Причина проверки:

Осуществление регионального государственного жилищного надзора на территории Новосибирской области реестровый номер в ФГИС «ФРГУ» 5400000010000150220 на основании поступления обращения заявления информации от граждан юридических лиц органов государственной власти органа местного самоуправления средств массовой информации от 22072021 г 941148ПГ о фактах о нарушении обязательных требований Предупреждение выявление и пресечение нарушений обязательных требований соблюдение обязательных требований к определению размера и внесению платы за коммунальные услуги

Цели, задачи проверки:

Поступление обращения гражданина 941148ПГ от 20210722

Выявленные нарушения (4 шт.):

• ТСН «Терем» проводило начисление размера платы за коммунальную услугу по отоплению за период с января 2020 г по май 2021 г по показаниям индивидуального прибора учета при этом в январе 2021 г по статье «тепловая энергия ОДН ИПУ
• Установлено что при определении в июне 2021 г июле 2021 г размера платы за коммунальную услугу по отоплению ТСН «Терем» используются данные представленные АО «СИБЭКО» У ТСН «Терем» отсутствуют данные об объемах по тепловой энергии затраченной на производство коммунальной услуги по горячему водоснабжению для нежилых помещений что указывает на то что данные объемы объема тепловой энергии не отделяются Таким образом исполнителем коммунальной услуги ТСН «Терем» неверно определен объем тепловой энергии на нужды отопления после отделения объема тепловой энергии затраченной исполнителем при производстве коммунальной услуги по горячему водоснабжению в том числе не отделен объем тепловой энергии затраченной при производстве горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме а также неверно определена общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме
• При анализе платежных документов установлено что за период с января 2020 г по май 2021 г начисления платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению произведены исходя из показаний индивидуального прибора учета и тарифа цены на коммунальный ресурс установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации таким образом не учтено самостоятельное производство исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению и данная методика расчета не применима в июне 2021 г и июле 2021 г неверно определен объем количество коммунального ресурса использованного для подогрева холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению
• Согласно письменных пояснений ТСН «Терем» срок предоставления платежных документов собственникам помещений 5 число месяца следующего за расчетным

Нарушенный правовой акт:

• При отсутствии коллективного общедомового общих квартирных и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой 2 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги В многоквартирном доме который оборудован коллективным общедомовым прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и или общими квартирными приборами учета распределителями тепловой энергии размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении определяется в соответствии с формулой 3 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного общедомового прибора учета тепловой энергии В многоквартирном доме который оборудован коллективным общедомовым прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и или общими квартирными приборами учета распределителями тепловой энергии размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом и нежилом помещениях определяется в соответствии с формулой 31 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний индивидуальных и или общих квартирных приборов учета тепловой энергии При открытой системе теплоснабжения горячего водоснабжения в случае если узел учета тепловой энергии многоквартирного дома оснащен коллективным общедомовым прибором учета тепловой энергии учитывающим общий объем количество тепловой энергии потребленной на нужды отопления и горячего водоснабжения для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с положениями абзацев второго и третьего настоящего пункта объем количество тепловой энергии потребленной за расчетный период на нужды отопления в течение отопительного периода определяется как разность объема количества потребленной за расчетный период тепловой энергии определенного по показаниям коллективного общедомового прибора учета тепловой энергии которым оборудован многоквартирный дом и произведения объема количества потребленной за расчетный период тепловой энергии использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению определенного исходя из норматива расхода тепловой энергии использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению и объема количества горячей воды потребленной в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома и на общедомовые нужды абзац введен Постановлением Правительства РФ от 14022015 N 129 В случае если при открытой системе теплоснабжения горячего водоснабжения в многоквартирном доме коллективные общедомовые приборы учета установлены раздельно в системе отопления и в системе горячего водоснабжения размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с положениями абзацев второго и третьего настоящего пункта абзац введен Постановлением Правительства РФ от 14022015 N 129 п 421 введен Постановлением Правительства РФ от 16042013 N 344
• В случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и или горячему водоснабжению при отсутствии централизованных теплоснабжения и или горячего водоснабжения с использованием оборудования входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса или ресурсов использованного в течение расчетного периода при производстве коммунальной услуги по отоплению и или горячему водоснабжению далее использованный при производстве коммунальный ресурс и тарифа цены на использованный при производстве коммунальный ресурс в ред Постановления Правительства РФ от 14022015 N 129 см текст в предыдущей редакции Объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется по показаниям прибора учета фиксирующего объем такого коммунального ресурса а при его отсутствии пропорционально расходам такого коммунального ресурса на производство тепловой энергии используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и или в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в ред Постановления Правительства РФ от 14022015 N 129 см текст в предыдущей редакции При этом общий объем количество произведенной исполнителем за расчетный период тепловой энергии используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и или в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению определяется по показаниям приборов учета установленных на оборудовании с использованием которого исполнителем была произведена коммунальная услуга по отоплению и или горячему водоснабжению а при отсутствии таких приборов учета как сумма объемов количества тепловой энергии используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и или в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению определенных по показаниям индивидуальных и общих квартирных приборов учета тепловой энергии которыми оборудованы жилые и нежилые помещения потребителей объемов количества потребления тепловой энергии используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и или предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению определенных в порядке установленном настоящими Правилами для потребителей жилые и нежилые помещения которых не оборудованы такими приборами учета и объемов количества потребления тепловой энергии используемой в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды определенных исходя из нормативов потребления горячей воды на общедомовые нужды и нормативов расхода тепловой энергии используемой на подогрев воды в целях горячего водоснабжения Объем количество тепловой энергии потребленной за расчетный период на нужды отопления многоквартирного дома или жилого дома определяется с учетом положений пункта 421 настоящих Правил абзац введен Постановлением Правительства РФ от 14022015 N 129 При определении размера платы потребителя за коммунальную услугу по отоплению при отсутствии централизованного теплоснабжения объем использованного при производстве коммунального ресурса распределяется между всеми жилыми и нежилыми помещениями в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади принадлежащего находящегося в пользовании каждому потребителю жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулой 18 приложения N 2 к настоящим Правилам Размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению при отсутствии централизованного горячего водоснабжения определяется в соответствии с формулами 20 и 201 приложения N 2 к настоящим Правилам как сумма 2 составляющих в ред Постановления Правительства РФ от 14022015 N 129 см текст в предыдущей редакции произведение объема потребленной потребителем горячей воды приготовленной исполнителем и тарифа на холодную воду произведение объема количества коммунального ресурса использованного для подогрева холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению и тарифа на коммунальный ресурс При этом объем количество коммунального ресурса определяется исходя из удельного расхода коммунального ресурса использованного на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в объеме равном объему горячей воды потребленной за расчетный период в жилом или нежилом помещении и на общедомовые нужды в ред Постановления Правительства РФ от 14022015 N 129 см текст в предыдущей редакции В плату за коммунальную услугу по отоплению и или горячему водоснабжению произведенную исполнителем с использованием оборудования входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме не включаются расходы на содержание и ремонт такого оборудования Расходы на содержание и ремонт такого оборудования подлежат включению в плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме
• платежных документов в том числе платежных документов в электронной форме размещенных в системе представленных не позднее первого числа месяца следующего за истекшим месяцем если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива
• Жилищный кодекс Российской Федерации
• О государственной жилищной инспекции Новосибирской области утверждённое постановлением Правительства Новосибирской области»
• О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля
• О порядке осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Новосибирской области

Выданные предписания:

• Устранить нарушение в части начисления в январе 2021 г платы по статье «тепловая энергия ОДН ИПУ собственникампользователям кв 17 в многоквартирном доме 77 по ул Коммунистическая в г Новосибирске
• Прекратить нарушение в части определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению собственникампользователям кв 17 в многоквартирном доме 77 по ул Коммунистическая в г Новосибирске
• Устранить нарушение в части определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению собственникампользователям кв 17 в многоквартирном доме 77 по ул Коммунистическая в г Новосибирске за период с января 2020 г по июль 2021 г
• Прекратить нарушение в части определения размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению собственникампользователям кв 17 в многоквартирном доме 77 по ул Коммунистическая в г Новосибирске
• Устранить нарушение в части определения размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению собственникампользователям кв 17 в многоквартирном доме 77 по ул Коммунистическая в г Новосибирске за период с января 2020 г по июль 2021 г
• Прекратить нарушение в части нарушения сроков предоставления платежных документов собственникампользователям кв 17 в многоквартирном доме 77 по ул Коммунистическая в г Новосибирске