Причина проверки:

Внеплановая проверка проводится для предотвращения нарушения прав граждан и организаций обращающихся за совершением нотариальных действий к должностным лицам местного самоуправления в целях организации работы по совершению нотариальных действийПредмет внеплановой документарной проверкиа соблюдение органом местного самоуправления требований Основ законодательства Российской Федерации о нотариате при наделении должностных лиц местного самоуправления правом совершать нотариальные действияб организация работы по совершению нотариальных действийв исполнение должностными лицами местного самоуправления Правил нотариального делопроизводства утвержденных приказом Минюста России от 16042014 78г соблюдение должностными лицами местного самоуправления законодательства Российской Федерации при совершении нотариальных действийд соблюдение должностными лицами местного самоуправления требований Основ законодательства о нотариате о круге лиц для которых они имеют право совершать нотариальные действия

Цели, задачи проверки:

Поступление в Главное управлением Минюста России по Новосибирской области информации от Нотариальной палаты Новосибирской области о нарушении органом местного самоуправления законодательства РФ при совершении нотариальных действий

Выявленные нарушения (1 шт.):

• В ходе изучения представленных в Главное управление документов были выявлены следующие нарушения законодательства Российской Федерации регулирующего порядок совершение нотариальных действий18062014 Хананова НВ была назначена на должность главы Новошарапского сельсовета на срок 5 лет В 2019 году она одержала победу на выборах главы Новошарапского сельсовета и на основании распоряжения от 17072019 20 вновь назначена на должность главы Администрации указанного сельсоветаПри этом Администрация Новошарапского сельсовета Ордынского района Новосибирской области в нарушение пункта 2 Порядка учета сведений о главах местных администраций поселений и специально уполномоченных на совершение нотариальных действий должностных лицах местного самоуправления поселений о главах местных администраций муниципальных районов и специально уполномоченных на совершение нотариальных действий должностных лицах местного самоуправления муниципальных районов утвержденного приказом Минюста России от 30122015 324 далее Порядок в течение десяти рабочих дней со дня замещения должности главы местной администрации в Главное управление Минюста России по Новосибирской области информацию предусмотренную вышеуказанным Порядком не представила Проверкой были установлены нарушения при ведении учета и регистрации совершенных нотариальных действий Так наименования граф 1 3 4 5 6 8 реестров регистрации нотариальных действий используемых должностными лицами Администрации в 2018 2019 2020 и 2021 годах не соответствует требованиям приказов Минюста России 313 и 226 «Об утверждении форм реестров регистрации нотариальных действий нотариальных свидетельств удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах и порядка их оформления» изданных соответственно 27122016 утратил силу с 30092020 и 30092020 В соответствии с приложениями 11 к вышеназванным приказам графы реестра имеют наименования гр1 «реестровый номер нотариального действия» гр3 «наименование и место жительства лиц лиц обратившегося обратившихся за совершением нотариального действия и его их представителя представителей при наличии» гр4 «документ удостоверяющий личность лица лиц обратившегося обратившихся за совершением нотариального действия и его их представителя представителей при наличии» гр5 «содержание нотариального действия и форма нотариального документа» гр6 «взыскано государственной пошлины по тарифу или отметка об освобождении от уплаты государственной пошлины тарифа» гр7 «взыскано платы за оказание услуг правового и технического характера» органами местного самоуправления не заполняется гр 8 «Подпись лица лиц обратившегося обратившихся за совершением нотариального действия» В реестрах нотариальных действий Новошарапского сельсовета вышеуказанные графы имеют иные не предусмотренные вышеуказанными приказами Минюста России наименования « пп» «Фамилия имя отчество место жительства» «реквизиты документа удостоверяющего личность гражданина» «содержание нотариального действия «госпошлина» «фамилия инициалы лица явившегося за совершением нотариального действия»Кроме того должностными лицами Администрации допускались нарушения порядка совершения нотариальных действий установленного приказами Министерства юстиции Российской Федерации от 06062017 97 «Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений главами местных администраций муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления муниципальных районов» утратил силу с 22022020 далее приказ 97 и от 07022020 16 «Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами местного самоуправления» далее приказ 16Так в нарушение п12 приказа 97 при проверке личности лиц обратившихся за совершением нотариальных действий в реестре за 2018 год должностными лицами совершившими нотариальные действия в графу 3 не были внесены сведения о месте жительства граждан обратившихся за совершением нотариальных действий Губиной ЕА реестровый 43 Пикаловой ВС 44 Капустина ДС 45 В этом же реестре в нарушение п 13 приказа 97 отсутствуют подписи граждан по обращениям которых совершены нотариальные действия Грумина ВА 11 Какаева АГ 51 В реестре за 2020 год в нарушение п11 приказа 16 отсутствует подпись гражданина Машкарина ГС 20 от 07072020Во всех реестрах нотариальных действий за 2018 2019 2020 годы имеются неоднократные исправления ошибочно сделанных записей При этом не было выполнено требование пункта 25 приказа 97 и пункта 33 приказа 16 об обязательном заверении поправок подписью должностного лица местного самоуправления с проставлением даты и оттиска печатиПроверкой было установлено что должностными лицами Администрации в 2018 году было удостоверено 73 доверенности в 2019 28 в 2020 48 в 202130В ходе изучения представленных в Главное управление документов установлено что Администрация в нарушение требований ст 37 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г N 4462I сведения об удостоверении доверенностей в Нотариальную палату Новосибирской области в форме электронного документа подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью отправителя для их внесения в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата в 2018 и 2019 2020 годах не представила В 2021 году из вышеуказанных 179 доверенностей удостоверенных в период с 2018 по 2021 год Администрацией сельсовета направлены в Нотариальную палату Новосибирской области и размещены на информационного Портала Федеральной нотариальной палаты далее Портал ФНП сведения о 40 доверенностях Не внесены сведения о доверенностях удостоверенных в 2018 году Не размещена информация на Портале о части доверенностей оформленных в 2021 годуТак в настоящее время на Портале ФНП не размещена информация об удостоверенных доверенностях выданных гражданами Посудниковым ВВ реестровый 18 от 08042021 Труновым С 20 от 20042021 Шаровым СВ 23 от 21042021 Шаровой ЮА 24 от 21042021При изучении в ходе проверки всех доверенностей удостоверенных должностными лицами Администрации сельсовета в период с 2018 по 2021 год установлено что удостоверительные надписи на доверенностях выполнены с нарушением требований приложения 22 к приказу Минюста России 313 от 27122016 и приложения 23 к приказу Минюста России 226 от 30092020 отсутствует надпись «содержание документа соответствует волеизъявлению заявителя»При проверке официального сайта Администрации Новошарапского сельсовета Ордынского района Новосибирской области в сети Интернет novosyarapnsoru установлено что предусмотренное пунктом 2 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами местного самоуправления утвержденной приказом Минюста России от 07022020 требование о размещении информации о должностных лицах местного самоуправления в информационнотелекоммуникационной сети Интернет в соответствии с положениями Федерального закона от 09022009 8ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов местного самоуправления» главой Администрации Новошарапского сельсовета не исполнено Информация о совершении нотариальных действий на территории сельсовета на официальном сайте Администрации не размещена

Нарушенный правовой акт:

• Основы законодательства РФ о нотариате

Выданные предписания:

• Главе Администрации сельсовета предписано устранить нарушения закона в течении 20 рабочих дней с момента получения предписания