Контроль исполнения предписания отдела государственного регионального надзора Управления по предупреждению чрезвычайных ситуаций МЖКХиЭ Новосибирской области от 07112019 г 61по устранению нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и... Еще...Контроль исполнения предписания отдела государственного регионального надзора Управления по предупреждению чрезвычайных ситуаций МЖКХиЭ Новосибирской области от 07112019 г 61по устранению нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и принятие мер по результатам проверки
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
Администрация города Оби Новосибирской области не восстановила работоспособность выносных акустических устройств установленных на трубе котельной по адресу ул Авиационная 12 входящих в состав муниципальной системы оповещения и информирования населения о ЧС не созданы материальные резервы для ликвид... Еще...Администрация города Оби Новосибирской области не восстановила работоспособность выносных акустических устройств установленных на трубе котельной по адресу ул Авиационная 12 входящих в состав муниципальной системы оповещения и информирования населения о ЧС не созданы материальные резервы для ликвидации ЧС в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Правительства РФ а именно не созданы материальные резервы для ликвидации ЧС в соответствии с номенклатурой утвержденной постановлением администрации г Оби Новосибирской области от 20032013 304 на территории муниципального образования городской округ г Обь не проведено комплексное учение в целях достижения высокой слаженности в работе руководителей организаций органов управления формирований и служб при ликвидации последствий ЧС восстановления систем жизнеобеспечения и ведения гражданской обороны совершенствования приемов и способов защиты населения от ЧС повышения устойчивого функционирования объектов в ЧС мирного и военного времени на территории муниципального образования городской округ г Обь не создана профессиональная аварийноспасательная служба профессиональное аварийноспасательное формирование для решения задач по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера и защите населения проживающего на территории муниципального образования городской округ г Обь председатель и члены КЧС и ОПБ администрации города Оби Новосибирской области не прошли переподготовку или повышение квалификации по программе повышения квалификации или курсовое обучение в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера
Министерство жилищнокоммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области 07.12.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации Администрация гОби Новосибирской области (ИНН: 5448107718) , адрес: 633102 Новосибирская область гОбь улАвиационная12
Выявленные нарушения (1 шт.):
Администрация города Оби Новосибирской области не восстановила работоспособность выносных акустических устройств установленных на трубе котельной по адресу ул Авиационная 12 входящих в состав муниципальной системы оповещения и информирования населения о ЧС не созданы материальные резервы для ликвидации ЧС в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Правительства РФ а именно не созданы материальные резервы для ликвидации ЧС в соответствии с номенклатурой утвержденной постановлением администрации г Оби Новосибирской области от 20032013 304 на территории муниципального образования городской округ г Обь не проведено комплексное учение в целях достижения высокой слаженности в работе руководителей организаций органов управления формирований и служб при ликвидации последствий ЧС восстановления систем жизнеобеспечения и ведения гражданской обороны совершенствования приемов и способов защиты населения от ЧС повышения устойчивого функционирования объектов в ЧС мирного и военного времени на территории муниципального образования городской округ г Обь не создана профессиональная аварийноспасательная служба профессиональное аварийноспасательное формирование для решения задач по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера и защите населения проживающего на территории муниципального образования городской округ г Обь председатель и члены КЧС и ОПБ администрации города Оби Новосибирской области не прошли переподготовку или повышение квалификации по программе повышения квалификации или курсовое обучение в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера
Нарушенный правовой акт:
Федеральный Закон от 21121994 68ФЗ пункты «м» «а» «д» части 2 статьи 11 статья 20 Положение о системах оповещения населения утвержденное совместным приказом МЧС России Мининформсвязи России Минкультуры РФ от 25072006 42290376 пункты 19 20Порядок создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утвержденный постановлением Правительства РФ от 10111996 1340 пункты 2 3 5 8 Положение о накоплении хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материальнотехнических продовольственных медицинских и иных средств утвержденное постановлением Правительства РФ от 27 апреля 2000 г N 379 пункты 2 3 4 5 подпункт «б» п 6Федеральный Закон от 06102003 131ФЗ пункты 8 28 статьи 16 п 29 ст 16 Положение о подготовке населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера утвержденное постановлением Правительства РФ от 04092003 547 п7 п10 Инструкция по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне защите населения от чрезвычайных ситуаций обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах утвержденная приказом МЧС России от 24042013 284 п 2 п 3 п 4 п 32Федеральный Закон от 22081995 151ФЗ п 2 ст7 Федеральный Закон от 21121994 Постановление Правительства Российской Федерации от 30122003 794 пункт 18 Постановление Правительства Российской Федерации от 04092003 547 подпункт «б» пункта 13 Приказ МЧС России от 28012020 50 п 5
Ст 77 Федерального закона от 06102003 131ФЗ ст 27 Федерального закона от 21121994 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановление Правительства РФ от 24122015 1418 «О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановление Правительства Новосибирской области от 18102016 339п «Об установлении порядка осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального межмуниципального и муниципального характера Новосибирской области» постановление Правительства Новосибирской области от 24012017 12п «Об утверждении перечня должностных лиц осуществляющих региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального межмуниципального и муниципального характера в Новосибирской области»
Выданные предписания:
Администрация города Оби Новосибирской области не восстановила работоспособность выносных акустических устройств установленных на трубе котельной по адресу ул Авиационная 12 входящих в состав муниципальной системы оповещения и информирования населения о ЧС не созданы материальные резервы для ликвидации ЧС в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Правительства РФ а именно не созданы материальные резервы для ликвидации ЧС в соответствии с номенклатурой утвержденной постановлением администрации г Оби Новосибирской области от 20032013 304 на территории муниципального образования городской округ г Обь не проведено комплексное учение в целях достижения высокой слаженности в работе руководителей организаций органов управления формирований и служб при ликвидации последствий ЧС восстановления систем жизнеобеспечения и ведения гражданской обороны совершенствования приемов и способов защиты населения от ЧС повышения устойчивого функционирования объектов в ЧС мирного и военного времени на территории муниципального образования городской округ г Обь не создана профессиональная аварийноспасательная служба профессиональное аварийноспасательное формирование для решения задач по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера и защите населения проживающего на территории муниципального образования городской округ г Обь председатель и члены КЧС и ОПБ администрации города Оби Новосибирской области не прошли переподготовку или повышение квалификации по программе повышения квалификации или курсовое обучение в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
633102 Новосибирская область гОбь улАвиационная12
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Представительство
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-12-10T11:30:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
633102 Новосибирская область г Обь ул Авиационная12
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2020-12-10T11:30:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
1
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Самсонов Сергей Альбертович
Должность
Старший государственный инспектор отдела регионального государственного надзора управления по предупреждению чрезвычайных ситуаций министерства жилищнокоммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Администрация города Оби Новосибирской области не восстановила работоспособность выносных акустических устройств установленных на трубе котельной по адресу ул Авиационная 12 входящих в состав муниципальной системы оповещения и информирования населения о ЧС не созданы материальные резервы для ликвидации ЧС в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Правительства РФ а именно не созданы материальные резервы для ликвидации ЧС в соответствии с номенклатурой утвержденной постановлением администрации г Оби Новосибирской области от 20032013 304 на территории муниципального образования городской округ г Обь не проведено комплексное учение в целях достижения высокой слаженности в работе руководителей организаций органов управления формирований и служб при ликвидации последствий ЧС восстановления систем жизнеобеспечения и ведения гражданской обороны совершенствования приемов и способов защиты населения от ЧС повышения устойчивого функционирования объектов в ЧС мирного и военного времени на территории муниципального образования городской округ г Обь не создана профессиональная аварийноспасательная служба профессиональное аварийноспасательное формирование для решения задач по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера и защите населения проживающего на территории муниципального образования городской округ г Обь председатель и члены КЧС и ОПБ администрации города Оби Новосибирской области не прошли переподготовку или повышение квалификации по программе повышения квалификации или курсовое обучение в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Текст
Протокол 35 от 10122020 г
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
Предписание 52
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-12-10
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-12-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Администрация города Оби Новосибирской области не восстановила работоспособность выносных акустических устройств установленных на трубе котельной по адресу ул Авиационная 12 входящих в состав муниципальной системы оповещения и информирования населения о ЧС не созданы материальные резервы для ликвидации ЧС в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Правительства РФ а именно не созданы материальные резервы для ликвидации ЧС в соответствии с номенклатурой утвержденной постановлением администрации г Оби Новосибирской области от 20032013 304 на территории муниципального образования городской округ г Обь не проведено комплексное учение в целях достижения высокой слаженности в работе руководителей организаций органов управления формирований и служб при ликвидации последствий ЧС восстановления систем жизнеобеспечения и ведения гражданской обороны совершенствования приемов и способов защиты населения от ЧС повышения устойчивого функционирования объектов в ЧС мирного и военного времени на территории муниципального образования городской округ г Обь не создана профессиональная аварийноспасательная служба профессиональное аварийноспасательное формирование для решения задач по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера и защите населения проживающего на территории муниципального образования городской округ г Обь председатель и члены КЧС и ОПБ администрации города Оби Новосибирской области не прошли переподготовку или повышение квалификации по программе повышения квалификации или курсовое обучение в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Федеральный Закон от 21121994 68ФЗ пункты «м» «а» «д» части 2 статьи 11 статья 20 Положение о системах оповещения населения утвержденное совместным приказом МЧС России Мининформсвязи России Минкультуры РФ от 25072006 42290376 пункты 19 20Порядок создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утвержденный постановлением Правительства РФ от 10111996 1340 пункты 2 3 5 8 Положение о накоплении хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материальнотехнических продовольственных медицинских и иных средств утвержденное постановлением Правительства РФ от 27 апреля 2000 г N 379 пункты 2 3 4 5 подпункт «б» п 6Федеральный Закон от 06102003 131ФЗ пункты 8 28 статьи 16 п 29 ст 16 Положение о подготовке населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера утвержденное постановлением Правительства РФ от 04092003 547 п7 п10 Инструкция по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне защите населения от чрезвычайных ситуаций обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах утвержденная приказом МЧС России от 24042013 284 п 2 п 3 п 4 п 32Федеральный Закон от 22081995 151ФЗ п 2 ст7 Федеральный Закон от 21121994 Постановление Правительства Российской Федерации от 30122003 794 пункт 18 Постановление Правительства Российской Федерации от 04092003 547 подпункт «б» пункта 13 Приказ МЧС России от 28012020 50 п 5
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Буковинин Павел Витальевич
Должность
Глава г Оби Новосибирской области
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области; Московско-Окское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству
Текст
Ознакомлен 10122020 г Глава г Оби Новосибирской области Буковинин ПВ
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Нет
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Администрация гОби Новосибирской области
ИНН
5448107718
ОГРН
1025405628005
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная и выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-12-02
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
5400000010000103167
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Министерство жилищнокоммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1145476133351
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
5400000010000000689
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
5400000000174844327
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Новосибирской области
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Самсонов Сергей Альбертович
Должность
Старший государственный инспектор отдела регионального государственного надзора управления по предупреждению чрезвычайных ситуаций министерства жилищнокоммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-12-07
Дата окончания проведения мероприятия
2020-12-31
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
19
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Контроль исполнения предписания отдела государственного регионального надзора Управления по предупреждению чрезвычайных ситуаций МЖКХиЭ Новосибирской области от 07112019 г 61по устранению нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и принятие мер по результатам проверки
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Рассмотрение документов представление которые необходимы для достижения целей и задач проведения проверки Обследование визуальный осмотр используемых при осуществлении деятельности территорий зданий строений сооружений помещений оборудования
Дата начала
2020-12-07
Дата окончания проведения мероприятия
2020-12-10
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля надзора муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином организацией предписания органа государственного контроля надзора муниципального контроля
Основание проведения КНМ
Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля надзора муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином организацией предписания органа государственного контроля надзора муниципального контроля
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2020-11-15
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя заместителя руководителя органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
52
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2020-12-01
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Ст 77 Федерального закона от 06102003 131ФЗ ст 27 Федерального закона от 21121994 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановление Правительства РФ от 24122015 1418 «О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановление Правительства Новосибирской области от 18102016 339п «Об установлении порядка осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального межмуниципального и муниципального характера Новосибирской области» постановление Правительства Новосибирской области от 24012017 12п «Об утверждении перечня должностных лиц осуществляющих региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального межмуниципального и муниципального характера в Новосибирской области»