ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с требованиями МЧС России, а именно не определена номенклатура и объемы материальных резервов, не определены объекты хранения материальных резервов, откуда возможна их оперативная доставка в зону чрезвычайной ситуаций, не заключены договора с организациями на хранение материальных резервов, не определен порядок обеспечения их своевременной доставки к местам назначения. Член комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности АО «РДС» не прошел обучение по дополнительным профессиональным программам или программам курсового обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций. Не проводятся мероприятия по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечению жизнедеятельности работников в чрезвычайных ситуациях.