Причина проверки:

Соблюдение органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1 Нормативноправовой акт устанавливающий состав порядок подготовки документов территориального планирования Кочковского района Новосибирской области отсутствует2 Схема территориального планирования Кочковского района Новосибирской области утвержденная решением Совета депутатов Кочковского района Новосибирской области от 27122012 7 далее СТП Кочковского района Новосибирской области не соответствует требованиям к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения объектов регионального значения объектов местного значения утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 09012018 103 Информация о согласовании проекта СТП Кочковского района Новосибирской области в соответствии со статьей 21 Градостроительного кодекса Российской Федерации далее ГрК РФ отсутствует4 Нарушен срок размещения СТП Кочковского района Новосибирской области в федеральной государственной информационной системе территориального планирования далее ФГИС ТП предусмотренный частью 9 статьи 9 ГрК РФ5 Нормативный правовой акт¸ определяющий состав порядок подготовки генеральных планов сельских поселений Кочковского района Новосибирской области отсутствует6 Генеральные планы сельских поселений Кочковского района Новосибирской области утвержденные решением Совета депутатов Быструхинского сельсовета Кочковского района Новосибирской области от 20022013 4 «Об утверждении генерального плана села Быструха Быструхинского сельсовета Кочковского района Новосибирской области» решением Совета депутатов Ермаковского сельсовета Кочковского района Новосибирской области от 29032013 3 «Об утверждении генерального плана Ермаковского сельсовета Кочковского района Новосибирской области» решением Совета депутатов Кочковского сельсовета Кочковского района Новосибирской области от 30112011 2 «Об утверждении генерального плана села Кочки Кочковского сельсовета Кочковского района Новосибирской области» решением Совета депутатов Красносибирского сельсовета Кочковского района Новосибирской области от 29032013 1 «Об утверждении генерального плана Красносибирского сельсовета Кочковского района Новосибирской области» решением Совета депутатов Новорешетовского сельсовета Кочковского района Новосибирской области от 19022013 6 «Об утверждении генерального плана Новорешетовского сельсовета Кочковского района Новосибирской области» решением Совета депутатов Новоцелинного сельсовета Кочковского района Новосибирской области от 07022013 2 «Об утверждении генерального плана Новоцелинного сельсовета Кочковского района Новосибирской области» решением Совета депутатов Решетовского сельсовета Кочковского района Новосибирской области от 25032013 3 «Об утверждении генерального плана Решетовского сельсовета Кочковского района Новосибирской области» решением Совета депутатов Троицкого сельсовета Кочковского района Новосибирской области от 21032013 3 «Об утверждении генерального плана Троицкого сельсовета Кочковского района Новосибирской области» решением Совета депутатов Черновского сельсовета Кочковского района Новосибирской области от 29032013 1 «Об утверждении генерального плана Троицкого сельсовета Кочковского района Новосибирской области» далее генеральные планы сельских поселений Кочковского района Новосибирской области не соответствуют требованиям к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения объектов регионального значения объектов местного значения утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 09012018 107 В генеральных планах сельских поселений Кочковского района Новосибирской области отсутствуют предусмотренные частью 51 статьи 23 ГрК РФ приложения содержащие сведения о границах населенных пунктов в том числе границах образуемых населенных пунктов входящих в состав поселения которые должны содержать графическое описание местоположения границ населенных пунктов перечень координат характерных точек этих границ в системе координат используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости8 Нарушен срок размещения генеральных планов сельских поселений Кочковского района Новосибирской области в ФГИС ТП предусмотренный частью 9 статьи 9 ГрК РФ9 Отсутствует информация о направлении копий документов территориального планирования Кочковского района Новосибирской области и сельских поселений Кочковского района Новосибирской области на бумажном или электронном носителе в двухнедельный срок после их утверждения в орган осуществляющий контроль за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 81 ГрК РФ10 В правилах землепользования и застройки сельских поселений Кочковского района Новосибирской области утвержденных решением Совета депутатов Кочковского района Новосибирской области от 31102017 1 решением Совета депутатов Кочковского района Новосибирской области от 31102017 2 решением Совета депутатов Кочковского района Новосибирской области от 31102017 3 решением Совета депутатов Кочковского района Новосибирской области от 31102017 4 решением Совета депутатов Кочковского района Новосибирской области от 31102017 5 решением Совета депутатов Кочковского района Новосибирской области от 31102017 6 решением Совета депутатов Кочковского района Новосибирской области от 31102017 7 решением Совета депутатов Кочковского района Новосибирской области от 31102017 8 решением Совета депутатов Кочковского района Новосибирской области от 31102017 9 решением Совета депутатов Кочковского района Новосибирской области от 31102017 10 далее ПЗЗ сельских поселений Кочковского района Новосибирской области отсутствуют предусмотренные частью 61 статьи 30 ГрК РФ приложения содержащие сведения о границах территориальных зон которые должны содержать графическое описание местоположения границ территориальных зон перечень координат характерных точек этих границ в системе координат используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости11 ПЗЗ сельских поселений Кочковского района Новосибирской области размещены в ФГИС ТП с нарушением срока предусмотренного частью 31 статьи 32 ГрК РФ12 Устав Кочковского района Новосибирской области утвержденный решением Совета депутатов Кочковского района Новосибирской области от 18092018 1 не соответствует части 24 статьи 51 ГрК РФ и отсутствует нормативноправовой акт представительного органа муниципального образования определяющий вышеуказанные требования13 Нормативноправовой акт о порядке подготовки документации по планировке территории Кочковского района Новосибирской области порядке принятия решения об утверждении документации по планировке территории порядке внесения изменений в такую документацию порядке отмены такой документации или ее отдельных частей порядке признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению предусмотренный частью 20 статьи 45 ГрК РФ отсутствует 14 Местные нормативы градостроительного проектирования сельских поселений Кочковского района Новосибирской области утвержденные решением Совета депутатов Кочковского района Новосибирской области от 15032018 12 далее МНГП Кочковского района Новосибирской области и сельских поселений Кочковского района Новосибирской области утвержденные решением Совета депутатов Кочковского района Новосибирской области от 15032018 13 решением Совета депутатов Кочковского района Новосибирской области от 15032018 14 решением Совета депутатов Кочковского района Новосибирской области от 15032018 15 решением Совета депутатов Кочковского района Новосибирской области от 15032018 16 решением Совета депутатов Кочковского района Новосибирской области от 15032018 17 решением Совета депутатов Кочковского района Новосибирской области от 15032018 18 решением Совета депутатов Кочковского района Новосибирской области от 15032018 19 решением Совета депутатов Кочковского района Новосибирской области от 15032018 20 решением Совета депутатов Кочковского района Новосибирской области от 15032018 21 решением Совета депутатов Кочковского района Новосибирской области от 15032018 22 далее МНГП сельских поселений Кочковского района Новосибирской области размещены в ФГИС ТП с нарушением срока установленного частью 7 статьи 294 ГрК РФ а именно пяти дней со дня утверждения15 Пункт 13 порядка подготовки утверждения местных нормативов градостроительного проектирования Кочковского района Новосибирской области и внесения в них изменений утвержденного постановлением администрации Кочковского района Новосибирской области от 23092015 427па не соответствует пункту 26 статьи 1 ГрК РФ а пункт 34 не соответствует пункту 2 части 5 статьи 294 ГрК РФ 16 МНГП сельских поселений Кочковского района Новосибирской области и МНГП Кочковского района Новосибирской области не соответствуют пункту 26 статьи 1 ГрК РФ17 Пункт 343 административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства утвержденного постановлением администрации Кочковского района Новосибирской области от 05102016 363па не соответствуют части 9 статьи 39 ГрК РФ пункт 261 не соответствует части 1 статьи 39 ГрК РФ пункт 210 не соответствует статье 39 ГрК РФ пункт 29 не соответствует части 111 статьи 39 ГрК РФ раздел III «Состав последовательность и сроки выполнения административных процедур требования к порядку их выполнения в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг» не соответствует части 2 статьи 39 ГрК РФ18 Пункт 29 административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства реконструкции объектов капитального строительства утвержденного постановлением администрации Кочковского района Новосибирской области от 05102016 361па не соответствует частям 61 и 8 статьи 40 ГрК РФ пункт 343 не соответствуют части 6 статьи 40 ГрК РФ пункт 261 не соответствуют части 3 статьи 40 ГрК РФ пункт 210 не соответствуют части 3 статьи 40 ГрК РФ раздел III «Состав последовательность и сроки выполнения административных процедур требования к порядку их выполнения в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг» не соответствует частям 11 и 4 статьи 40 ГрК РФ19 Пункт 29 административного регламента предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка далее ГПЗУ утвержденного постановлением администрации Кочковского района Новосибирской области от 05102016 362па не соответствует частям 4 и 5 статьи 573 ГрК РФ 20 Раздел 9 ГПЗУ от 05082020 545123045412010 не соответствует пункту 82 порядку заполнения формы градостроительного плана земельного участка утвержденному приказом Министерства строительства и жилищнокоммунального хозяйства Российской Федерации от 25042017 741пр «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения»21 Пункт 29 административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство утвержденного постановлением администрации Кочковского района Новосибирской области от 05102016 357па не соответствует части 13 статьи 51 ГрК РФ пункт 261 не соответствует частям 7 71 72 статьи 51 ГрК РФ пункт 322 не соответствует части 11 статьи 51 ГрК РФ пункт 210 не соответствует статье 51 ГрК РФ22 Разрешение на строительство от 26082020 54Ru5451200062020 выдано администрацией Кочковского района Новосибирской области в нарушение части 7 статьи 51 ГрК РФ в отсутствии полного пакета документов необходимого для выдачи разрешения на строительство23 Пункт 29 административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию утвержденного постановлением администрации Кочковского района Новосибирской области от 05102016 360па не соответствуют части 6 статьи 55 ГрК РФ пункт 261 не соответствует частям 3 32 33 статьи 55 ГрК РФ пункт 322 не соответствуют части 5 статьи 55 ГрК РФ24 Разрешение от на ввод в эксплуатацию от 12032019 5451230412018 выдано администрацией Кочковского района Новосибирской области в нарушение части 3 статьи 51 ГрК РФ в отсутствии полного пакета документов необходимого для выдачи разрешения ввод в эксплуатацию25 Пункт 12 административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче уведомлений о соответствии несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке утвержденного постановлением администрации Кочковского района Новосибирской области от 01062021 285па не соответствует части 1 статьи 511 ГрК РФ пункт 2102 не соответствует части 10 статьи 511 ГрК РФ26 Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче уведомлений о соответствии несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности отсутствует

Нарушенный правовой акт:

• Градостроительный кодекс РФ приказ Министерства экономического развития РФ от 09012018 10 Порядок заполнения градостроительного плана земельного участка утвержден приказ Министерства строительства и жилищнокоммунального хозяйства Российской Федерации от 25042017 741 пр «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка» участка и порядка ее заполнения »
• Градостроительный кодекс Российской Федерации Федеральный закон от 06102003 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» постановление Правительства Новосибирской области от 02102014 398п «О министерстве строительства Новосибирской области» приказ министерства строительства Новосибирской области от 27072015 160 «Об утверждении административного регламента министерства строительства Новосибирской области по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности» приказ министерства строительства Новосибирской области от 19102020 550 «Об утверждении ежегодного плана проведения проверок органов местного самоуправления Новосибирской области на 2021 год»

Выданные предписания:

• 1 Разработать нормативноправовой акт устанавливающий состав порядок подготовки документов территориального планирования Кочковского района Новосибирской области и обеспечить его утверждение2 Привести СТП Кочковского района Новосибирской области в соответствие с требованиями к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения объектов регионального значения объектов местного значения утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 09012018 103 Разработать нормативноправовой акт определяющий состав порядок подготовки генеральных планов сельских поселений Кочковского района Новосибирской области4 Привести генеральные планы сельских поселений Кочковского района Новосибирской области в соответствие с требованиями части 51 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации5 Привести генеральные планы сельских поселений Кочковского района Новосибирской области в соответствие с требованиями к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения объектов регионального значения объектов местного значения утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 09012018 106 Привести ПЗЗ сельских поселений Кочковского района Новосибирской области в соответствие с требованиями части 61 статьи 30 ГрК РФ7 Привести Устав Кочковского района Новосибирской области в соответствие с частью 24 статьи 51 ГрК РФ или разработать нормативноправовой акт представительного органа муниципального образования регламентирующий требования части 24 статьи 51 ГрК РФ8 Разработать и утвердить нормативноправовой акт о порядке подготовки документации по планировке территории Кочковского трайона Новосибирской области порядке принятия решения об утверждении документации по планировке территории порядке внесения изменений в такую документацию порядке отмены такой документации или ее отдельных частей порядке признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению предусмотренный частью 20 статьи 45 ГрК РФ9 Привести порядок подготовки утверждения МНГП Кочковского района Новосибирской области и внесения в них изменений утвержденный постановлением администрации Кочковского района Новосибирской области от 23092015 427па в соответствие с пунктом 26 статьи 1 ГрК РФ пунктом 2 части 5 статьи 294 ГрК РФ 10 Привести МНГП Кочковского района Новосибирской области и МНГП сельских поселений Кочковского района Новосибирской области в соответствие с пунктом 26 статьи 1 ГрК РФ11 Привести административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства утвержденный постановлением администрации Кочковского района Новосибирской области от 05102016 363па в соответствие с частями 1 2 9 111 статьи 39 ГрК РФ12 Привести административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства реконструкции объектов капитального строительства утвержденный постановлением администрации Кочковского района Новосибирской области от 05102016 361па в соответствие с частями 11 1 4 6 61 8 статьи 40 ГрК РФ13 Привести административный регламент предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка утвержденный постановлением администрации Кочковского района Новосибирской области от 05102016 362па в соответствие с частями 4 и 5 статьи 573 ГрК РФ14 Привести административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство утвержденный постановлением администрации Кочковского района Новосибирской области от 05102016 357па в соответствие с частями 7 71 72 11 13 статьи 51 ГрК РФ15 Отменить разрешение на строительство от 26082020 54Ru545120006202016 Привести административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию утвержденный постановлением администрации Кочковского района Новосибирской области от 05102016 360па в соответствии с частями 3 32 33 5 статьи 55 ГрК РФ17 Отменить разрешение на ввод в эксплуатацию от 12032019 5451230412018 18 Привести административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче уведомлений о соответствии несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке утвержденный постановлением администрации Кочковского района Новосибирской области от 01062021 285па в соответствие с частью 1 10 статьи 511 ГрК РФ19 Разработать административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче уведомлений о соответствии несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности20 Довести до сведения сотрудников администрации Кочковского района Новосибирской области ответственных за реализацию полномочий в области градостроительной деятельности на территории Кочковского района Новосибирской области информациюа о необходимости соблюдения требований установленных пунктом 2 части 4 статьи 81 части 9 статьи 9 частей 4 5 статьи 19 статьи 21 части 7 статьи 294 части 31 статьи 32 части 7 статьи 51 статьи 511 части 5 статьи 55 части 6 статьи 573 Градостроительного кодекса Российской Федерации а также приказом министерства строительства и жилищнокоммунального хозяйства Российской Федерации от 19092018 591пр «Об утверждении форм уведомлений необходимых для строительства ли реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома»б необходимости своевременного размещения нормативных правовых актов в сфере градостроительной деятельности в сроки установленные Градостроительным кодексом Российской Федерации в федеральной государственной информационной системе территориального планирования на официальном сайте Кочковского района Новосибирской области в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» в источниках для официального опубликования