Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕМОНТУ И СОДЕРЖАНИЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ И ИНЖЕНЕРНЫХ СООРУЖЕНИЙ "НОВОСИБИРСКАВТОДОР"
№54221195400004520635

🔢 ИНН:
5405162714
🆔 ОГРН:
1025402462689
📍 Адрес:
обл Новосибирская,р-н череп 3,2 км к юго-востоку от п. Лихановский
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
16.12.2022

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕМОНТУ И СОДЕРЖАНИЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ И ИНЖЕНЕРНЫХ СООРУЖЕНИЙ "НОВОСИБИРСКАВТОДОР" (ИНН: 5405162714) , адрес: обл Новосибирская,р-н череп 3,2 км к юго-востоку от п. Лихановский

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться
Оценка как работодателя
Добавить отзыв

Общая информация

Подробная информация

Взаимодействия по КНМ со СМЭВ

Vs_ver 600
Exchange_Date 2022-12-16T08:47:25.784096Z
Vs_ver 600
Exchange_Date 2022-12-16T09:20:24.464101Z
Vs_ver 600
Exchange_Date 2022-12-16T09:20:24.464101Z
Vs_ver 600
Exchange_Date 2022-12-16T09:20:24.464101Z
Vs_ver 600
Exchange_Date 2022-12-16T09:20:24.464101Z

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный геологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 5405162714
ОГРН проверяемого лица 1025402462689
Наименование проверочного листа АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕМОНТУ И СОДЕРЖАНИЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ И ИНЖЕНЕРНЫХ СООРУЖЕНИЙ "НОВОСИБИРСКАВТОДОР"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 42.11
Наименование проверочного листа Строительство автомобильных дорог и автомагистралей
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 07.29.41
Наименование проверочного листа Добыча руд и песков драгоценных металлов (золота, серебра и металлов платиновой группы)
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 41.20
Наименование проверочного листа Строительство жилых и нежилых зданий
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 42.12
Наименование проверочного листа Строительство железных дорог и метро
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 42.13
Наименование проверочного листа Строительство мостов и тоннелей
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.12.3
Наименование проверочного листа Производство земляных работ
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 45.31.1
Наименование проверочного листа Торговля оптовая автомобильными деталями, узлами и принадлежностями, кроме деятельности агентов
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 46.90
Наименование проверочного листа Торговля оптовая неспециализированная
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 52.21.22
Наименование проверочного листа Деятельность по эксплуатации автомобильных дорог и автомагистралей
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 52.21.23
Наименование проверочного листа Деятельность по эксплуатации мостов и тоннелей
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 70.10
Наименование проверочного листа Деятельность головных офисов
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 70.22
Наименование проверочного листа В ПСХК «Тепличный комбинат №1» В ПСХК «Тепличный комбинат №1» в ТП -737 не пересмотрена однолинейная схема (что подтверждается фототаблицей № 10)
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 71.11.1
Наименование проверочного листа Деятельность в области архитектуры, связанная с созданием архитектурного объекта
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 71.12.1
Наименование проверочного листа Деятельность, связанная с инженерно-техническим проектированием, управлением проектами строительства, выполнением строительного контроля и авторского надзора
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 71.20
Наименование проверочного листа Технические испытания, исследования, анализ и сертификация
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 71.20.3
Наименование проверочного листа Испытания и анализ физико-механических свойств материалов и веществ
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 71.20.6
Наименование проверочного листа Экспертиза проектной документации, запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, результатов инженерных изысканий
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 71.20.9
Наименование проверочного листа Деятельность по техническому контролю, испытаниям и анализу прочая
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.13
Наименование проверочного листа Регулирование и содействие эффективному ведению экономической деятельности предприятий

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ обл Новосибирская,р-н Коченевский,рп Коченево,д. в 2,5 км к северо-востоку от р.п. Коченево
Адрес объекта проведения КНМ обл Новосибирская,р-н Коченевский,п Светлый,д. в 400 м к северо-востоку от п. Светлый
Адрес объекта проведения КНМ обл Новосибирская,р-н Коченевский,ст Лесная Поляна,д. в 2,2 км к северо-востоку от ст. Лесная поляна
Адрес объекта проведения КНМ обл Новосибирская,р-н Венгеровский,с Воробьево,д. в 7.4 км к юго-востоку от с. Воробьево
Адрес объекта проведения КНМ обл Новосибирская,р-н Убинский,с Владимировское,д. в 2,1 км к юго-востоку от с. Владимировское
Адрес объекта проведения КНМ обл Новосибирская,р-н Коченевский,д Чик,д. в 200 м к востоку от д. Чик
Адрес объекта проведения КНМ обл Новосибирская,р-н Коченевский,д. в 400 м к северо-востоку от п. Светлый
Адрес объекта проведения КНМ обл Новосибирская,р-н череп 3,2 км к юго-востоку от п. Лихановский

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области использования и охраны недр, предусмотренные пунктом 2 Положения о региональном государственном геологическом контроле (надзоре), за исключением осуществления хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах, подведомственных Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и ее территориальным органам, Федеральной службе безопасности Российской Федерации

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области использования и охраны недр, предусмотренные пунктом 2 Положения о региональном государственном геологическом контроле (надзоре), за исключением осуществления хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах, подведомственных Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и ее территориальным органам, Федеральной службе безопасности Российской Федерации

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области использования и охраны недр, предусмотренные пунктом 2 Положения о региональном государственном геологическом контроле (надзоре), за исключением осуществления хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах, подведомственных Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и ее территориальным органам, Федеральной службе безопасности Российской Федерации

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области использования и охраны недр, предусмотренные пунктом 2 Положения о региональном государственном геологическом контроле (надзоре), за исключением осуществления хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах, подведомственных Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и ее территориальным органам, Федеральной службе безопасности Российской Федерации

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области использования и охраны недр, предусмотренные пунктом 2 Положения о региональном государственном геологическом контроле (надзоре), за исключением осуществления хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах, подведомственных Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и ее территориальным органам, Федеральной службе безопасности Российской Федерации

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области использования и охраны недр, предусмотренные пунктом 2 Положения о региональном государственном геологическом контроле (надзоре), за исключением осуществления хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах, подведомственных Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и ее территориальным органам, Федеральной службе безопасности Российской Федерации

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области использования и охраны недр, предусмотренные пунктом 2 Положения о региональном государственном геологическом контроле (надзоре), за исключением осуществления хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах, подведомственных Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и ее территориальным органам, Федеральной службе безопасности Российской Федерации

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области использования и охраны недр, предусмотренные пунктом 2 Положения о региональном государственном геологическом контроле (надзоре), за исключением осуществления хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах, подведомственных Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и ее территориальным органам, Федеральной службе безопасности Российской Федерации

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области использования и охраны недр, предусмотренные пунктом 2 Положения о региональном государственном геологическом контроле (надзоре), за исключением осуществления хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах, подведомственных Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и ее территориальным органам, Федеральной службе безопасности Российской Федерации

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области использования и охраны недр, предусмотренные пунктом 2 Положения о региональном государственном геологическом контроле (надзоре), за исключением осуществления хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах, подведомственных Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и ее территориальным органам, Федеральной службе безопасности Российской Федерации

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области использования и охраны недр, предусмотренные пунктом 2 Положения о региональном государственном геологическом контроле (надзоре), за исключением осуществления хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах, подведомственных Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и ее территориальным органам, Федеральной службе безопасности Российской Федерации

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области использования и охраны недр, предусмотренные пунктом 2 Положения о региональном государственном геологическом контроле (надзоре), за исключением осуществления хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах, подведомственных Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и ее территориальным органам, Федеральной службе безопасности Российской Федерации

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области использования и охраны недр, предусмотренные пунктом 2 Положения о региональном государственном геологическом контроле (надзоре), за исключением осуществления хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах, подведомственных Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и ее территориальным органам, Федеральной службе безопасности Российской Федерации

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области использования и охраны недр, предусмотренные пунктом 2 Положения о региональном государственном геологическом контроле (надзоре), за исключением осуществления хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах, подведомственных Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и ее территориальным органам, Федеральной службе безопасности Российской Федерации

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области использования и охраны недр, предусмотренные пунктом 2 Положения о региональном государственном геологическом контроле (надзоре), за исключением осуществления хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах, подведомственных Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и ее территориальным органам, Федеральной службе безопасности Российской Федерации

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области использования и охраны недр, предусмотренные пунктом 2 Положения о региональном государственном геологическом контроле (надзоре), за исключением осуществления хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах, подведомственных Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и ее территориальным органам, Федеральной службе безопасности Российской Федерации

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Каменева Дарья Александровна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Гуляев Руслан Вахитович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение старший государственный инспектор отдела государственного экологического надзора управления контрольно-надзорной деятельностью министерства

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение начальник отдела государственного экологического надзора управления контрольно-надзорной деятельностью министерства

Контрольно надзорный орган

Значение МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа (ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ PM_1
Цифровой код 5.0.1
Может иметь текст в свободной форме Нет
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований, проведенного на основании задания от 24.08.2022 г. № 87 с целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований в области охраны и использования недр, установлено, что открытому акционерному обществу по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог и инженерных сооружений «Новосибирскавтодор» (в настоящее время АО «Новосибирскавтодор») предоставлено: 1) право пользования недрами для разведки и добычи песчано-глинистых грунтов на участке недр «Новокремлевский», расположенном в 2,5 км к северо-востоку от р.п. Коченево Коченевского района Новосибирской области, и выдана лицензия на пользование недрами НОВ 80059 ТЭ сроком до 15.01.2020 г. В соответствии с приказом министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области от 30.04.2020 № 484 «О снятии с государственного учета лицензий на пользование участками недр местного значения» лицензия на пользование недрами НОВ 80059 ТЭ снята с государственного учета; 2) право пользования недрами для разведки и добычи песчано-глинистых грунтов на участке недр «Светлый», расположенном в 400 м к северо-востоку от п. Светлый Коченевского района Новосибирской области, и выдана лицензия на пользование недрами НОВ 80060 ТЭ сроком до 15.01.2020 г. В соответствии с приказом министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области от 30.04.2020 № 484 «О снятии с государственного учета лицензий на пользование участками недр местного значения» лицензия на пользование недрами НОВ 80060 ТЭ снята с государственного учета; 3) право пользования недрами для разведки и добычи песчано-глинистых грунтов на участке недр «Лесная поляна», расположенном в 2,2 км к северо-востоку от ст. Лесная поляна Коченевского района Новосибирской области, и выдана лицензия на пользование недрами НОВ 80061 ТЭ сроком до 15.01.2020 г. В соответствии с приказом министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области от 30.04.2020 № 484 «О снятии с государственного учета лицензий на пользование участками недр местного значения» лицензия на пользование недрами НОВ 80061 ТЭ снята с государственного учета; 4) право пользования недрами для разведки и добычи песчано-глинистых грунтов на участке недр «Чикский-2», расположенном в 200 м к востоку от д. Чик Коченевского района Новосибирской области, и выдана лицензия на пользование недрами НОВ 80065 ТЭ сроком до 14.09.2020 г. В соответствии с приказом министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области от 17.09.2020 № 1034 «О снятии с государственного учета лицензий на пользование участками недр местного значения» лицензия на пользование недрами НОВ 80065 ТЭ снята с государственного учета; 5) право пользования недрами для разведки и добычи песчано-глинистых грунтов на участке недр «Владимировский», расположенном в 2,1 км к юго-востоку от с. Владимировское Убинского района Новосибирской области, и выдана лицензия на пользование недрами НОВ 80551 ТЭ сроком до 22.10.2020 г. В соответствии с приказом министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области от 08.04.2021 № 384 «О снятии с государственного учета лицензий на пользование участками недр местного значения» лицензия на пользование недрами НОВ 80551 ТЭ снята с государственного учета; 6) право пользования недрами для разведки и добычи песчано-глинистых грунтов на участке недр «Павловский-2», расположенном в 7,4 км к юго-востоку от с. Воробьево Венгеровского района Новосибирской области, и выдана лицензия на пользование недрами НОВ 80553 ТЭ сроком до 31.12.2020 г. В соответствии с приказом министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области от 08.04.2021 № 384 «О снятии с государственного учета лицензий на пользование участками недр местного значения» лицензия на пользование недрами НОВ 80553 ТЭ снята с государственного учета; 7) право пользования недрами для разведки и добычи песчано-глинистых грунтов на участке недр «Светлый-2», расположенном в 400 м к северо-востоку от п. Светлый Коченевского района Новосибирской области, и выдана лицензия на пользование недрами НОВ 80227 ТЭ сроком до 10.05.2022 г. В соответствии с приказом министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области от 08.04.2021 № 382 «О досрочном прекращении права пользования и аннулировании лицензии НОВ 80227 ТЭ» лицензия на пользование недрами НОВ 80227 ТЭ снята с государственного учета; 8) право пользования недрами для разведки и добычи песчано-глинистых грунтов на участке недр «Лихановский-2», расположенном в 3,2 км к юго-востоку от п. Лихановский Черепановского района Новосибирской области, и выдана лицензия на право пользования недрами НОВ 80550 ТЭ сроком до 31.12.2020 г. В соответствии с приказом министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области от 01.02.2022 № 106 «О снятии с государственного учета лицензий на пользование участками недр местного значения» лицензия на пользование недрами НОВ 80550 ТЭ снята с государственного учета; 9) право пользования недрами для разведки и добычи песчано-глинистых грунтов на участке недр «Светлый-3», расположенном в 400 м к северо-востоку от п. Светлый Коченевского района Новосибирской области, и выдана лицензия на право пользования недрами НОВ 80244 ТЭ сроком до 03.07.2022 г. Действие лицензии на пользование недрами НОВ 80244 ТЭ прекращено по истечению установленного срока. В соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации одним из основных требований по рациональному использованию и охране недр, в соответствии со статьей 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон о недрах), является соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами. Статьей 22 Закона о недрах установлена обязанность для пользователей недр по сохранности находящихся на участке недр горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, которые могут быть использованы при разработке месторождений полезных ископаемых и (или) в иных целях, а также ликвидацию в установленном порядке горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, не подлежащих использованию; организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на горных выработках, буровых скважинах и иных сооружениях, связанных с пользованием недрами, в соответствии с законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период проведения ликвидационных или консервационных мероприятий. Статьей 20 Закона о недрах установлено, что при прекращении права пользования недрами, в том числе досрочном, пользователь недр прекращает пользование участком недр, предусмотренное лицензией на пользование недрами, за исключением ликвидации и (или) консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием этим участком недр. При этом в государственный реестр участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами, предусмотренный статьей 28 настоящего Закона, вносится запись о прекращении права пользования недрами по соответствующей лицензии на пользование недрами. Согласно статье 26 Закона о недрах горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, подлежат ликвидации или консервации по истечении установленного лицензией на пользование недрами срока пользования участком недр или при досрочном прекращении пользования недрами. У лица, право пользования недрами которого прекращено, в том числе досрочно, сохраняются не исполненные им ранее или ненадлежаще исполненные обязательства пользователя недр по ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, до дня их полного исполнения. При полной или частичной ликвидации или консервации горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, должны быть приведены в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, сохранность зданий и сооружений, а при консервации также сохранность месторождения, горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, на все время консервации. При ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, геологическая, маркшейдерская и иная документация, оформленная на дату ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, сдается на хранение в порядке, предусмотренном статьей 27 настоящего Закона. Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, считаются завершенными после подписания акта о ликвидации или консервации уполномоченными органами, указанными в статьях 37 и 38 настоящего Закона. Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляются за счет средств пользователей недр, за исключением случаев, предусмотренных частью шестой статьи 21 настоящего Закона. Согласно статье 21 Закона о недрах при прекращении права пользования недрами, в том числе досрочном, ликвидация или консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 26 настоящего Закона. Из содержания статьи 23.2 Закона о недрах следует, что ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляются в соответствии с утвержденными техническими проектами ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами. В отношении участков недр местного значения технические проекты ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, изменения, вносимые в указанные технические проекты, до утверждения подлежат согласованию с органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации. Порядок подготовки, согласования и утверждения технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, устанавливается Правительством Российской Федерации по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами. Правила подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами (далее – Правила) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2127 «О порядке подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами». В соответствии с п. 8 Правил проектная документация по участкам недр местного значения до утверждения пользователем недр подлежит согласованию с уполномоченным органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. До утверждения вышеуказанных Правил необходимость подготовки, согласования и утверждения технических проектов ликвидации и консервации была установлена постановлением Правительства РФ от 03.03.2010 № 118 «Об утверждении Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами». Требования к структуре и оформлению проектной документации по консервации либо ликвидации горных выработок также содержатся в приказе Минприроды России от 25.06.2010 г. № 218 «Об утверждении требований к структуре и оформлению проектной документации на разработку месторождения твердых полезных ископаемых, ликвидацию и консервацию горных выработок и первичную переработку минерального сырья». Однако АО «Новосибирскавтодор» не направляло на согласование в министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области технические проекты ликвидации либо консервации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недр, на вышеуказанных участках недр, а также, соответственно, не направляло акты о ликвидации либо консервации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недр, на данныъ участках недр. Таким образом, бездействие АО «Новосибирскавтодор» выражено в непринятии мер по ликвидации либо консервации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недр, на участке недр «Новокремлевский», на участке недр «Светлый», на участке недр «Лесная поляна», на участке недр «Чикский-2», на участке недр «Владимировский», на участке недр «Павловский-2», на участке недр «Светлый-2», на участке недр «Лихановский-2», на участке недр «Светлый-3».

Предупреждение

Описание документа В рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований, проведенного на основании задания от 24.08.2022 г. № 87 с целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований в области охраны и использования недр, установлено, что открытому акционерному обществу по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог и инженерных сооружений «Новосибирскавтодор» (в настоящее время АО «Новосибирскавтодор») предоставлено: 1) право пользования недрами для разведки и добычи песчано-глинистых грунтов на участке недр «Новокремлевский», расположенном в 2,5 км к северо-востоку от р.п. Коченево Коченевского района Новосибирской области, и выдана лицензия на пользование недрами НОВ 80059 ТЭ сроком до 15.01.2020 г. В соответствии с приказом министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области от 30.04.2020 № 484 «О снятии с государственного учета лицензий на пользование участками недр местного значения» лицензия на пользование недрами НОВ 80059 ТЭ снята с государственного учета; 2) право пользования недрами для разведки и добычи песчано-глинистых грунтов на участке недр «Светлый», расположенном в 400 м к северо-востоку от п. Светлый Коченевского района Новосибирской области, и выдана лицензия на пользование недрами НОВ 80060 ТЭ сроком до 15.01.2020 г. В соответствии с приказом министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области от 30.04.2020 № 484 «О снятии с государственного учета лицензий на пользование участками недр местного значения» лицензия на пользование недрами НОВ 80060 ТЭ снята с государственного учета; 3) право пользования недрами для разведки и добычи песчано-глинистых грунтов на участке недр «Лесная поляна», расположенном в 2,2 км к северо-востоку от ст. Лесная поляна Коченевского района Новосибирской области, и выдана лицензия на пользование недрами НОВ 80061 ТЭ сроком до 15.01.2020 г. В соответствии с приказом министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области от 30.04.2020 № 484 «О снятии с государственного учета лицензий на пользование участками недр местного значения» лицензия на пользование недрами НОВ 80061 ТЭ снята с государственного учета; 4) право пользования недрами для разведки и добычи песчано-глинистых грунтов на участке недр «Чикский-2», расположенном в 200 м к востоку от д. Чик Коченевского района Новосибирской области, и выдана лицензия на пользование недрами НОВ 80065 ТЭ сроком до 14.09.2020 г. В соответствии с приказом министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области от 17.09.2020 № 1034 «О снятии с государственного учета лицензий на пользование участками недр местного значения» лицензия на пользование недрами НОВ 80065 ТЭ снята с государственного учета; 5) право пользования недрами для разведки и добычи песчано-глинистых грунтов на участке недр «Владимировский», расположенном в 2,1 км к юго-востоку от с. Владимировское Убинского района Новосибирской области, и выдана лицензия на пользование недрами НОВ 80551 ТЭ сроком до 22.10.2020 г. В соответствии с приказом министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области от 08.04.2021 № 384 «О снятии с государственного учета лицензий на пользование участками недр местного значения» лицензия на пользование недрами НОВ 80551 ТЭ снята с государственного учета; 6) право пользования недрами для разведки и добычи песчано-глинистых грунтов на участке недр «Павловский-2», расположенном в 7,4 км к юго-востоку от с. Воробьево Венгеровского района Новосибирской области, и выдана лицензия на пользование недрами НОВ 80553 ТЭ сроком до 31.12.2020 г. В соответствии с приказом министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области от 08.04.2021 № 384 «О снятии с государственного учета лицензий на пользование участками недр местного значения» лицензия на пользование недрами НОВ 80553 ТЭ снята с государственного учета; 7) право пользования недрами для разведки и добычи песчано-глинистых грунтов на участке недр «Светлый-2», расположенном в 400 м к северо-востоку от п. Светлый Коченевского района Новосибирской области, и выдана лицензия на пользование недрами НОВ 80227 ТЭ сроком до 10.05.2022 г. В соответствии с приказом министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области от 08.04.2021 № 382 «О досрочном прекращении права пользования и аннулировании лицензии НОВ 80227 ТЭ» лицензия на пользование недрами НОВ 80227 ТЭ снята с государственного учета; 8) право пользования недрами для разведки и добычи песчано-глинистых грунтов на участке недр «Лихановский-2», расположенном в 3,2 км к юго-востоку от п. Лихановский Черепановского района Новосибирской области, и выдана лицензия на право пользования недрами НОВ 80550 ТЭ сроком до 31.12.2020 г. В соответствии с приказом министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области от 01.02.2022 № 106 «О снятии с государственного учета лицензий на пользование участками недр местного значения» лицензия на пользование недрами НОВ 80550 ТЭ снята с государственного учета; 9) право пользования недрами для разведки и добычи песчано-глинистых грунтов на участке недр «Светлый-3», расположенном в 400 м к северо-востоку от п. Светлый Коченевского района Новосибирской области, и выдана лицензия на право пользования недрами НОВ 80244 ТЭ сроком до 03.07.2022 г. Действие лицензии на пользование недрами НОВ 80244 ТЭ прекращено по истечению установленного срока. В соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации одним из основных требований по рациональному использованию и охране недр, в соответствии со статьей 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон о недрах), является соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами. Статьей 22 Закона о недрах установлена обязанность для пользователей недр по сохранности находящихся на участке недр горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, которые могут быть использованы при разработке месторождений полезных ископаемых и (или) в иных целях, а также ликвидацию в установленном порядке горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, не подлежащих использованию; организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на горных выработках, буровых скважинах и иных сооружениях, связанных с пользованием недрами, в соответствии с законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период проведения ликвидационных или консервационных мероприятий. Статьей 20 Закона о недрах установлено, что при прекращении права пользования недрами, в том числе досрочном, пользователь недр прекращает пользование участком недр, предусмотренное лицензией на пользование недрами, за исключением ликвидации и (или) консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием этим участком недр. При этом в государственный реестр участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами, предусмотренный статьей 28 настоящего Закона, вносится запись о прекращении права пользования недрами по соответствующей лицензии на пользование недрами. Согласно статье 26 Закона о недрах горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, подлежат ликвидации или консервации по истечении установленного лицензией на пользование недрами срока пользования участком недр или при досрочном прекращении пользования недрами. У лица, право пользования недрами которого прекращено, в том числе досрочно, сохраняются не исполненные им ранее или ненадлежаще исполненные обязательства пользователя недр по ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, до дня их полного исполнения. При полной или частичной ликвидации или консервации горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, должны быть приведены в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, сохранность зданий и сооружений, а при консервации также сохранность месторождения, горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, на все время консервации. При ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, геологическая, маркшейдерская и иная документация, оформленная на дату ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, сдается на хранение в порядке, предусмотренном статьей 27 настоящего Закона. Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, считаются завершенными после подписания акта о ликвидации или консервации уполномоченными органами, указанными в статьях 37 и 38 настоящего Закона. Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляются за счет средств пользователей недр, за исключением случаев, предусмотренных частью шестой статьи 21 настоящего Закона. Согласно статье 21 Закона о недрах при прекращении права пользования недрами, в том числе досрочном, ликвидация или консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 26 настоящего Закона. Из содержания статьи 23.2 Закона о недрах следует, что ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляются в соответствии с утвержденными техническими проектами ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами. В отношении участков недр местного значения технические проекты ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, изменения, вносимые в указанные технические проекты, до утверждения подлежат согласованию с органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации. Порядок подготовки, согласования и утверждения технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, устанавливается Правительством Российской Федерации по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами. Правила подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами (далее – Правила) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2127 «О порядке подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами». В соответствии с п. 8 Правил проектная документация по участкам недр местного значения до утверждения пользователем недр подлежит согласованию с уполномоченным органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. До утверждения вышеуказанных Правил необходимость подготовки, согласования и утверждения технических проектов ликвидации и консервации была установлена постановлением Правительства РФ от 03.03.2010 № 118 «Об утверждении Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами». Требования к структуре и оформлению проектной документации по консервации либо ликвидации горных выработок также содержатся в приказе Минприроды России от 25.06.2010 г. № 218 «Об утверждении требований к структуре и оформлению проектной документации на разработку месторождения твердых полезных ископаемых, ликвидацию и консервацию горных выработок и первичную переработку минерального сырья». Однако АО «Новосибирскавтодор» не направляло на согласование в министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области технические проекты ликвидации либо консервации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недр, на вышеуказанных участках недр, а также, соответственно, не направляло акты о ликвидации либо консервации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недр, на данныъ участках недр. Таким образом, бездействие АО «Новосибирскавтодор» выражено в непринятии мер по ликвидации либо консервации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недр, на участке недр «Новокремлевский», на участке недр «Светлый», на участке недр «Лесная поляна», на участке недр «Чикский-2», на участке недр «Владимировский», на участке недр «Павловский-2», на участке недр «Светлый-2», на участке недр «Лихановский-2», на участке недр «Светлый-3».

Дополнительно

Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении ПМ Нет
Информация о несогласии контролируемого лица на проведение мероприятия Нет
Вакансии вахтой