Проверка МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
№542305302219
🔢 ИНН:
3808170859
🆔 ОГРН:
1073808028194
📍 Адрес:
664011, ОБЛАСТЬ ИРКУТСКАЯ, ГОРОД ИРКУТСК, УЛИЦА ГОРЬКОГО, 31, 38, 380000030000123
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
13.03.2023
🎯
Основание проведения
Цель: установление готовности органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области лесных отношений, к пожароопасному сезону 2023 года на землях лесного фонда.
Задачи: оценка готовности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в об... Еще...Цель: установление готовности органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области лесных отношений, к пожароопасному сезону 2023 года на землях лесного фонда.
Задачи: оценка готовности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений, к пожароопасному сезону 2023 года на землях лесного фонда.
Предмет: соблюдение обязательных требований и требований, установленных законодательством Российской Федерации, в сфере лесных отношений.
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
Согласно перечню основных мероприятий по организации подготовки к пожароопасному сезону и профилактике предупреждения лесных пожаров для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, утвержденному п... Еще...Согласно перечню основных мероприятий по организации подготовки к пожароопасному сезону и профилактике предупреждения лесных пожаров для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, утвержденному приказом Рослесхоза от 20.12.2022 № 1035 «Об организации охраны лесов от пожаров в 2023 году», критерию 19 приказа Рослесхоза от 16.02.2023 № 102 «Об организации проведения внеплановых проверок готовности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений, к пожароопасному сезону 2023 года на землях лесного фонда» (далее - приказ Рослесхоза от 16.02.2023 № 102) необходимо обеспечить подготовку и проведение тренировок летчиков-наблюдателей, парашютистов-пожарных и десантников-пожарных до начала проведения проверки готовности органа исполнительной власти Иркутской области, уполномоченного в области лесных отношений, к пожароопасному сезону 2023 года.
На момент проведения проверки установлено, что воздушные тренировки парашютистов – пожарных не завершены, сроки окончания смещены по причине отсутствия погодных условий, окончание обучения сезонных работников десантно–пожарной службы запланировано до 15.04.2023.
По критерию 21 приказа Рослесхоза от 16.02.2023 № 102 установлено следующее. В соответствии с данными раздела III пункт 4 Сводного плана тушения лесных пожаров на территории Иркутской области в 2023 году силы и средства 529 организаций могут быть привлечены для борьбы с лесными пожарами (по 37 лесничествам Иркутской области).
На период проведения проверки территориальными управлениями Министерства лесного комплекса Иркутской области (далее - Министерство) проведено 434 проверки готовности сил и средств тушения лесных пожаров по 434 лицам, использующим леса.
Следовательно, Министерству необходимо обеспечить проведение соответствующих проверок по 95 организациям в установленные сроки (до начала пожароопасного сезона 2023 года).
По критерию 28 приказа Рослесхоза от 16.02.2023 № 102.
Согласно Акту проверки готовности лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования к пожароопасному сезону 2023 году, составленному в целом по ОГАУ «Иркутская база авиационной и наземной охраны лесов», общая готовность составила 86,4%, в том числе укомплектованность личным составом – 80,5 %, подготовка личного состава – 88,1%, готовность лесопожарной техники – 82%, готовность противопожарного оборудования, снаряжения, инвентаря, иных средств пожаротушения – 92,2%, наличие и ведение документации в ЛПФ – 100%, документация по транспортным средствам – 75,3%.
Департамент лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу 13.03.2023 проведена проверка (статус: Завершено). организации МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 3808170859) , адрес: 664011, ОБЛАСТЬ ИРКУТСКАЯ, ГОРОД ИРКУТСК, УЛИЦА ГОРЬКОГО, 31, 38, 380000030000123
Выявленные нарушения (1 шт.):
Согласно перечню основных мероприятий по организации подготовки к пожароопасному сезону и профилактике предупреждения лесных пожаров для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, утвержденному приказом Рослесхоза от 20.12.2022 № 1035 «Об организации охраны лесов от пожаров в 2023 году», критерию 19 приказа Рослесхоза от 16.02.2023 № 102 «Об организации проведения внеплановых проверок готовности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений, к пожароопасному сезону 2023 года на землях лесного фонда» (далее - приказ Рослесхоза от 16.02.2023 № 102) необходимо обеспечить подготовку и проведение тренировок летчиков-наблюдателей, парашютистов-пожарных и десантников-пожарных до начала проведения проверки готовности органа исполнительной власти Иркутской области, уполномоченного в области лесных отношений, к пожароопасному сезону 2023 года.
На момент проведения проверки установлено, что воздушные тренировки парашютистов – пожарных не завершены, сроки окончания смещены по причине отсутствия погодных условий, окончание обучения сезонных работников десантно–пожарной службы запланировано до 15.04.2023.
По критерию 21 приказа Рослесхоза от 16.02.2023 № 102 установлено следующее. В соответствии с данными раздела III пункт 4 Сводного плана тушения лесных пожаров на территории Иркутской области в 2023 году силы и средства 529 организаций могут быть привлечены для борьбы с лесными пожарами (по 37 лесничествам Иркутской области).
На период проведения проверки территориальными управлениями Министерства лесного комплекса Иркутской области (далее - Министерство) проведено 434 проверки готовности сил и средств тушения лесных пожаров по 434 лицам, использующим леса.
Следовательно, Министерству необходимо обеспечить проведение соответствующих проверок по 95 организациям в установленные сроки (до начала пожароопасного сезона 2023 года).
По критерию 28 приказа Рослесхоза от 16.02.2023 № 102.
Согласно Акту проверки готовности лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования к пожароопасному сезону 2023 году, составленному в целом по ОГАУ «Иркутская база авиационной и наземной охраны лесов», общая готовность составила 86,4%, в том числе укомплектованность личным составом – 80,5 %, подготовка личного состава – 88,1%, готовность лесопожарной техники – 82%, готовность противопожарного оборудования, снаряжения, инвентаря, иных средств пожаротушения – 92,2%, наличие и ведение документации в ЛПФ – 100%, документация по транспортным средствам – 75,3%.
Нарушенный правовой акт:
Нормативы обеспеченности субъекта Российской Федерации лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием, противопожарным снаряжением и инвентарем, иными средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, утвержденные Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.07.2019 № 1605-р.
Сводный план тушения лесных пожаров на территории Иркутской области на период пожароопасного сезона 2023 года, разработанный согласно постановлению Правительства РФ от 18.05.2011 № 378 «Об утверждении Правил разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации».
от 04.05.2011 № 99-ФЗ ст.19 п.9 пп.1 и пп.3, Постановление Правительства РФ от 27.02.2019 N 195 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" п. 263
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
664011, ОБЛАСТЬ ИРКУТСКАЯ, ГОРОД ИРКУТСК, УЛИЦА ГОРЬКОГО, 31, 38, 380000030000123
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2023-03-24T16:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
664011, ОБЛАСТЬ ИРКУТСКАЯ, ГОРОД ИРКУТСК, УЛИЦА ГОРЬКОГО, 31, 38, 380000030000123
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2023-03-24T16:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
10
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
80
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Иванько Юрий Александрович
Должность
Заместитель начальника Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Сементин Виктор Леонидович
Должность
Главный специалист производственного отдела ФБУ <<Авиалесоохрана>>
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Муштаева Мария Сергеевна
Должность
Заместитель начальника отдела контроля за переданными полномочиями Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Трепов Алексей Сергеевич
Должность
Заместитель начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора в лесах Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Борисова Наталия Алексеевна
Должность
Главный специалист-эксперт отдела контроля за переданными полномочиями по Иркутской области Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Борисов Евгений Леонидович
Должность
Главный специалист-эксперт отдела контроля за переданными полномочиями по Иркутской области Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Киргинцева Екатерина Александровна
Должность
Заместитель начальника отдела контроля за исполнением переданных полномочий Федерального агентства лесного хозяйства
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Согласно перечню основных мероприятий по организации подготовки к пожароопасному сезону и профилактике предупреждения лесных пожаров для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, утвержденному приказом Рослесхоза от 20.12.2022 № 1035 «Об организации охраны лесов от пожаров в 2023 году», критерию 19 приказа Рослесхоза от 16.02.2023 № 102 «Об организации проведения внеплановых проверок готовности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений, к пожароопасному сезону 2023 года на землях лесного фонда» (далее - приказ Рослесхоза от 16.02.2023 № 102) необходимо обеспечить подготовку и проведение тренировок летчиков-наблюдателей, парашютистов-пожарных и десантников-пожарных до начала проведения проверки готовности органа исполнительной власти Иркутской области, уполномоченного в области лесных отношений, к пожароопасному сезону 2023 года.
На момент проведения проверки установлено, что воздушные тренировки парашютистов – пожарных не завершены, сроки окончания смещены по причине отсутствия погодных условий, окончание обучения сезонных работников десантно–пожарной службы запланировано до 15.04.2023.
По критерию 21 приказа Рослесхоза от 16.02.2023 № 102 установлено следующее. В соответствии с данными раздела III пункт 4 Сводного плана тушения лесных пожаров на территории Иркутской области в 2023 году силы и средства 529 организаций могут быть привлечены для борьбы с лесными пожарами (по 37 лесничествам Иркутской области).
На период проведения проверки территориальными управлениями Министерства лесного комплекса Иркутской области (далее - Министерство) проведено 434 проверки готовности сил и средств тушения лесных пожаров по 434 лицам, использующим леса.
Следовательно, Министерству необходимо обеспечить проведение соответствующих проверок по 95 организациям в установленные сроки (до начала пожароопасного сезона 2023 года).
По критерию 28 приказа Рослесхоза от 16.02.2023 № 102.
Согласно Акту проверки готовности лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования к пожароопасному сезону 2023 году, составленному в целом по ОГАУ «Иркутская база авиационной и наземной охраны лесов», общая готовность составила 86,4%, в том числе укомплектованность личным составом – 80,5 %, подготовка личного состава – 88,1%, готовность лесопожарной техники – 82%, готовность противопожарного оборудования, снаряжения, инвентаря, иных средств пожаротушения – 92,2%, наличие и ведение документации в ЛПФ – 100%, документация по транспортным средствам – 75,3%.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Текст
Письма Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу от 30.03.2023 № 1509/01-15 (Первому заместителю Губернатора Иркутской области Роману Андреевичу Колесову), от 30.03.2023 № 1510/01-15 (Осуществляющему полномочия Министра лесного комплекса Иркутской области).
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Нормативы обеспеченности субъекта Российской Федерации лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием, противопожарным снаряжением и инвентарем, иными средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, утвержденные Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.07.2019 № 1605-р.
Положение нормативно-правового акта
Сводный план тушения лесных пожаров на территории Иркутской области на период пожароопасного сезона 2023 года, разработанный согласно постановлению Правительства РФ от 18.05.2011 № 378 «Об утверждении Правил разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации».
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Филиппов Эдуард Александрович
Должность
Осуществляющий полномочия Министра лесного комплекса Иркутской области
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Иное
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
Министерство лесного комплекса Иркутской области ОГРАНИЧЕНО ГОТОВО к пожароопасному сезону 2023 года
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Cубъект КНМ
Тип субъекта КНМ
ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНН
3808170859
ОГРН
1073808028194
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2007-12-28
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2023-03-09
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001015324
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Департамент лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1075406009073
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000002850
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Иванько Юрий Александрович
Должность
Заместитель начальника Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Сементин Виктор Леонидович
Должность
Главный специалист производственного отдела ФБУ <<Авиалесоохрана>>
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Муштаева Мария Сергеевна
Должность
Заместитель начальника отдела контроля за переданными полномочиями Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Трепов Алексей Сергеевич
Должность
Заместитель начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора в лесах Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Борисова Наталия Алексеевна
Должность
Главный специалист-эксперт отдела контроля за переданными полномочиями по Иркутской области Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Борисов Евгений Леонидович
Должность
Главный специалист-эксперт отдела контроля за переданными полномочиями по Иркутской области Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Киргинцева Екатерина Александровна
Должность
Заместитель начальника отдела контроля за исполнением переданных полномочий Федерального агентства лесного хозяйства
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
10
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
80
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Цель: установление готовности органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области лесных отношений, к пожароопасному сезону 2023 года на землях лесного фонда.
Задачи: оценка готовности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений, к пожароопасному сезону 2023 года на землях лесного фонда.
Предмет: соблюдение обязательных требований и требований, установленных законодательством Российской Федерации, в сфере лесных отношений.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Критерии оценки готовности органа исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений, к пожароопасному сезону 2023 года на землях лесного фонда установлены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 16.02.2023 № 102.
Дата начала
2023-03-13
Дата окончания проведения мероприятия
2023-03-24
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом.
Основание проведения КНМ
пункт 3.6.2. протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации от 14.02.2023 № Пр-267 «О дополнительных мерах по повышению пожарной безопасности и снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций в паводкоопасный период, а также эффективности проведения мероприятий по ликвидации последствий», приказ Федерального агентства лесного хозяйства Российской Федерации от 16.02.2023 № 102 «Об организации проведения внеплановых проверок готовности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений, к пожароопасному сезону 2023 года на землях лесного фонда»
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
65
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2023-03-09
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
от 04.05.2011 № 99-ФЗ ст.19 п.9 пп.1 и пп.3, Постановление Правительства РФ от 27.02.2019 N 195 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" п. 263
requirements
requirementName
контроль эффективности и качества осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в области лесных отношений
documents
templateRequirementName
постановление Правительства Российской Федерации
templateRequirementProps
о внесении изменений в правила противопожарного режима в Российской Федерации
