630047, Новосибирская обл, Новосибирск г, Залесского ул, дом 6
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
31.07.2020
🎯
Основание проведения
Настоящая проверка проводится с целью: реализации контрольно-надзорных полномочий Территориального органа Росздравнадзора по Новосибирской области в соответствии с Положением о Территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, утвержденным приказом Министерства здравоохра... Еще...Настоящая проверка проводится с целью: реализации контрольно-надзорных полномочий Территориального органа Росздравнадзора по Новосибирской области в соответствии с Положением о Территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13.12.2012 года № 1040н, в связи с требованием прокуратуры Новосибирской области № 7-706-2020 от 16.07.2020 г.
Задачей настоящей проверки является:
- предупреждение, выявление и пресечение нарушения осуществляющим медицинскую деятельность организацией требований к обеспечению качества и безопасности медицинской деятельности, установленных законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан (далее - обязательные требования), и принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения обязательных требований;
- проверка соблюдения порядков проведения медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований.
Предметом настоящей проверки является:
- соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
1. ст. 37, ст. 65 Федерального закона от 21.11.2011года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», приказа Министерства здравоохранения РФ от 18 декабря 2015 г. № 933н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотическо... Еще...1. ст. 37, ст. 65 Федерального закона от 21.11.2011года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», приказа Министерства здравоохранения РФ от 18 декабря 2015 г. № 933н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)» (далее - Порядок), в части неисполнения порядка проведения медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств), а именно:
подпунктов б), д) пункта 4 Порядка, в части отсутствия необходимых осмотров врачами-специалистами, инструментальных и лабораторных исследований, а именно:
б) не проведено исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя;
д) не проведено исследование уровня психоактивных веществ в крови;
п. 9, п.12. п.13, п.15, п.25
Незаполненные пункты Акта перечеркиваются, экземпляры Акта выдаются в соответствии с пунктом 27 настоящего Порядка.
пунктов 3, 4, 5, 6 Приложения № 3 к Порядку, в части несоблюдения правил проведения химико-токсикологических исследований при медицинском освидетельствовании;
2. п. 3 Приложения № 6 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.01.2006 № 40, в части несоблюдения инструкции по заполнению учетной формы № 450/у-06 «Журнал регистрации отбора биологических объектов», а именно в Графе 10 учетной формы № 450/у-06 отсутствует указание объема биологического объекта (мочи) в миллилитрах.
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Новосибирской области 31.07.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ "ГОРОДСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА №1" (ИНН: 5402108356) , адрес: 630047, Новосибирская обл, Новосибирск г, Залесского ул, дом 6
Выявленные нарушения (1 шт.):
1. ст. 37, ст. 65 Федерального закона от 21.11.2011года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», приказа Министерства здравоохранения РФ от 18 декабря 2015 г. № 933н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)» (далее - Порядок), в части неисполнения порядка проведения медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств), а именно:
подпунктов б), д) пункта 4 Порядка, в части отсутствия необходимых осмотров врачами-специалистами, инструментальных и лабораторных исследований, а именно:
б) не проведено исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя;
д) не проведено исследование уровня психоактивных веществ в крови;
п. 9, п.12. п.13, п.15, п.25
Незаполненные пункты Акта перечеркиваются, экземпляры Акта выдаются в соответствии с пунктом 27 настоящего Порядка.
пунктов 3, 4, 5, 6 Приложения № 3 к Порядку, в части несоблюдения правил проведения химико-токсикологических исследований при медицинском освидетельствовании;
2. п. 3 Приложения № 6 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.01.2006 № 40, в части несоблюдения инструкции по заполнению учетной формы № 450/у-06 «Журнал регистрации отбора биологических объектов», а именно в Графе 10 учетной формы № 450/у-06 отсутствует указание объема биологического объекта (мочи) в миллилитрах.
Нарушенный правовой акт:
ст. 37, ст. 65 Федерального закона от 21.11.2011года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», приказа Министерства здравоохранения РФ от 18 декабря 2015 г. № 933н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)»
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 18 декабря 2015 г. № 933н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)», п/п б), д) п. 4, п.9, п.12, п.13, п.15, п.25
п. 3, 4, 5, 6 Приложения № 3 к Порядку
п. 3 Приложения № 6 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.01.2006 № 40
- Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения»;
- постановление Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
- приказ Минздрава Российской Федерации от 13.12.2012 года № 1040н «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения»
Выданные предписания:
1. ст. 37, ст. 65 Федерального закона от 21.11.2011года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», приказа Министерства здравоохранения РФ от 18 декабря 2015 г. № 933н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)» (далее - Порядок), в части неисполнения порядка проведения медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств), а именно:
подпунктов б), д) пункта 4 Порядка, в части отсутствия необходимых осмотров врачами-специалистами, инструментальных и лабораторных исследований, а именно:
б) не проведено исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя;
д) не проведено исследование уровня психоактивных веществ в крови;
п. 9, п.12. п.13, п.15, п.25
Незаполненные пункты Акта перечеркиваются, экземпляры Акта выдаются в соответствии с пунктом 27 настоящего Порядка.
пунктов 3, 4, 5, 6 Приложения № 3 к Порядку, в части несоблюдения правил проведения химико-токсикологических исследований при медицинском освидетельствовании;
2. п. 3 Приложения № 6 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.01.2006 № 40, в части несоблюдения инструкции по заполнению учетной формы № 450/у-06 «Журнал регистрации отбора биологических объектов», а именно в Графе 10 учетной формы № 450/у-06 отсутствует указание объема биологического объекта (мочи) в миллилитрах.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
630047, Новосибирская обл, Новосибирск г, Залесского ул, дом 6
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-08-07T15:30:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
630007, Новосибирская обл, Новосибирск г, Красный пр-кт, дом 11
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Дата начала
2020-07-31T10:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
6
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
10
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Лях Ольга Валерьевна
Должность
начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Иное
ФИО
Донец Наталья Семёновна
Должность
главный государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Иное
ФИО
Антонова Алина Витальевна
Должность
старший государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Иное
ФИО
Гаврюк Елена Петровна
Должность
старший государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Иное
ФИО
Суханова Оксана Васильевна
Должность
старший государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Иное
ФИО
Шестерня Татьяна Алексеевна
Должность
старший государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Иное
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
1. ст. 37, ст. 65 Федерального закона от 21.11.2011года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», приказа Министерства здравоохранения РФ от 18 декабря 2015 г. № 933н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)» (далее - Порядок), в части неисполнения порядка проведения медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств), а именно:
подпунктов б), д) пункта 4 Порядка, в части отсутствия необходимых осмотров врачами-специалистами, инструментальных и лабораторных исследований, а именно:
б) не проведено исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя;
д) не проведено исследование уровня психоактивных веществ в крови;
п. 9, п.12. п.13, п.15, п.25
Незаполненные пункты Акта перечеркиваются, экземпляры Акта выдаются в соответствии с пунктом 27 настоящего Порядка.
пунктов 3, 4, 5, 6 Приложения № 3 к Порядку, в части несоблюдения правил проведения химико-токсикологических исследований при медицинском освидетельствовании;
2. п. 3 Приложения № 6 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.01.2006 № 40, в части несоблюдения инструкции по заполнению учетной формы № 450/у-06 «Журнал регистрации отбора биологических объектов», а именно в Графе 10 учетной формы № 450/у-06 отсутствует указание объема биологического объекта (мочи) в миллилитрах.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
01-15-158/20
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-08-07
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-10-30
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
1. ст. 37, ст. 65 Федерального закона от 21.11.2011года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», приказа Министерства здравоохранения РФ от 18 декабря 2015 г. № 933н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)» (далее - Порядок), в части неисполнения порядка проведения медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств), а именно:
подпунктов б), д) пункта 4 Порядка, в части отсутствия необходимых осмотров врачами-специалистами, инструментальных и лабораторных исследований, а именно:
б) не проведено исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя;
д) не проведено исследование уровня психоактивных веществ в крови;
п. 9, п.12. п.13, п.15, п.25
Незаполненные пункты Акта перечеркиваются, экземпляры Акта выдаются в соответствии с пунктом 27 настоящего Порядка.
пунктов 3, 4, 5, 6 Приложения № 3 к Порядку, в части несоблюдения правил проведения химико-токсикологических исследований при медицинском освидетельствовании;
2. п. 3 Приложения № 6 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.01.2006 № 40, в части несоблюдения инструкции по заполнению учетной формы № 450/у-06 «Журнал регистрации отбора биологических объектов», а именно в Графе 10 учетной формы № 450/у-06 отсутствует указание объема биологического объекта (мочи) в миллилитрах.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
ст. 37, ст. 65 Федерального закона от 21.11.2011года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», приказа Министерства здравоохранения РФ от 18 декабря 2015 г. № 933н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)»
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 18 декабря 2015 г. № 933н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)», п/п б), д) п. 4, п.9, п.12, п.13, п.15, п.25
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта
п. 3, 4, 5, 6 Приложения № 3 к Порядку
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта
п. 3 Приложения № 6 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.01.2006 № 40
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
акт проверки направлен по почте заказным письмом с уведомлением 07.08.2020
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ "ГОРОДСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА №1"
ИНН
5402108356
ОГРН
1025401011833
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, включая федеральный государственный контроль за оказанием психиатрической помощи.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-07-30
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000068055
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Новосибирской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1055407000307
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001127
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000449932
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственный контроль за соблюдением осуществляющими медицинскую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями порядков проведения медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Шестерня Татьяна Алексеевна
Должность
старший государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Иное
ФИО
Антонова Алина Витальевна
Должность
старший государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Иное
ФИО
Суханова Оксана Васильевна
Должность
старший государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Иное
ФИО
Гаврюк Елена Петровна
Должность
старший государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Иное
ФИО
Донец Наталья Семёновна
Должность
главный государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Иное
ФИО
Лях Ольга Валерьевна
Должность
начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Иное
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-07-31
Дата окончания проведения мероприятия
2020-08-07
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
6
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Настоящая проверка проводится с целью: реализации контрольно-надзорных полномочий Территориального органа Росздравнадзора по Новосибирской области в соответствии с Положением о Территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13.12.2012 года № 1040н, в связи с требованием прокуратуры Новосибирской области № 7-706-2020 от 16.07.2020 г.
Задачей настоящей проверки является:
- предупреждение, выявление и пресечение нарушения осуществляющим медицинскую деятельность организацией требований к обеспечению качества и безопасности медицинской деятельности, установленных законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан (далее - обязательные требования), и принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения обязательных требований;
- проверка соблюдения порядков проведения медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований.
Предметом настоящей проверки является:
- соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Рассмотрение документов юридического лица с 31.07.2020 по 07.08.2020 г. проверку:
наличия помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые используются лицензиатом при осуществлении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического);
наличия необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности работников, заключивших с ним трудовые договоры, имеющих среднее, высшее, послевузовское и (или) дополнительное медицинское или иное необходимое для выполнения заявленных работ (услуг) профессиональное образование и сертификат специалиста (для специалистов с медицинским образованием);
провести в целях установления соответствия требованиям порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) посредством анализа, представленных лицензиатом, материалов посредством использования, средств фото -, аудио - и видеофиксации, видеоконференцсвязи (фотографических изображений (в формате JPEG; с указанием зафиксированного на фотографическом изображении объекта (документа) и даты осуществления фотофиксации, видеоизображений в формате МР4, представленных в Территориальный орган Росздравнадзора по Новосибирской области на электронный адрес: «priemnaya@reg54.roszdravnadzor.ru»), позволяющих однозначно оценить соответствие объекта требованиям порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) (с 31.07.2020 по 07.08.2020).
Дата начала
2020-07-31
Дата окончания проведения мероприятия
2020-08-07
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом.
Основание проведения КНМ
в связи с требованием прокуратуры Новосибирской области № 7-706-2020 от 16.07.2020 г.
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
448-Пр/20
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2020-07-29
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
- Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения»;
- постановление Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
- приказ Минздрава Российской Федерации от 13.12.2012 года № 1040н «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения»