|
Значение |
В рамках рассмотрения поступившего обращения, перенаправленного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области (исх.№54-00-05/17448-2022 от 28.11.2022г. (вх №ВН-479/718 от 14.12.2022г.), в соответствии с п.4 ст.8 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" 19.12.2022 и 20.12.2022 проведены контрольно-надзорные мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом с целью оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований действующего законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, а именно:
выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом, в ходе которого произведен осмотр общедоступной части объекта, открытой для посещения неограниченным количеством лиц по адресу: 630090, г. Новосибирск, ул. Морской проспект,16 (магазин кулинарии "Жар-птица") и осмотр реализуемой в магазине продукции, подконтрольной госветнадзору;
сбор и анализ информации о деятельности хозяйствующего субъекта, и прослеживаемости сырья и продукции в ФГИС «Ветис» - ИС «Цербер», компонента ГИС "Меркурий".
В результате выездного обследования объекта по адресу: 630090, г. Новосибирск, ул. Морской проспект,16 (магазин кулинарии "Жар-птица") установлено:
в реализации полуфабрикаты замороженные - пельмени мясные в ассортименте (в зависимости от содержимого начинки), вареники в ассортименте, фасованные в п/э пакетах Пакеты с продукцией маркированы бумажными этикетками — вкладышами, изготовленными типографским способом (черно-белая печать) с нанесением информации о наименовании продукции, составе продукта, энергетической ценности продукта, дате изготовления: "14.12.2022г.", сведениях об изготовителе: "ИП Умарова М.Н., адрес производства: 630501, Новосибирская область п. Краснообск, 244/5, т. 8(983)304-7846.
Кроме того, в реализации полуфабрикаты замороженные мясные и мясо-растительные в ассортименте: "Люля-кебаб", "Зразы из курицы с сыром и грибами", "Котлеты куриные с жульеном", "Котлеты по-киевски" "Голубцы мясные", "Перец фаршированный", "Котлеты домашние" (наименования согласно ценников), упакованые в п/э пакеты. Маркировка отсутствует. Происхождение, даты выработки, сроки годности продукции не установлены. Идентификация продукции невозможна.
Факт реализации продукции подтверждает наличие ценников на витринах.
По результатам сбора и анализа информации о деятельности хозяйствующего субъекта, и прослеживаемости сырья и продукции в ФГИС «Ветис» - ИС «Цербер», компонент ГИС "Меркурий" установлено: ИП Умарова Марина Нюдюльчиновна зарегистрирована как поднадзорный объект, по адресу: 630501, Новосибирская область Новосибирский район р.п.Краснообск, д.229. Номер в реестре ИС "Цербер" RU054:04381737, вид объекта: предприятие общественного питания.
Кроме того, ИП Умарова М.Н. ИНН 540320393060 зарегистрирована как хозяйствующий субъект - предприятие общественного питания, на площадке ООО "Центральный рынок" RU054:93769990, по адресу: 630091,г.Новосибирск ул.Мичурина,12. За период с 05.11.2019г. по 01.03.2020г., в адрес ХС было оформлено 107 входящих ЭВСД, "гашение" ЭВСД - не производилось. В журнале продукции записи отсутствуют. С 02.03.2022 оборот ЭВСД в ГИС «Меркурий» на данном объекте отсутствует.
Объекты, фактически находящиеся по адресам: г.Новосибирск Морской проспект,16 и Новосибирская область п.Краснообск, п. Краснообск, 244/5 в ФГИС «Ветис» - ИС «Цербер», компонент ГИС "Меркурий" — не зарегистрированы.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
-п.9 ст17 гл.3 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №880: пищевая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции;
- п.2 ст.3, ст.20 Федерального Закона от 02.01.2000 №29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов": порядок обращения пищевых продуктов, материалов и изделий;
- п. 8 ст. 2.3 Закона РФ "О Ветеринарии" от 14.05.1993 №4979-1: оформление ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы;
- п.3, п.5 Приложения 1 «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях" утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации 27.12.2016 №589: оформление ВСД в электронной форме осуществляется при производстве, перемещении, перевозке, переходе права собственности, с использованием федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии;
- п.52 Приложения 2 «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях" утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации 27.12.2016 №589: гашение ВСД осуществляется в течение 1 рабочего дня после доставки и приемки подконтрольного товара.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1. Принять меры по недопущению нахождения в обороте продукции, не имеющей маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а так же продукции, в отношении которой не может быть подтверждена прослеживаемость;
2.Произвести регистрацию в ИС «Цербер» действующих объектов, располагающихся по адресам:
- г.Новосибирск Морской проспект,16,
- Новосибирская область п.Краснообск, п. Краснообск, 244/5;
3. Упорядочить оформление ветеринарных сопроводительных документов и «гашение» входящих ВСД с использованием федеральной государственной информационной системы «Меркурий»;
4. Проинформировать Управление Россельхознадзора по Новосибирской и Томской областям о принятых мерах. |