Причина проверки:

Федеральный государственный экологический надзор Лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

ч93 ст9 Федерального закона от 26122008 N 294ФЗ ред от 06062019 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля 01012002nп1 ч 9 ст 19 ФЗ от 04052011 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности 10122015

Выявленные нарушения (22 шт.):

• МУП «Спецавтохозяйство» представлена неполная и недостоверная информация в заявке о постановке на государственный учет объекта оказывающего негативное воздействие на окружающую среду Полигон ТБО г Асино код объекта 69017000133 8П
• Программа производственного экологического контроля МУП «Спецавтохозяйство» не соответствует требованиям к содержанию программы производственного экологического контроля утвержденной Приказом Минприроды России от 28022018 74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля»
• Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду МУП «Спецавтохозяйство» за 2018 год подана с нарушением установленного срока
• Уточненная декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду МУП «Спецавтохозяйство» за 2019 год подана с нарушением установленного срока
• МУП «Спецавтохозяйство» авансовые платежи за негативное воздействие на окружающую среду за 2018 г и 2019 г не вносило плата за негативное воздействие на окружающую среду за 2018 г и 2019 г года внесена с нарушением установленных сроков
• Авансовые платежи за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год МУП «Спецавтохозяйство» были внесены с нарушением установленных сроков
• Отсутствует решение приказ о проведении выбросов которым определяются сроки проведения инвентаризации выбросов и назначается должностное лицо ответственное за проведение инвентаризации выбросов утвержденное МУП « Спецавтохозяйство »
• В период с 01012018 по 16032020 МУП «Спецавтохозяйство» осуществляло деятельность на объекте Полигон ТБО г Асино код объекта 6901710001338П в отсутствии утвержденных нормативов допустимых выбросов
• В декларации о воздействии на окружающую среду МУП «Спецавтохозяйство» в разделе IV «Масса выбросов загрязняющих веществ» представлены недостоверные сведения по источникам загрязнения атмосферного воздуха загрязняющим веществам соответственно
• МУП «Спецавтохозяйство» при эксплуатации объекта Полигон ТБО г Асино код объекта 6901710001338П на 31122020 не приняты меры по разработке согласованию и организации работ по реализации мероприятий в периоды НМУ
• МУП «Спецавтохозяйство» в период с 23092019 по 16032020 года осуществляло деятельность связанную с обращением с отходами производства и потребления в отсутствии утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
• На 19022021 у МУП «Спецавтохозяйство» отсутствуют установленные нормативы образования и размещения следующих видов отходов мусор от строительных и ремонтных работ содержащий материалы изделия отходы которых отнесены к V классу опасности отходы сучьев ветвей вершинок от лесоразработок отходы мусор от уборки территорий и помещений культурноспортивных учреждений отходы от уборки бань саун отходы от уборки кладбищ колумбариев мусор и смет производственных помещений практически неопасный золошлаковая смесь от сжигания углей малоопасная Vro класса опасности опилки древесные IV класс опасности
• МУП «Спецавтохозяйство» в период 20182019 гг не осуществляло в установленном порядке учет образовавшихся утилизированных обезвреженных переданных другим лицам или полученных от других лиц а также размещенных отходов
• На 19022021 МУП «Спецавтохозяйство» в представленном журнале учета в области обращения с отходами за 2020 год учет отходов принятых от иных юридических лиц и размещенных на полигоне ТКО проводился недостоверно не показан отход IV класса опасности опилки древесные размещенные на полигоне ТКО
• На 19022021 года МУП «Спецавтохозяйство» не соблюдается установленный Декларацией о воздействии на окружающую среду норматив по размещению захоронению следующих видов отходов мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный исключая крупногабаритный отходы из жилищ несортированные исключая крупногабаритные отходы мусор от уборки территорий и помещений объектов оптоворозничной торговли продовольственными товарами отходы мусор от уборки территорий и помещений объектов оптоворозничной торговли промышленными товарами
• На 19022021 МУП «Спецавтохозяйство» на объекте с кодом 690170001338П допущено сжигание отходов ТКО без специальных установок
• На 19022021 МУП «Спецавтохозяйство» на объекте с кодом 690170001338П допущено размещение следующих видов отходов шины пневматические автомобильные отработанные тара стеклянная незагрязненная
• На 19022021 у МУП «Спецавтохозяйство» для выполнения работ по размещению отходов IV класса опасности отсутствует сооружение полигон ТКО соответствующий требованиям отсутствует ограждение обвалование полигона ТКО объект 690170001338П
• На 19022021 МУП «Спецавтохозяйство» размещены отходы IV класса опасности опилки древесные размещены на рабочей карте и частично за периметром карты полигона ТКО высота кучи составила 25 м ширина 05 м длина около 10м
• МУП «Спецавтохозяйство» представлен в Управление отчет по форме 2ТП рекультивация «Сведения о рекультивации земель снятии и использовании плодородного слоя почвы» за 2018 год
• МУП «Спецавтохозяйство» не представлен в Управление отчет по форме 2ТП рекультивация «Сведения о рекультивации земель снятии и использовании плодородного слоя почвы» за 2019 год
• МУП «Спецавтохозяйство» не представлен в Управление отчет по форме 2ТП рекультивация «Сведения о рекультивации земель снятии и использовании плодородного слоя почвы» за 2020 год

Нарушенный правовой акт:

• ч 6 ст 692 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды»
• абз 4 п 4 абз 3 5 п 6 п 7 абз 2 п 93 Приказа Минприроды России от 28022018 74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля» п4 ст 67 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды»
• Порядок предоставления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду приказа Минприроды России от 10122020 1043 «Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы и о признании утратившими силу приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 января 2017 г 3 и от 30 декабря 2019 г 899»
• Порядок предоставления декларации о плате за негативное воздействие на все приказа Минприроды России от 10122020 1043 «Об утверждении представления декларации о плате за негативное воздействие на прошлое и о признании утратившими силу приказов природных ресурсов и экологии Российской Федерации» от 9 января 2017 г 3 и от 30 декабря 2019 г 899 »
• п 2 п 3 п 4 ст 164 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды»
• п 4 ст 164 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды»
• абз 2 п 2 раздела I Общие приказа Минприроды России от 07082018 352 «Об утверждении Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух корректировки ее данныхдокументирования и хранения данных полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки»
• п 13 ст 22 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды»
• п 23 приказа Минприроды России от 11102018 509 «Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения в том числе в форме электронного документа подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью»
• 3 ст 19 Федерального закона от 04051999 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» п 1 раздела I Общие положения приказа Минприроды России от 28112019 811 «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды метеорологических условий»
• п 2 4 ст 18 Федерального закона от 24061998 N 89ФЗ Об отходах производства и потребления
• пп 2 4 ст 18 Федерального закона от 24061998 N 89ФЗ Об отходах производства и потребления
• п1 ст 19 Федерального закона от 24061998 N 89ФЗ Об отходах производства и потребления
• п1 ст 19 Федерального закона от 24061998 N 89ФЗ Об отходах производства и потребления Приказ Минприроды России от 08122020 N 1028 Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами
• 262100000064
• ч1 ст 18 Федерального закона от 04051999 N 96ФЗ Об охране атмосферного воздуха
• ч8 ст 12 Федерального закона от 24061998 N 89ФЗ Об отходах производства и потребления
• пп е пЗ Постановления Правительства РФ от 26122020 N 2290 О лицензировании деятельности по сбору транспортированию обработке утилизации обезвреживанию размещению отходов I IV классов опасности»
• ч1 ст 18 Федерального закона от 04052011 N 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности
• п 1 Общих положений Приказ Росстата от 29122012 N 676 Об утверждении статистического инструментария для организацииФедеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за рекультивацией земель снятием и использованием плодородного слоя почвы пункт 575 Федерального плана статистических работ
• п 1 Общих положений Приказ Росстата от 29122012 N 676 Об утверждении статистического инструментария для организацииФедеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за рекультивацией земель снятием и использованием плодородного слоя почвы пункт 575 Федерального плана статистических работ
• п 1 Общих положений Приказ Росстата от 29122012 N 676 Об утверждении статистического инструментария для организацииФедеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за рекультивацией земель
• часть 3 статьи 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля надзора и муниципального контроля» п 8 ст 19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензированииотдельных видов деятельности» подп а п 8 Постановления Правительства РФ от 30112020 1969 «Об особенностях формирования ежегодныхпланов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 правил подготовки органами государственного контроля надзора и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

Выданные предписания:

• Провести актуализацию заявки о постановке на государственный учет объекта оказывающего негативное воздействие на окружающую среду Полигон ТБО г Асино код объекта 690170001338П
• Привести в соответствие требованиям к содержанию программы производственного экологического контроля утвержденной Приказом Минприроды России от 28022018 74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля» программу производственного экологического контроля МУП «Спецавтохозяйство»
• Утвердить МУП «Спецавтохозяйство» решение приказ о проведении инвентаризации которым определяются сроки проведения инвентаризации выбросов и назначается должностное лицо ответственное за проведение инвентаризации выбросов
• Провести корректировку раздела IV «Масса выбросов загрязняющих веществ» декларации о воздействии на окружающую среду МУП «Спецавтохозяйство» с учетом осуществляемой деятельности на объекте Полигон ТБО г Асино код объекта 690170001338П
• Разработать согласовать и организовать работы по реализации мероприятий в периоды неблагоприятных метеорологических условий для объекта Полигон ТБО г Асино код объекта 690170001338П
• Разработать нормативы для отходов мусор от строительных и ремонтных работ содержащий материалы изделия отходы которых отнесены к V классу опасности отходы сучьев ветвей вершинок от лесоразработок отходы мусор от уборки территорий и помещений культурноспортивных учреждений отходы от уборки бань саун отходы от уборки кладбищ колумбариев мусор и смет производственных помещений практически неопасный золошлаковая смесь от сжигания углей малоопасная Vro класса опасности опилки древесные IV класс опасности
• Организовать учет образовавшихся переданных другим лицам или полученных от других лиц а также размещенных отходов в соответствии с Порядком учета в области обращения с отходами на объекте с кодом690170001338П
• МУП «Спецавтохозяйство» на объекте с кодом 690170001338П исключить сжигание тление отходов ТКО без специальных установок на территории рабочей карты
• Не размещать на объекте с кодом 690170001338П отходы шины пневматические автомобильные отработанные тара стеклянная незагрязненная и иные отходы в состав которых входят полезные компоненты подлежащие утилизации
• Восстановить ограждение обвалование полигона ТКО объект 690170001338П
• Осуществлять деятельность по размещению отходов IV класса опасности при наличии лицензии деятельность по сбору транспортированию обработке утилизации обезвреживанию и размещению отходов I IV класса опасности в части размещения отхода