Проверка Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» Красноярская дирекция управления движением структурное подразделение Центральной дирекции управления движением филиала ОАО «РЖД»объект транспортной инфраструктуры железнодорожная станция Абакан
№542100208522
🔢 ИНН:
7708503727
🆔 ОГРН:
1037739877295
📍 Адрес:
660021 г Красноярск просп Мира д 156
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
21.05.2021
🎯
Основание проведения
настоящая проверка проводится с целью государственного контроля надзора за соблюдением требований законодательства Российской Федерации по обеспечению транспортной безопасности в соответствии с пп «а» п 2 ч 2 ст 10 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальны... Еще...настоящая проверка проводится с целью государственного контроля надзора за соблюдением требований законодательства Российской Федерации по обеспечению транспортной безопасности в соответствии с пп «а» п 2 ч 2 ст 10 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» на основании информации поступившей из Абаканского линейного отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте от 12042021 и мотивированного представления о назначении внеплановой документарной проверки от 29042021 о нарушении требований по обеспечению транспортной безопасности на объекте транспортной инфраструктуры железнодорожной станции Абакан задачей настоящей проверки является проведение мероприятий по надзору в части выполнения ОАО «РЖД» требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности предметом настоящей проверки является содержащиеся в документах сведения а также соответствие принимаемых ОАО «РЖД» мер по исполнению обязательных требований в области обеспечения транспортной безопасности
⚠️
Выявленные нарушения (3 шт.)
в ОАО «РЖД» КДУД на ОТИ железнодорожной станции Абакан допущены к работе на должностях непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры не аттестованные в соответствии со ст 121 Федерального закона «О транспортной безопасности» лица ответственн... Еще...в ОАО «РЖД» КДУД на ОТИ железнодорожной станции Абакан допущены к работе на должностях непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры не аттестованные в соответствии со ст 121 Федерального закона «О транспортной безопасности» лица ответственные за обеспечение транспортной безопасности Абаканского центра организации работы железнодорожных станций структурного подразделения Красноярской дирекции управления движением Михалев Сергей Геннадьевич и Повержук Евгений ИгоревичДанное нарушение устранено в ходе проверки 18062021 Представлены материалы о прохождении аттестацию в учебном центре ФГП «ВО ЖДТ России на Красноярской ЖД» Михалевым СГУИН аттестуемого лица 3108210046010 и Повержуком ЕИ УИН аттестуемого лица 3108210046027
ОАО «РЖД» КДУД на ОТИ железнодорожной станции Абакан при изменении положений Требований регламентирующих меры по защите объекта транспортной инфраструктуры от актов незаконного вмешательства не обеспечило проведение дополнительной оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры железнодорожно... Еще...ОАО «РЖД» КДУД на ОТИ железнодорожной станции Абакан при изменении положений Требований регламентирующих меры по защите объекта транспортной инфраструктуры от актов незаконного вмешательства не обеспечило проведение дополнительной оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры железнодорожной станции Абакан и утверждение в установленном порядке её результатов в течение 3 месяцев со дня возникновения таких изменений
ОАО «РЖД» дополнительно к требованиям предусмотренным пунктом 5 вышеназванного документа не оснастило объект транспортной инфраструктуры II категории железнодорожную станцию Абакан техническими средствами и инженерными сооружениями обеспечения транспортной безопасности обеспечивающимивидеообнаружен... Еще...ОАО «РЖД» дополнительно к требованиям предусмотренным пунктом 5 вышеназванного документа не оснастило объект транспортной инфраструктуры II категории железнодорожную станцию Абакан техническими средствами и инженерными сооружениями обеспечения транспортной безопасности обеспечивающимивидеообнаружение в секторе свободного доступа зоны транспортной безопасности и технологическом секторе зоны транспортной безопасностивидеомониторинг по периметру зоны транспортной безопасностипередачу данных с системы видеонаблюдения в соответствии с порядком доступа и передачи данных в режиме реального временихранение в электронном виде данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности обладающих для этого необходимыми конструктивными особенностями в течение не менее 30 сутоквыявление нарушителя в режиме реального времени по всему периметру внешних границ зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктурыдокументирование с помощью технических средств обеспечения транспортной безопасности перемещения персонала и посетителей через границы технологического сектора зоны транспортной безопасности на критические элементы объекта транспортной инфраструктуры а также передачу данных о лицах пропущенных в технологический сектор зоны транспортной безопасности или на критические элементы объекта транспортной инфраструктуры в соответствии с порядком передачи данных в режиме реального времени пп «а» п 21 Требований
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Сибирскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта 21.05.2021 проведена проверка (статус: Завершено). организации Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» Красноярская дирекция управления движением структурное подразделение Центральной дирекции управления движением филиала ОАО «РЖД»объект транспортной инфраструктуры железнодорожная станция Абакан (ИНН: 7708503727) , адрес: 660021 г Красноярск просп Мира д 156
Выявленные нарушения (3 шт.):
в ОАО «РЖД» КДУД на ОТИ железнодорожной станции Абакан допущены к работе на должностях непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры не аттестованные в соответствии со ст 121 Федерального закона «О транспортной безопасности» лица ответственные за обеспечение транспортной безопасности Абаканского центра организации работы железнодорожных станций структурного подразделения Красноярской дирекции управления движением Михалев Сергей Геннадьевич и Повержук Евгений ИгоревичДанное нарушение устранено в ходе проверки 18062021 Представлены материалы о прохождении аттестацию в учебном центре ФГП «ВО ЖДТ России на Красноярской ЖД» Михалевым СГУИН аттестуемого лица 3108210046010 и Повержуком ЕИ УИН аттестуемого лица 3108210046027
ОАО «РЖД» КДУД на ОТИ железнодорожной станции Абакан при изменении положений Требований регламентирующих меры по защите объекта транспортной инфраструктуры от актов незаконного вмешательства не обеспечило проведение дополнительной оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры железнодорожной станции Абакан и утверждение в установленном порядке её результатов в течение 3 месяцев со дня возникновения таких изменений
ОАО «РЖД» дополнительно к требованиям предусмотренным пунктом 5 вышеназванного документа не оснастило объект транспортной инфраструктуры II категории железнодорожную станцию Абакан техническими средствами и инженерными сооружениями обеспечения транспортной безопасности обеспечивающимивидеообнаружение в секторе свободного доступа зоны транспортной безопасности и технологическом секторе зоны транспортной безопасностивидеомониторинг по периметру зоны транспортной безопасностипередачу данных с системы видеонаблюдения в соответствии с порядком доступа и передачи данных в режиме реального временихранение в электронном виде данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности обладающих для этого необходимыми конструктивными особенностями в течение не менее 30 сутоквыявление нарушителя в режиме реального времени по всему периметру внешних границ зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктурыдокументирование с помощью технических средств обеспечения транспортной безопасности перемещения персонала и посетителей через границы технологического сектора зоны транспортной безопасности на критические элементы объекта транспортной инфраструктуры а также передачу данных о лицах пропущенных в технологический сектор зоны транспортной безопасности или на критические элементы объекта транспортной инфраструктуры в соответствии с порядком передачи данных в режиме реального времени пп «а» п 21 Требований
Нарушенный правовой акт:
1В нарушение подпункта «н» пункта 5 «Требований по обеспечению транспортной безопасности в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов территорий учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08102020 1633
В нарушение подпункта «с» пункта 5 «Требований по обеспечению транспортной безопасности в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов территорий учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08102020 1633 пункта 9 «Порядка проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств» утвержденного приказом Минтранса России от 12042010 87
В нарушение подпункта «а» пункта 21 «Требований по обеспечению транспортной безопасности в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов территорий учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08102020 1633
Федеральный закон Российской Федерации от 09022007 16ФЗ «О транспортной безопасности» пп 2 ч 4 ст 111 Федеральный закон Российской Федерации от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» пп «а» п 2 ч 2 ст 10
Выданные предписания:
1Устранить нарушение указанное в п 1 предписания в срок 01 октября 2021 года включительно
2Устранить нарушение указанное в п 2 предписания в срок 18 января 2022 года включительно
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
107174 г Москва ул Новая Басманная д 2
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Обособленное структурное подразделение
Категория риска
Чрезвычайно высокий риск 1 класс
Адрес
655005 Республика Хакасия г Абакан ул Вокзальная д 17
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Чрезвычайно высокий риск 1 класс
Адрес
660021 г Красноярск просп Мира д 156
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Обособленное структурное подразделение
Категория риска
Чрезвычайно высокий риск 1 класс
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный контроль надзор в области обеспечения транспортной безопасности
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2021-06-18T13:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
г Красноярск пр Мира д 112
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Дата начала
2021-05-21T15:17:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
20
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Долин Александр Валерьевич
Должность
государственный инспектор ОНОТБ УГАН НОТБ СФО Ространснадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Сурков Вячеслав Иванович
Должность
заместитель начальника ОНОТБ УГАН НОТБ СФО РостранснадзораБ
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
в ОАО «РЖД» КДУД на ОТИ железнодорожной станции Абакан допущены к работе на должностях непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры не аттестованные в соответствии со ст 121 Федерального закона «О транспортной безопасности» лица ответственные за обеспечение транспортной безопасности Абаканского центра организации работы железнодорожных станций структурного подразделения Красноярской дирекции управления движением Михалев Сергей Геннадьевич и Повержук Евгений ИгоревичДанное нарушение устранено в ходе проверки 18062021 Представлены материалы о прохождении аттестацию в учебном центре ФГП «ВО ЖДТ России на Красноярской ЖД» Михалевым СГУИН аттестуемого лица 3108210046010 и Повержуком ЕИ УИН аттестуемого лица 3108210046027
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
ОАО «РЖД» КДУД на ОТИ железнодорожной станции Абакан при изменении положений Требований регламентирующих меры по защите объекта транспортной инфраструктуры от актов незаконного вмешательства не обеспечило проведение дополнительной оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры железнодорожной станции Абакан и утверждение в установленном порядке её результатов в течение 3 месяцев со дня возникновения таких изменений
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
ОАО «РЖД» дополнительно к требованиям предусмотренным пунктом 5 вышеназванного документа не оснастило объект транспортной инфраструктуры II категории железнодорожную станцию Абакан техническими средствами и инженерными сооружениями обеспечения транспортной безопасности обеспечивающимивидеообнаружение в секторе свободного доступа зоны транспортной безопасности и технологическом секторе зоны транспортной безопасностивидеомониторинг по периметру зоны транспортной безопасностипередачу данных с системы видеонаблюдения в соответствии с порядком доступа и передачи данных в режиме реального временихранение в электронном виде данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности обладающих для этого необходимыми конструктивными особенностями в течение не менее 30 сутоквыявление нарушителя в режиме реального времени по всему периметру внешних границ зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктурыдокументирование с помощью технических средств обеспечения транспортной безопасности перемещения персонала и посетителей через границы технологического сектора зоны транспортной безопасности на критические элементы объекта транспортной инфраструктуры а также передачу данных о лицах пропущенных в технологический сектор зоны транспортной безопасности или на критические элементы объекта транспортной инфраструктуры в соответствии с порядком передачи данных в режиме реального времени пп «а» п 21 Требований
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
1В нарушение подпункта «н» пункта 5 «Требований по обеспечению транспортной безопасности в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов территорий учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08102020 1633
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием реквизитов выданных предписаний
Текст
На основании решения о проведении внеплановой документарной проверки 170 от 07102021 поводится с 13102021 проверка исполнения предписания ЦС 2021062324ЖДТ от 18062021Акт документарной проверки 2021170 от 27102021
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
ЦС 2021062324ЖДТ
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-06-18
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-10-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
1Устранить нарушение указанное в п 1 предписания в срок 01 октября 2021 года включительно
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
В нарушение подпункта «с» пункта 5 «Требований по обеспечению транспортной безопасности в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов территорий учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08102020 1633 пункта 9 «Порядка проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств» утвержденного приказом Минтранса России от 12042010 87
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
ЦС 2021062324ЖДТ
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-06-18
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2022-01-18
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2Устранить нарушение указанное в п 2 предписания в срок 18 января 2022 года включительно
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
В нарушение подпункта «а» пункта 21 «Требований по обеспечению транспортной безопасности в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов территорий учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08102020 1633
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный контроль надзор в области обеспечения транспортной безопасности
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный контроль надзор в области обеспечения транспортной безопасности
Cубъект КНМ
Тип субъекта КНМ
ЮЛИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» Красноярская дирекция управления движением структурное подразделение Центральной дирекции управления движением филиала ОАО «РЖД»объект транспортной инфраструктуры железнодорожная станция Абакан
ИНН
7708503727
ОГРН
1037739877295
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный контроль надзор в области обеспечения транспортной безопасности
Категория риска
Чрезвычайно высокий риск 1 класс
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2021-05-11
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001013896
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Сибирскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1095406039860
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000000964
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001442123
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Проведение проверок за обеспечением транспортной безопасности
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Сурков Вячеслав Иванович
Должность
заместитель начальника ОНОТБ УГАН НОТБ СФО РостранснадзораБ
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Долин Александр Валерьевич
Должность
государственный инспектор ОНОТБ УГАН НОТБ СФО Ространснадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Сочивкина Елена Анатольевна
Должность
государственный инспектор ОНОТБ УГАН НОТБ СФО Ространснадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Рыбкова Анна Евгеньевна
Должность
государственный инспектор ОНОТБ УГАН НОТБ СФО Ространснадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
настоящая проверка проводится с целью государственного контроля надзора за соблюдением требований законодательства Российской Федерации по обеспечению транспортной безопасности в соответствии с пп «а» п 2 ч 2 ст 10 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» на основании информации поступившей из Абаканского линейного отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте от 12042021 и мотивированного представления о назначении внеплановой документарной проверки от 29042021 о нарушении требований по обеспечению транспортной безопасности на объекте транспортной инфраструктуры железнодорожной станции Абакан задачей настоящей проверки является проведение мероприятий по надзору в части выполнения ОАО «РЖД» требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности предметом настоящей проверки является содержащиеся в документах сведения а также соответствие принимаемых ОАО «РЖД» мер по исполнению обязательных требований в области обеспечения транспортной безопасности
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Рассмотрение и анализ документов и материалов характеризующих деятельность ОАО «РЖД» обусловленную выполнением требований в области транспортной безопасности на объекте транспортной инфраструктуры железнодорожной станции Абакан с 21 мая по 18 июня 2021 года
Дата начала
2021-05-21
Дата окончания проведения мероприятия
2021-06-18
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя заместителя руководителя органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
195р
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2021-05-06
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон Российской Федерации от 09022007 16ФЗ «О транспортной безопасности» пп 2 ч 4 ст 111 Федеральный закон Российской Федерации от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» пп «а» п 2 ч 2 ст 10