|
🔢 ИНН:
|
5431207305 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1045405430762 |
|
📍 Адрес:
|
633564, ОБЛАСТЬ, НОВОСИБИРСКАЯ, РАЙОН, МАСЛЯНИНСКИЙ, УЛИЦА, КОММУНИСТИЧЕСКАЯ, 1, А, 540180000010035 |
|
🔎 Тип проверки:
|
Внеплановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Обжаловано |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
07.07.2022 |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области организовало проверку (статус: Обжаловано) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ МАСЛЯНИНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 5431207305) , адрес: 633564, ОБЛАСТЬ, НОВОСИБИРСКАЯ, РАЙОН, МАСЛЯНИНСКИЙ, УЛИЦА, КОММУНИСТИЧЕСКАЯ, 1, А, 540180000010035
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | 633564, ОБЛАСТЬ, НОВОСИБИРСКАЯ, РАЙОН, МАСЛЯНИНСКИЙ, УЛИЦА, КОММУНИСТИЧЕСКАЯ, 1, А, 540180000010035 |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Обособленное структурное подразделение |
| Категория риска | Средний риск (4 класс) |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2022-07-08T09:00:00.000000Z |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | 633564, обл. Новосибирская, р-н Маслянинский, рп Маслянино, ул. Коммунистическая, д 1а |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Дата начала | 2022-07-08T09:00:00.000000Z |
| Длительность КНМ (в днях) | 2 |
| ФИО | Матюхин Андрей Николаевич |
|---|---|
| Должность | Главный государственный инспектор |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Администрацией Маслянинского района Новосибирской области не созданы муниципальные системы оповещения и информирования населения о чрезвычайной ситуации в 23 сельских населенных пунктах: Александровка, Серебренниково (Бажинского сельского совета); Елбань, Загора, Жерновка (Елбанского сельского совета); Никоново, Барсуково (Никоновского сельского совета); Дресвянка (Малотомского сельского совета); Егорьевское, Суенга, Новолушниково (Егорьевского сельского совета); Борково (Борковского сельского совета); Дубровка, Нижняя Матренка, Петени (Дубровского сельского совета); Мамоново (Мамоновского сельского совета); Березово, Кинтереп (Березовского сельского совета); Большой Изырак, Верх-Ики (Б.-Изыракский сельский совет); Пеньково, Пайвино, Петропаловка, Прямское (Пеньковского сельского совета) |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Администрация Маслянинского района Новосибирской области не поддерживает в постоянной готовности муниципальные системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях в сельских населенных пунктах Бажинск, Малая Томка, Чупино, Чудиново, Егорьевское, а именно не заключены договора на обслуживание данных систем оповещения со специализированными организациями связи или операторов связи |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
|---|---|
| Текст | в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 19.5 КоАП Рф, материалы направлены в суд на рассмотрение. |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Текст | Постановление о прекращении по делу об административном правонарушении №5-501/2022-29-4 от 04.08.2022 г. - основание ч.6 ст.24.5 Кодекса РФ об АП. |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования |
| Текст | Решение Черепановского районного суда №2а-1288/2022 от 02.11.2022 г. : Признать причины пропуска срока уважительными, восстановить срок по рассмотрению настоящих административных исковых требований . Признать бездействие администрации Маслянинского района по выполнению предписания от 24.12.21 №54 незаконным. Обязать Администрацию Маслянинского района выполнить предписание.Установить срок для исполнения 1 год с момента вступления в законную силу (03.12.22 г.) решения суда по настоящему административному исковому заявлению. |
| Положение нормативно-правового акта | Федеральный Закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ пункт «м» части 2, статьи 11; Федеральный Закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ часть 3, 4 статьи 14; пункт 21 части 1, статьи 15; Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации 30.12.2003 № 794 пункты 3, 6, 21, 22; Положение о системах оповещения населения, утвержденное совместным приказом МЧС России, Мининформсвязи России, Минкультуры России от 25.07.2006 №422/90/376 пункты 1, 4 (Документ утратил силу с 1 января 2021 года в связи с выходом нового Положения о системах оповещения населения, утвержденное совместным приказом МЧС России, Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2020 №578/365 пункты 7, 9, 10 |
|---|---|
| Положение нормативно-правового акта | Федеральный Закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ пункт «м» части 2, статьи 11; Федеральный Закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ часть 3, 4 статьи 14; пункт 21 статьи 15; Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации 30.12.2003 № 794 пункты 3, 6; Положение о системах оповещения населения, утвержденное совместным приказом МЧС России, Мининформсвязи России, Минкультуры России от 25.07.2006 №422/90/376 пункты 4, 19, 20 (Документ утратил силу с 1 января 2021 года в связи с выходом нового Положения о системах оповещения населения, утвержденное совместным приказом МЧС России, Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2020 №578/365 пункты 7, 9, 10, 25, 26); Свод правил СП 165.1325800.2014 «Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне» (актуализированная редакция СНиП 2.01.51-90) пункты 4.1, 6.44, 6.45 |
| ФИО | Смердов Александр Сергеевич |
|---|---|
| Должность | исполняющий обязанности главы |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Уполномоченный представитель |
| Тип сведений о результате | Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи |
|---|---|
| Текст | с актом проверки ознакомлен и.о. главы Смердов А.С. |
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления |
|---|
| Тип субъекта КНМ | ОМС |
|---|---|
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | АДМИНИСТРАЦИЯ МАСЛЯНИНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ |
| ИНН | 5431207305 |
| ОГРН | 1045405430762 |
| Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) | 2004-12-30 |
| Форма проведения КНМ | Выездная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления |
| Категория риска | Средний риск (4 класс) |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Иное |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2022-06-30 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 5400000010000103167 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1145476133351 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 5400000010000000689 |
| ФИО | Матюхин Андрей Николаевич |
|---|---|
| Должность | Главный государственный инспектор |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
|---|---|
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 10 |
| Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры | Прокуратура Новосибирской области |
| Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры | Первый заместитель прокурора области |
| ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры | Коростылев С.Г. |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | контроль исполнения предписания отдела государственного регионального надзора управле-ния по предупреждению чрезвычайных ситуаций МЖКХиЭ Новосибирской области от 124.12.2021г. № 54 по устранению нарушений обязательных требований в области защиты населе-ния и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и при-нятие мер по результатам проверки. |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | истребование документов и других материалов, подтверждающих устранение юридическим лицом наруше-ний обязательных требований нормативных и правовых актов, указанных в предписании от 24.12.2021 №54. |
|---|---|
| Дата начала | 2022-07-07 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2022-07-20 |
| Наименование основания проведения КНМ | (Постановление 336) Истечение срока исполнения предписания о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера |
|---|---|
| Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения | 2022-04-20 |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Нет |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 21 |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2022-06-28 |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Сведения о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры в случае, если такое согласование проводилось |
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 7-102022/3913-22-20500001 |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2022-06-29 |
| Положение нормативно-правового акта | ст. 27 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановление Правитель-ства Новосибирской области от 28.09.2021 №382-п «О региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуации в Новосибир-ской области»; ст. 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». |
|---|
| requirementName | защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
|---|
| templateRequirementName | Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» |
|---|---|
| templateRequirementProps | Создание координационного органа единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности |
| templateRequirementNumber | № 68-ФЗ |
| templateRequirementDate | 1994-12-21 |
| templateRequirementParagraph | 2 |
| templateRequirementArticle | 4.1 |
| templateRequirementName | Положение о единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» |
| templateRequirementProps | Наличие положения и планирование работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности |
| templateRequirementNumber | №794 |
| templateRequirementDate | 2003-12-30 |
| templateRequirementParagraph | 3, 6, 7, 8, 9 |
| templateRequirementName | Положение о единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» |
| templateRequirementProps | Создание постоянно действующего органа управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций |
| templateRequirementNumber | №794 |
| templateRequirementDate | 2003-12-30 |
| templateRequirementParagraph | 3, 6, 10 |
| templateRequirementName | Положение о единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» |
| templateRequirementProps | Наличие положения постоянно действующего органа управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций |
| templateRequirementNumber | №794 |
| templateRequirementDate | 2003-12-30 |
| templateRequirementParagraph | 3, 6, 10 |
| templateRequirementName | Положение о единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» |
| templateRequirementProps | Создание подразделения в организации, обеспечивающее деятельность в области защиты населения и территории от чрезвычайной ситуации, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайной ситуаций |
| templateRequirementNumber | №794 |
| templateRequirementDate | 2003-12-30 |
| templateRequirementParagraph | 3, 6, 11 |
| templateRequirementName | Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" |
| templateRequirementProps | Создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; |
| templateRequirementNumber | №68-ФЗ |
| templateRequirementDate | 1994-12-21 |
| templateRequirementParagraph | ж |
| templateRequirementPart | 1 |
| templateRequirementArticle | 14 |
| templateRequirementName | Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" |
| templateRequirementProps | Планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций |
| templateRequirementNumber | №68-ФЗ |
| templateRequirementDate | 1994-12-21 |
| templateRequirementParagraph | а |
| templateRequirementPart | 1 |
| templateRequirementArticle | 14 |
| templateRequirementName | Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" |
| templateRequirementProps | Планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях |
| templateRequirementNumber | №68-ФЗ |
| templateRequirementDate | 1994-12-21 |
| templateRequirementParagraph | б |
| templateRequirementPart | 1 |
| templateRequirementArticle | 14 |
| templateRequirementName | Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" |
| templateRequirementProps | Обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлять подготовку работников организаций в области защиты от чрезвычайных ситуаций |
| templateRequirementNumber | №68-ФЗ |
| templateRequirementDate | 1994-12-21 |
| templateRequirementParagraph | в |
| templateRequirementPart | 1 |
| templateRequirementArticle | 14 |
| templateRequirementName | Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" |
| templateRequirementProps | Обеспечивать организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на подведомственных объектах производственного и социального назначения и на прилегающих к ним территориях в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций |
| templateRequirementNumber | №68-ФЗ |
| templateRequirementDate | 1994-12-21 |
| templateRequirementParagraph | д |
| templateRequirementPart | 1 |
| templateRequirementArticle | 14 |
| templateRequirementName | Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" |
| templateRequirementProps | Финансировать мероприятия по защите работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций |
| templateRequirementNumber | №68-ФЗ |
| templateRequirementDate | 1994-12-21 |
| templateRequirementParagraph | е |
| templateRequirementPart | 1 |
| templateRequirementArticle | 14 |
| templateRequirementName | Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" |
| templateRequirementProps | Предоставлять в установленном порядке информацию в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также оповещать работников организаций об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций |
| templateRequirementNumber | №68-ФЗ |
| templateRequirementDate | 1994-12-21 |
| templateRequirementParagraph | з |
| templateRequirementPart | 1 |
| templateRequirementArticle | 14 |
| templateRequirementName | Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" |
| templateRequirementProps | Проводить подготовку работников к действиям в чрезвычайных ситуациях |
| templateRequirementNumber | №68-ФЗ |
| templateRequirementDate | 1994-12-21 |
| templateRequirementPart | абзац 2 |
| templateRequirementArticle | 20 |
| templateRequirementName | Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" |
| templateRequirementProps | Проводить подготовку руководителя и других работников организации к действиям в чрезвычайных ситуациях в образовательных организациях по основным профессиональным образовательным программам |
| templateRequirementNumber | №68-ФЗ |
| templateRequirementDate | 1994-12-21 |
| templateRequirementPart | абзац 4 |
| templateRequirementArticle | 20 |
| templateRequirementName | Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" |
| templateRequirementProps | Проводить пропаганду знаний в организации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций |
| templateRequirementNumber | №68-ФЗ |
| templateRequirementDate | 1994-12-21 |
| templateRequirementPart | абзац 1 |
| templateRequirementArticle | 21 |
| templateRequirementName | приказ МЧС России |
| templateRequirementProps | Проводить тактико-специальные учения в целях совершенствования практических навыков органов управления формирований при организации и проведении АСДНР, подготовки формирований и служб к действиям по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, выполнения мероприятий по гражданской обороне, выработки у личного состава формирований практических навыков в проведении АСНДР, применения закрепленной штатной техники, спасательного оснащения и оборудования, а также средств защиты для сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций |
| templateRequirementNumber | № 565 |
| templateRequirementDate | 2020-07-29 |
| templateRequirementParagraph | 11 |
| templateRequirementName | приказ МЧС России |
| templateRequirementProps | Проводить объектовые тренировки для отработки практических вопросов и повышения уровня знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах руководителей, должностных лиц и работников организаций |
| templateRequirementNumber | № 565 |
| templateRequirementDate | 2020-07-29 |
| templateRequirementParagraph | 13 |
| templateRequirementName | приказ МЧС России |
| templateRequirementProps | Проводить штабные тренировки в целях выработки теоретических навыков управления силами и средствами при выполнении мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также выполнения мероприятий, предусмотренных планами гражданской обороны и защиты населения (планами гражданской обороны), планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и другими планирующими документами |
| templateRequirementNumber | № 565 |
| templateRequirementDate | 2020-07-29 |
| templateRequirementParagraph | 12 |