Причина проверки:

осуществления федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обращение гражданина № 54/7-583-20-ОБ, нарушение трудовых прав

Цели, задачи проверки:

Поступление в орган государственного контроля (надзора), муниципального контроля заявления от гражданина, организации о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки гражданина, организации предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования).

Выявленные нарушения (4 шт.):

• Пункт 6 «Сведения о проведении инструктажей и обучения по охране труд» - указано проведение стажировки водителю Винакову А.А. с 04.02.2019 по 21.04.2019, при том как, в журнале регистрации проведения инструктажей на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый), где указано проведение первичного инструктажа на рабочем месте Винакову А.А. 04.02.2019 столбцы 12,13,14 «Стажировка на рабочем месте» указанную информацию не содержат. Иные документы, подтверждающие прохождение стажировки Винаковым А.А., в материалах отсутствуют. 2.Пункт 9 «Причины несчастного случая» не указаны причины несчастного случая в соответствии с приказом Роструда от 21 февраля 2005 г. №21 «Причины и виды несчастных случаев». В указанном несчастном случае причиной по классификатору является: Прочие причины, квалифицированные по материалам расследования несчастных случаев (код 15) личная неосторожность пострадавшего.
• В нарушение ст. 22, абз.15 ч.2 ст.212 Трудового кодекса РФ, статей 4, 5 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» водитель автомобиля Винаков А.А. не ознакомлен с картой специальной оценки условий труда рабочего места водителя автомобиля.
• Пунктом 3.6 Порядка 1/29 предусмотрено, что результаты проверки знаний требований охраны труда работников организации оформляются протоколом по форме согласно приложению N 1 к Порядку. Протокол №20 заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников предприятия МУ «Ордынское АТП» не соответствует требованиям п.3.6 Порядка 1/29. Указанный протокол не соответствует форме, установленной приложением №1 к Порядку 1/29. На ряду с этим, не представляется возможным установить дату проверки знаний требований охраны труда работников, должность работников, № выданного удостоверения, причину проверки знаний (очередная, внеочередная и т.д.).
• В нарушение абз. 13 ч.2 ст. 212, ст. 213 Трудового кодекса РФ, Правил прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, утвержденных Постановлением Правительства РФ №695 от 23.09.2002г., Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.04.2011 N 302н водитель автомобиля МУ «Ордынское АТП» Винаков А.А. не прошел обязательный предварительный (при поступлении на работу) медицинский осмотр, обязательное психиатрическое освидетельствование. В материалах расследования несчастного случая, представленных работодателем, имеется заключение периодического медицинского осмотра (дата осмотра отсутствует), справка, выданная ГБУЗ НСО «Ордынская ЦРБ» от том, что Винаков А.А. под наблюдением врача-психиатра не состоит. Указанная справка не является подтверждением прохождения водителем автомобиля Винаковым А.А. психиатрического освидетельствования. Освидетельствование работника проводится врачебной комиссией, создаваемой органом управления здравоохранением. Комиссия принимает решение простым большинством голосов о пригодности (непригодности) работника к выполнению вида деятельности (работы в условиях повышенной опасности), указанного в направлении на освидетельствование и выдает заключение.

Нарушенный правовой акт:

• ст. 229.3 тк рф
• ст. 22, абз.15 ч.2 ст.212 Трудового кодекса РФ, статей 4, 5 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»
• Пунктом 3.6 Порядка 1/29
• абз. 13 ч.2 ст. 212, ст. 213 Трудового кодекса РФ
• Конвенция 1947 года об инспекции труда и Протокол 1995 года к Конвенции 1947 года об инспекции труда, ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года №58-ФЗ, Трудовой кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года №324, Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 №875

Выданные предписания:

• В соответствии с требованиями ст. 229.3 Трудового кодекса РФ акт №1 о несчастном случае на производстве на Винакова А.А., утвержденный 25.11.2019, считать утратившим силу в связи с имеющимися нарушениями при его составлении.
• В соответствии с требованиями ст. 229.3 Трудового кодекса РФ составить новый акт о несчастном случае на производстве с Винаковым А.А. устранив нарушения: 1.Пункт 6 «Сведения о проведении инструктажей и обучения по охране труд» о проведении стажировки водителю Винакову А.А. с 04.02.2019 по 21.04.2019 оставить без изменения в случае предоставления подтверждающего документа. При его отсутствии внести изменения о непроведении стажировки. 2.Пункт 9 «Причины несчастного случая» указаны в соответствии с приказом Роструда от 21 февраля 2005 г. №21 «Причины и виды несчастных случаев»: Прочие причины, квалифицированные по материалам расследования несчастных случаев (код 15) личная неосторожность пострадавшего.
• В соответствии со ст. 230 Трудового кодекса РФ работодателю после утверждения акта в трехдневный срок с внесенными изменениями экземпляр акта о несчастном случае выдать пострадавшему Винакову А.А.
• В соответствии с требованиями ст. 230 Трудового кодекса РФ экземпляр акта о несчастном случае на производстве с внесенными изменениями в трехдневный срок после его утверждения направить в исполнительный орган страховщика
• В соответствии со ст. 22, абз.15 ч.2 ст.212 Трудового кодекса РФ, статей 4,5 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» водителя автомобиля Винакова А.А. ознакомить с картой специальной оценки условий труда рабочего места водителя автомобиля.
• В соответствии с требованиями ст. 22 Трудового кодекса РФ, п. 3.6 Порядка обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденном постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 результаты проверки знаний и требований охраны труда работников предприятия МУ «Ордынское АТ» указанные в протоколе №20 (без даты) оформить протоколом по форме согласно приложению N 1 к Порядку.
• В соответствии с требованиями ст. 22, абз.13 ч.2 ст.212, ч.1 ст.213 Трудового кодекса, Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. №377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» работодателю организовать прохождение водителем автомобиля Винаковым А.А. обязательного психиатрического освидетельствование.