Проверка Администрация Венгеровского района Новосибирской области
№542004473860
🔢 ИНН:
5419101856
🆔 ОГРН:
1025406426935
📍 Адрес:
632241, Новосибирская обл, Венгеровский р-н, Венгерово с, Ленина ул, дом 68
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
11.08.2020
🎯
Основание проведения
контроль предписания
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
Не выполнено предписание от 06.03.2019 № 9 по устранению нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Так из 13 (тринадцати) нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий, изложенны... Еще...Не выполнено предписание от 06.03.2019 № 9 по устранению нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Так из 13 (тринадцати) нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий, изложенных в предписании не устранено 5 (пять), а именно:
1.В администрации Венгеровского района, не создан орган, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций муниципального уровня единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2. Администрацией Венгеровского района не создана муниципальная система оповещения и информирования населения о чрезвычайной ситуации на территории Венгеровского района Новосибирской области.
3. Администрацией Венгеровского района не определены поставщики и объекты хранения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций. Не заключены договора с организациями на хранение и доставку резервов материальных ресурсов к местам возникновения чрезвычайных ситуаций.
4.Администрацией Венгеровского района не разработан Паспорт безопасности территории муниципального образования.
5. Администрацией Венгеровского района не создан запас мобильных технических средств оповещения.
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области 11.08.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации Администрация Венгеровского района Новосибирской области (ИНН: 5419101856) , адрес: 632241, Новосибирская обл, Венгеровский р-н, Венгерово с, Ленина ул, дом 68
Выявленные нарушения (1 шт.):
Не выполнено предписание от 06.03.2019 № 9 по устранению нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Так из 13 (тринадцати) нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий, изложенных в предписании не устранено 5 (пять), а именно:
1.В администрации Венгеровского района, не создан орган, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций муниципального уровня единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2. Администрацией Венгеровского района не создана муниципальная система оповещения и информирования населения о чрезвычайной ситуации на территории Венгеровского района Новосибирской области.
3. Администрацией Венгеровского района не определены поставщики и объекты хранения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций. Не заключены договора с организациями на хранение и доставку резервов материальных ресурсов к местам возникновения чрезвычайных ситуаций.
4.Администрацией Венгеровского района не разработан Паспорт безопасности территории муниципального образования.
5. Администрацией Венгеровского района не создан запас мобильных технических средств оповещения.
Нарушенный правовой акт:
Федеральный Закон от 21.12.1994 №68-ФЗ пункт 3 статьи 4.1, пункт «з» части 2 статьи 11; Федеральный Закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ пункты 7, 21 статьи 15; Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 пункты 3, 6, 10; Положение о системах оповещения населения, утвержденное совместным приказом МЧС России, Мининформсвязи России, Минкультуры России от 25.07.2006 №422/90/376 пункты 1, 4; Порядок создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденный постановлением Правительства РФ от 10.11.1996 №1340 пункты 2, 3, 5; Положение о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденный постановлением Правительства РФ от 27.04.2000 №379 пункты 2, 3, 4, 5, 6, 8; Приложение к Приказу МЧС России от 25 октября 2004 г. N 484 пункты 2, 4.
Ст. 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, ст. 27 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановление Правительства РФ от 24.12.2015 № 1418 «О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановление Правительства Новосибирской области от 18.10.2016 №339-п «Об установлении порядка осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера Новосибирской области», постановление Правительства Новосибирской области от 24.01.2017 № 12-п «Об утверждении перечня должностных лиц, осуществляющих региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Новосибирской области».
Выданные предписания:
1.В администрации Венгеровского района, не создан орган, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций муниципального уровня единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.Администрацией Венгеровского района не создана муниципальная система оповещения и информирования населения о чрезвычайной ситуации на территории Венгеровского района Новосибирской области.
3. Администрацией Венгеровского района не определены поставщики и объекты хранения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций. Не заключены договора с организациями на хранение и доставку резервов материальных ресурсов к местам возникновения чрезвычайных ситуаций.
4.Администрацией Венгеровского района не разработан Паспорт безопасности территории муниципального образования.
5. Администрацией Венгеровского района не создан запас мобильных технических средств оповещения.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
632240, Новосибирская область, Венгеровский район,с.Венгерово, ул.Ленина 68
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Представительство
Категория риска
Значительный риск (3 класс)
Адрес
632241, Новосибирская обл, Венгеровский р-н, Венгерово с, Ленина ул, дом 68
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Представительство
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-08-13T11:30:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
632241, Новосибирская обл, Венгеровский р-н, Венгерово с, Ленина ул, дом 68
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2020-08-13T11:30:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
3
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Матюхин Андрей Николаевич
Должность
Главный государственный инспектор отдела регионального государственного надзора управления по предупреждению чрезвычайных ситуаций министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Не выполнено предписание от 06.03.2019 № 9 по устранению нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Так из 13 (тринадцати) нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий, изложенных в предписании не устранено 5 (пять), а именно:
1.В администрации Венгеровского района, не создан орган, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций муниципального уровня единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2. Администрацией Венгеровского района не создана муниципальная система оповещения и информирования населения о чрезвычайной ситуации на территории Венгеровского района Новосибирской области.
3. Администрацией Венгеровского района не определены поставщики и объекты хранения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций. Не заключены договора с организациями на хранение и доставку резервов материальных ресурсов к местам возникновения чрезвычайных ситуаций.
4.Администрацией Венгеровского района не разработан Паспорт безопасности территории муниципального образования.
5. Администрацией Венгеровского района не создан запас мобильных технических средств оповещения.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Текст
Административный протокол от 12.08.2020 №26, составлен по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ. Должностное лицо - ведущий специалист по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации Венгеровского района Гавенко Александр Романович
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Постановление по делу об административном правонарушении №5-445-2020 от 21.10.20 г. административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
предписание №42
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-08-13
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-08-20
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
1.В администрации Венгеровского района, не создан орган, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций муниципального уровня единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.Администрацией Венгеровского района не создана муниципальная система оповещения и информирования населения о чрезвычайной ситуации на территории Венгеровского района Новосибирской области.
3. Администрацией Венгеровского района не определены поставщики и объекты хранения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций. Не заключены договора с организациями на хранение и доставку резервов материальных ресурсов к местам возникновения чрезвычайных ситуаций.
4.Администрацией Венгеровского района не разработан Паспорт безопасности территории муниципального образования.
5. Администрацией Венгеровского района не создан запас мобильных технических средств оповещения.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Федеральный Закон от 21.12.1994 №68-ФЗ пункт 3 статьи 4.1, пункт «з» части 2 статьи 11; Федеральный Закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ пункты 7, 21 статьи 15; Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 пункты 3, 6, 10; Положение о системах оповещения населения, утвержденное совместным приказом МЧС России, Мининформсвязи России, Минкультуры России от 25.07.2006 №422/90/376 пункты 1, 4; Порядок создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденный постановлением Правительства РФ от 10.11.1996 №1340 пункты 2, 3, 5; Положение о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденный постановлением Правительства РФ от 27.04.2000 №379 пункты 2, 3, 4, 5, 6, 8; Приложение к Приказу МЧС России от 25 октября 2004 г. N 484 пункты 2, 4.
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Крепкая Татьяна Сергеевна
Должность
Первый заместитель главы администрации Венгеровского района
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
ФИО
Гавенко Александр Романович
Должность
Ведущий специалист по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации Венгеровского района
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Иное
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
ознакомлен Первый заместитель главы администрации Венгеровского района Крепкая Т.С. 13.08.2020
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Администрация Венгеровского района Новосибирской области
ИНН
5419101856
ОГРН
1025406426935
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-07-29
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
5400000010000103167
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1145476133351
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
5400000010000000689
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
5400000000174844327
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Новосибирской области
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Матюхин Андрей Николаевич
Должность
Главный государственный инспектор отдела регионального государственного надзора управления по предупреждению чрезвычайных ситуаций МЖКХиЭ Новосибирской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-08-11
Дата окончания проведения мероприятия
2020-09-07
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
контроль предписания
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Рассмотрение документов, представление которые необходимы для достижения целей и задач проведения проверки
Обследование (визуальный осмотр) используемых при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования
Дата начала
2020-08-11
Дата окончания проведения мероприятия
2020-08-13
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
Основание проведения КНМ
Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2020-08-01
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
42
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2020-07-28
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Ст. 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, ст. 27 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановление Правительства РФ от 24.12.2015 № 1418 «О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановление Правительства Новосибирской области от 18.10.2016 №339-п «Об установлении порядка осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера Новосибирской области», постановление Правительства Новосибирской области от 24.01.2017 № 12-п «Об утверждении перечня должностных лиц, осуществляющих региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Новосибирской области».