Причина проверки:

Соблюдение органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1 Генеральный план рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области утвержденный решением Совета депутатов рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области от 24012013 205 не соответствует требованиям к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения объектов регионального значения объектов местного значения утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 09012018 102 В генеральном плане рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области отсутствуют предусмотренные частью 51 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации далее ГрК РФ обязательные приложения содержащие сведения о границах населенных пунктов в том числе границах образуемых населенных пунктов входящих в состав поселения или городского округа которые должны содержать графическое описание местоположения границ населенных пунктов перечень координат характерных точек этих границ в системе координат используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости3 Муниципальные программы комплексного развития систем социальной инфраструктуры систем транспортной инфраструктуры рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области не размещены на официальном сайте администрации рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» во вкладке «Документы территориального планирования»4 Отсутствует действующая программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения на территории рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской областиРазработка указанной муниципальной программы комплексного развития систем транспортной инфраструктуры в соответствии с пунктом 61 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06102003 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» входит в полномочия администрации рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области5 Отсутствует информация о направлении копий документов территориального планирования рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области на бумажном или электронном носителе в двухнедельный срок после их утверждения в орган осуществляющий контроль за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 81 ГрК РФ6 Правила землепользования и застройки далее ПЗЗ рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области не размещены на официальном сайте администрации рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» во вкладке «Правила землепользования и застройки» в соответствии с частью 3 статьи 32 ГрК РФ7 В ПЗЗ рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области отсутствуют предусмотренные частью 61 статьи 30 ГрК РФ обязательные приложения к ПЗЗ о границах территориальных зон которые должны содержать графическое описание местоположения границ территориальных зон перечень координат характерных точек этих границ в системе координат используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости8 Нарушен срок размещения ПЗЗ рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования далее ФГИС ТП в соответствии с требованиями части 31 статьи 32 ГрК РФ9 Отсутствует информация о направлении копий ПЗЗ рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области на бумажном или электронном носителе в двухнедельный срок после их утверждения в орган осуществляющий контроль за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 81 ГрК РФ10 Порядок подготовки и утверждения документации по планировке территории рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области утвержденный постановлением администрации рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области от 23102015 306 не соответствует части 3 и 4 статьи 41 статьям 411 412 частям 1 и 2 статьи 42 частям 1 и 2 статьи 43 статье 45 ГрК РФУказанный порядок не размещен на официальном сайте администрации рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» во вкладке «Градостроительство»11 Порядок организации и проведения публичных слушаний в сфере градостроительной деятельности в рабочем поселке Посевная Черепановского района Новосибирской области утвержденный решением Совета депутатов рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области от 30112018 7 не соответствует части 10 статьи 51 ГрК РФУказанный порядок не размещен на официальном сайте администрации рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» во вкладке «Градостроительство»12 Порядок подготовки утверждения местных нормативов градостроительного проектирования далее МНГП рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области и внесения в них изменений утвержденный постановлением администрации рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области от 23102015 304 не соответствует пункту 2 части 5 статьи 294 ГрК РФУказанный порядок не размещен на официальном сайте администрации рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» во вкладке «Градостроительство»13 МНГП рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области утвержденные решением Совета депутатов рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области от 31082016 1 не соответствует пункту 26 статьи 1 ГрК РФМНГП рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области размещены в ФГИС ТП с нарушением срока указанного в части 7 статьи 294 ГрК РФМНГП рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области не размещены на официальном сайте администрации рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» во вкладке «Градостроительство»14 Пункт 12 административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства утвержденного постановлением администрации рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области от 31072018 301 не соответствует части 1 статьи 39 ГрК РФ пункты 24 и 364 противоречат части 7 статьи 39 ГрК РФ пункт 363 не соответствует части 4 указанной статьиОснования для отказа в предоставлении муниципальной услуги указанные в пункте 210 данного административного регламента противоречат части 111 статьи 39 ГрК РФУказанный административный регламент не размещен на официальном сайте администрации рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» во вкладке «Градостроительство»15 Административные процедуры предоставления муниципальной услуги административного регламента по предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства реконструкции объектов капитального строительства утвержденного постановлением администрации рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области от 08062015 182 не соответствуют части 4 статьи 40 ГрК РФУказанный административный регламент не соответствует части 11 статьи 40 ГрКПункт 261 административного регламента не соответствует статье 40 ГрК РФ пункт 29 не соответствует статье 40 ГрК РФ в том числе частям 61 8 указанной статьи а пункт 352 регламента противоречит части 6 статьи 40 ГрК РФРаздел III «Состав последовательность и сроки выполнения административных процедур требования к порядку их выполнения» данного административного регламента не соответствует статье 40 ГрК РФПункт 25 административного регламента содержит данные о документе утратившем свою юридическую силу СНиП 2070189 Градостроительство Планировка и застройка городских и сельских поселений утвержденным Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28122010 82016 Раздел III «Состав последовательность и сроки выполнения административных процедур требования к порядку их выполнения в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг» административного регламента предоставления муниципальной услуги по подготовке регистрации и выдаче градостроительного плана земельного участка расположенного на территории рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области утвержденного постановлением администрации рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области от 14122020 248 не соответствует соглашению между администрацией рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области и администрацией Черепановского района Новосибирской области от 12032021 далее СоглашениеКроме того данный раздел не соответствует процедурам предусмотренным статьей 573 ГрК РФПункт 263 указанного административного регламента не соответствует части 7 статьи 573 ГрК РФ17 Процедуры административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство реконструкцию объекта капитального строительства утвержденного постановлением администрации рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области от 14122020 251 не соответствуют СоглашениюПункт 210 данного административного регламента не соответствует статье 51 ГрК РФ а пункт 333 не соответствует части 11 указанной статьиВместе с тем административный регламент не соответствует части 17 статьи 51 ГрК РФ согласно которой выдача разрешений на строительство индивидуальных жилых домов не требуется18 Процедуры административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию утвержденного постановлением администрации рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области от 30032021 90 не соответствуют СоглашениюПункт 15 указанного административного регламента не соответствует части 2 статьи 55 ГрК РФ пункт 24 не соответствует части 5 статьи 55 ГрК РФ пункты 27 293 административного регламента не соответствуют частям 3 32 33 статьи 55 ГрК РФ а пункты 216 217 частям 6 61 62 указанной статьи ГрК РФ Данный административный регламент не размещен на официальном сайте рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» во вкладке во вкладке «Градостроительство»19 Процедуры административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче уведомлений о соответствии несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке предусмотренного статьей 511 ГрК РФ утвержденного постановлением администрации рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области от 29092019 310 не соответствуют СоглашениюПункты 2615 2617 указанного административного регламента не соответствуют части 3 статьи 511 ГрК РФ пункт 28 административного регламента не соответствует части 6 статьи 511 ГрК РФ пункт 2101 не соответствует части 10 указанной статьи ГрК РФРаздел III «Состав последовательность и сроки выполнения административных процедур требования к порядку их выполнения в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме» данного административного регламента не соответствует частям 6 7 и 10 статьи 511 ГрК РФУказанный административный регламент не размещен на официальном сайте рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» во вкладке во вкладке «Градостроительство»20 Отсутствует административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче уведомлений о соответствии несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности предусмотренный статьей 55 ГрК РФ

Нарушенный правовой акт:

• приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 09012018 10 часть 51 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации далее ГрК РФ пункт 2 части 4 статьи 81 ГрК РФ часть 3 статьи 32 ГрК РФ часть 61 статьи 30 ГрК РФ часть 31 статьи 32 ГрК РФ части 3 и 4 статьи 41 статьям 411 412 частям 1 и 2 статьи 42 частям 1 и 2 статьи 43 статье 45 ГрК РФ часть 10 статьи 51 ГрК РФ пункт 2 части 5 статьи 294 ГрК РФ пункт 26 статьи 1 ГрК РФ часть 7 статьи 294 ГрК РФ часть 1 статьи 39 ГрК РФ части 4 7 111 статьи 39 ГрК РФ части 11 4 6 61 8 статьи 40 ГрК РФ статья 573 ГрК РФ части 11 17 статьи 51 ГрК РФ части 2 3 32 33 5 6 61 62 статьи 55 ГрК РФ части 3 6 10 статьи 511 ГрК РФ статья 55 ГрК РФ
• Градостроительный кодекс Российской Федерации Федеральный закон от 06102003 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» постановление Правительства Новосибирской области от 02102014 398п «О министерстве строительства Новосибирской области» приказ министерства строительства Новосибирской области от 27072015 160 «Об утверждении административного регламента министерства строительства Новосибирской области по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности» приказ министерства строительства Новосибирской области от 19102020 550 «Об утверждении ежегодного плана проведения проверок органов местного самоуправления Новосибирской области на 2021 год»

Выданные предписания:

• 1 Привести генеральный план рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области в соответствие с требованиями к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения объектов регионального значения объектов местного значения утвержденными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 09012018 102 Привести генеральный план рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области в соответствие с требованиями части 51 статьи 23 ГрК РФ3 Разработать и обеспечить утверждение муниципальной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения на территории рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области4 Привести ПЗЗ рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области в соответствие с требованиями части 61 статьи 30 ГрК РФ5 Привести порядок подготовки и утверждения документации по планировке территории рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области утвержденный постановлением администрации рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области от 23102015 306 в соответствие с требованиями частей 3 и 4 статьи 41 статей 411 412 частей 1 и 2 статьи 42 частей 1 и 2 статьи 43 статьи 45 ГрК РФ6 Привести порядок организации и проведения публичных слушаний в сфере градостроительной деятельности в рабочем поселке Посевная Черепановского района Новосибирской области утвержденный решением Совета депутатов рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области от 30112018 7 в соответствие с требованиями части 10 статьи 51 ГрК РФ7 Привести порядок подготовки утверждения МНГП рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области и внесения в них изменений утвержденный постановлением администрации рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области от 23102015 304 в соответствие с требованиями пункта 2 части 5 статьи 294 ГрК РФ8 Привести МНГП рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области утвержденные решением Совета депутатов рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области от 31082016 1 в соответствие с требованиями пункта 26 статьи 1 ГрК РФ9 Привести административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства утвержденный постановлением администрации рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области от 31072018 301 в соответствие с требованиями частей 1 4 7 и 111 статьи 39 ГрК РФ10 Привести административный регламент муниципальной услуги по предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства реконструкции объектов капитального строительства утвержденный постановлением администрации рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области от 08062015 182 в соответствие с требованиями частей 11 4 6 61 8 статьи 40 ГрК РФИсключить из пункта 25 указанного административного регламента данные о документе утратившем свою юридическую силу11 Привести административный регламент предоставления муниципальной услуги по подготовке регистрации и выдаче градостроительного плана земельного участка расположенного на территории рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области утвержденный постановлением администрации рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области от 14122020 248 в соответствие с Соглашением а также требованиями части 7 статьи 573 ГрК РФ12 Привести административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство реконструкцию объекта капитального строительства утвержденный постановлением администрации рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области от 14122020 251 в соответствие с Соглашением а также требованиями частей 11 17 статьи 51 ГрК РФ13 Привести административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию утвержденный постановлением администрации рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области от 30032021 90 в соответствие с Соглашением а также требованиями частей 2 3 32 33 5 6 61 62 статьи 55 ГрК РФ14 Привести административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче уведомлений о соответствии несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке утвержденный постановлением администрации рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области от 29092019 310 в соответствие с Соглашением а также требованиями частей 3 6 7 10 статьи 511 ГрК РФ15 Разработать и утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче уведомлений о соответствии несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности предусмотренный статьей 55 ГрК РФ16 Обеспечить размещение на официальном сайте администрации рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» во вкладке «Градостроительство»муниципальных программ комплексного развития систем социальной инфраструктуры систем транспортной инфраструктуры рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской областиПЗЗ рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской областипорядка подготовки и утверждения документации по планировке территории рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области утвержденного постановлением администрации рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области от 23102015 306порядка организации и проведения публичных слушаний в сфере градостроительной деятельности в рабочем поселке Посевная Черепановского района Новосибирской области утвержденного решением Совета депутатов рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области от 30112018 7порядка подготовки утверждения МНГП рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области и внесения в них изменений утвержденного постановлением администрации рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области от 23102015 304МНГП рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области утвержденных решением Совета депутатов рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области от 31082016 1административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства утвержденного постановлением администрации рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области от 31072018 301административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию утвержденного постановлением администрации рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области от 30032021 90административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче уведомлений о соответствии несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке утвержденного постановлением администрации рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области от 29092019 31017 Довести до сведения сотрудников администрации рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области ответственных за реализацию полномочий в области градостроительной деятельности на территории рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской областиа необходимость соблюдения требований установленных пунктом 2 части 4 статьи 81 частью 7 статьи 294 частью 31 статьи 32б необходимость своевременного размещения нормативных правовых актов в сфере градостроительной деятельности в сроки установленные ГрК РФ в ФГИС ТП на официальном сайте рабочего поселка Посевная Черепановского района Новосибирской области в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» в источниках для официального опубликованияОб исполнении настоящего предписания сообщить в письменной форме и представить копии документов подтверждающих исполнение настоящего предписания в министерство строительства Новосибирской области по адресу 630007 г Новосибирск ул Коммунистическая 40 по пунктам 917 в срок до 30072021 по пунктам 58 в срок до 29102021 по пунктам 14 в срок до 01122022 продублировать на адрес электронный почты pelsnsoru