Причина проверки:

Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, Письменное обращение гражданина №54/7-2612-20-ОБ от 07.05.2020, мотивированное представление № 54/10-1099-20-И от 14.05.2020 (Проверка после согласования с Прокуратурой Новосибирской области).

Цели, задачи проверки:

Поступление в орган государственного контроля (надзора), муниципального контроля заявления от гражданина, организации о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки гражданина, организации предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования).

Выявленные нарушения (3 шт.):

• Требования статьи 69, абзаца 12 части 2 статьи 212, статьи 213 Трудового кодекса РФ в части проведения работникам обязательных медицинских осмотров, исполняющих трудовые обязанности на должностях руководителя филиала, администратора зала, специалиста (по приему и выдаче документов), специалиста (по обработке документов), специалиста (коммерческого отдела), инженера (инженер информационно-технической службы) (филиалы Барабинский район, Купинский район, г. Бердск, Кочковский район, Искитимский район (р.п.Линево), Убинский район, Черепановский район, Чулымский район, Тогучинский район, г. Новосибирск «Зыряновский» и др.) работодателем нарушены.
• Работники ГАУ НСО «МФЦ», исполняющие обязанности руководителя филиала, администратора зала, специалиста (по приему и выдаче документов), специалиста (по обработке документов), специалиста (коммерческого отдела), инженера (инженер информационно-технической службы) (Барабинский район, Купинский район, г. Бердск, Кочковский район, Искитимский район (р.п.Линево), Убинский район, Черепановский район, Чулымский район, Тогучинский район, г. Новосибирск «Зыряновский» и др.) допускаются работодателем к работе, не прошедшие в установленном порядке обязательные предварительные (при поступлении на работу), периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, чем нарушаются требований статей 22,76 Трудового кодекса РФ.
• Нарушив пункты 8, 19, 22 Приложения №3 Приказа 302н , работодателем составлен контингент и поименные списки работников для прохождения обязательного медицинского осмотра (предварительного, периодического) без учета результатов специальной оценки условий труда на рабочих местах, проведенной в 2015,2016. Так, в указанные контингенты и списки не включены должности, а соответственно и работники, исполняющие обязанности: руководителя филиала, администратора зала, специалиста (по приему и выдаче документов), специалиста (по обработке документов), специалиста (коммерческого отдела), инженера (инженер информационно-технической службы), по результатам специальной оценки условий труда которых предусмотрено обязательное прохождение медицинских осмотров.

Нарушенный правовой акт:

• статьи 69, абзаца 12 части 2 статьи 212, статьи 213 Трудового кодекса РФ
• ст. 22,76 ТК РФ
• пункты 8, 19, 22 Приложения №3 Приказа 302н
• Конвенция Международной организации труда № 81 об инспекции труда (1947) и Протокол к ней 1995 года, ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года № 58-ФЗ, Трудовой кодекс Российской Федерации, Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 324, Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» от 01 сентября 2012 года № 875, Положение о территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости - Государственной инспекции труда в Новосибирской области, утвержденное приказом Федеральной службы по труду и занятости от 31.03.2017 № 220, Федеральный закон Российской Федерации от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• На основании статей 22,212,213 Трудового кодекса РФ, Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при, выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" учитывая результаты специальной оценки условий труда на рабочих местах ГАУ НСО «МФЦ» организовать работу по прохождению работниками, исполняющие трудовые функции директора филиала, специалиста, оператора по сортировке и обработке документов, администратора зала и др. обязательного медицинского осмотра.
• На основании статей 22,76 Трудового кодекса РФ отстранить от работы (не допускать к работе) работников, допущенных к работе без прохождения обязательного медицинского осмотра, по результатам специальной оценки условий труда которым установлено их прохождение (директор филиала, специалист, оператор по сортировке и обработке документов, администратор зала и др.)
• На основании ст. 22 Трудового кодекса РФ, пунктов 8, 19, 22 Приложения №3 Приказа 302н список контингентов и список лиц для прохождения обязательных медицинских осмотров (предварительный, периодический) ГАУ НСО «МФЦ» привести в соответствие с использованием результатов специальной оценки условий труда на рабочих местах (учесть указанную в картах специальной оценки рабочего места необходимость в проведении медицинских осмотров).