РОСПРОВЕРКИ

Проверка МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
№542305373238

🔢 ИНН:
0411130302
🆔 ОГРН:
1070411000660
📍 Адрес:
649000, РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ, ГОРОД ГОРНО-АЛТАЙСК, УЛИЦА ЛЕНКИНА, ДОМ 12, 04, 040000010000056
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
20.03.2023

Департамент лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу 20.03.2023 проведена проверка (статус: Завершено). организации МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ (ИНН: 0411130302) , адрес: 649000, РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ, ГОРОД ГОРНО-АЛТАЙСК, УЛИЦА ЛЕНКИНА, ДОМ 12, 04, 040000010000056

Причина проверки:

Цель: установление готовности органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области лесных отношений, к пожароопасному сезону 2023 года на землях лесного фонда. Задачи: оценка готовности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений, к пожароопасному сезону 2023 года на землях лесного фонда. Предмет: соблюдение обязательных требований и требований, установленных законодательством Российской Федерации, в сфере лесных отношений.

Цели, задачи проверки:

пункт 3.6.2. протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации от 14.02.2023 № Пр-267 «О дополнительных мерах по повышению пожарной безопасности и снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций в паводкоопасный период, а также эффективности проведения мероприятий по ликвидации последствий», приказ Федерального агентства лесного хозяйства Российской Федерации от 16.02.2023 № 102 «Об организации проведения внеплановых проверок готовности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений, к пожароопасному сезону 2023 года на землях лесного фонда».

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • В ходе проведения внеплановой выездной проверки Министерства природных ресурсов и экологии Республики Алтай Департаментом установлено следующее: - не издан приказ о создании оперативных штабов на территории лесничеств Республики Алтай и договора (соглашения) на привлечение к тушению лесных пожаров лиц, использующих леса; - отсутствуют карты-схемы распределения лесов по классам природной пожарной опасности в разрезе лесничеств; - отсутствуют карты – схемы по каждому лесничеству с поквартальным разделением территории на зоны ответственности конкретных лесопожарных формирований, заверенных печатями и подписями руководителей лесничеств, руководителей лесопожарных формирований; - - отсутствует реестр собственников земель, прилегающих к землям лесного фонда в субъекте Российской Федерации; - отсутствуют сведения о лицах, ответственных за организацию тушения ландшафтных (природных) пожаров (за исключением тушения лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, осуществляемого в соответствии с частью 5 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации) силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, расположенными на территории Республики Алтай; - отклонение от норматива, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.07.2019 №1605-р, штатной численности лесопожарных формирований (по Нормативу 282 чел. - по штату 143 чел.), фактическая численность лесных пожарных на момент проверки не соответствует штатной (по штату 143 чел. - по факту 101 чел.), фактическая численность ПДПС не соответствует утвержденной штатной численности (по штату 55 чел. - по факту 52 чел.), отклонение от Сводного плана по лесным пожарным от утвержденной штатной численности (по Плану 147 лесных пожарных - по штату 143 чел.); - отсутствует информация о наличии повышения квалификации руководителей (лиц их замещающих) органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений в части организации работ органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области лесных отношений, при введении чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, и взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления в условиях чрезвычайной ситуации; - отсутствуют сведения, подтверждающие наличие и техническую готовность сил и средств тушения лесных пожаров лиц, использующих леса (акты осмотра готовности пожарной техники, оборудования и личного состава, включенных в сводный план, копии договоров и соглашений между органами исполнительной власти и лицами, использующими леса, отражающих обязательства лесопользователя, обеспечивающих возможность немедленного выделения средств пожаротушения при тушении лесных пожаров включенных в планы тушения лесных пожаров); - не по всем лесопожарным формированиям были проведены проверки готовности пожарной техники, противопожарного оборудования и средств связи. Представлено 7 актов оценки готовности лесопожарных формирований, пожарных техники и оборудования к пожароопасному сезону 2023 года из 16 актов. Не на всю зарегистрированную лесопожарную технику имеется наличие диагностических карт, составленных специализированными организациями уполномоченными на проведение технического осмотра, полис ОСАГО. Количество лесопожарной техники не соответствует сводному плану тушения лесных пожаров и плану тушения лесных пожаров; - не вся техника и противопожарное оборудование включенные в сводный план тушения лесных пожаров на территории Республики Алтай на 2023 год (в части лесопожарных формирований) находятся в исправном, рабочем состоянии и достаточном количестве, не на всю зарегистрированную лесопожарную технику имеется наличие диагностических карт, составленными специализированными организациями уполномоченными на проведение технического осмотра, а также полис ОСАГО.
Нарушенный правовой акт:
  • Статья 53.3 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 года №200-ФЗ.
  • Нормативы обеспеченности субъекта Российской Федерации лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием, противопожарным снаряжением и инвентарем, иными средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, утвержденные Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.07.2019 № 1605-р.
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.2011 № 378 «Об утверждении Правил разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации».
  • Приказ Минприроды России от 28.03.2014 № 161.
  • Статья 18 федерального закона № 69-ФЗ.
  • ст. 83 Лесного Кодекса Российской Федерации, п. 7 Положения о Департаменте лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу, утвержденного приказом Рослесхоза от 19.06.2015 № 204, статьи 63 Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», п. 3.6.2. протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации от 14.02.2023 № Пр-267 «О дополнительных мерах по повышению пожарной безопасности и снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций в паводкоопасный период, а также эффективности проведения мероприятий по ликвидации последствий», приказ Федерального агентства лесного хозяйства Российской Федерации от 16.02.2023 № 102 «Об организации проведения внеплановых проверок готовности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений, к пожароопасному сезону 2023 года на землях лесного фонда».
Выданные предписания:
  • 1. Принять меры, направленные на укомплектование штата лесопожарных формирований до нормативной численности (срок исполнения: 07.04.2023 года). 2. Принять меры по оценке готовности лиц, использующих леса, к пожароопасному сезону и укомплектованности пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря, в соответствии с установленными нормативами (срок исполнения: 10.04.2023 года). 3. Принять меры по определению ответственных лиц за организацию тушения ландшафтных (природных) пожаров силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, расположенными на территории субъекта Российской Федерации (срок исполнения: 07.04.2023 года).
Смотреть все проверки данной организации (4 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Департамент лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу
Регион:

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 649000, РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ, ГОРОД ГОРНО-АЛТАЙСК, УЛИЦА ЛЕНКИНА, ДОМ 12, 04, 040000010000056
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 24.03.2023 18:00:00
Место составления акта о проведении КНМ 649000, РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ, ГОРОД ГОРНО-АЛТАЙСК, УЛИЦА ЛЕНКИНА, ДОМ 12, 04, 040000010000056
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Дата начала проведения мероприятия 24.03.2023
Длительность КНМ (в днях) 5
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 40

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Якубенко Алексей Александрович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Главный специалист-эксперт отдела контроля и анализа охраны и защиты лесов
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В ходе проведения внеплановой выездной проверки Министерства природных ресурсов и экологии Республики Алтай Департаментом установлено следующее: - не издан приказ о создании оперативных штабов на территории лесничеств Республики Алтай и договора (соглашения) на привлечение к тушению лесных пожаров лиц, использующих леса; - отсутствуют карты-схемы распределения лесов по классам природной пожарной опасности в разрезе лесничеств; - отсутствуют карты – схемы по каждому лесничеству с поквартальным разделением территории на зоны ответственности конкретных лесопожарных формирований, заверенных печатями и подписями руководителей лесничеств, руководителей лесопожарных формирований; - - отсутствует реестр собственников земель, прилегающих к землям лесного фонда в субъекте Российской Федерации; - отсутствуют сведения о лицах, ответственных за организацию тушения ландшафтных (природных) пожаров (за исключением тушения лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, осуществляемого в соответствии с частью 5 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации) силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, расположенными на территории Республики Алтай; - отклонение от норматива, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.07.2019 №1605-р, штатной численности лесопожарных формирований (по Нормативу 282 чел. - по штату 143 чел.), фактическая численность лесных пожарных на момент проверки не соответствует штатной (по штату 143 чел. - по факту 101 чел.), фактическая численность ПДПС не соответствует утвержденной штатной численности (по штату 55 чел. - по факту 52 чел.), отклонение от Сводного плана по лесным пожарным от утвержденной штатной численности (по Плану 147 лесных пожарных - по штату 143 чел.); - отсутствует информация о наличии повышения квалификации руководителей (лиц их замещающих) органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений в части организации работ органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области лесных отношений, при введении чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, и взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления в условиях чрезвычайной ситуации; - отсутствуют сведения, подтверждающие наличие и техническую готовность сил и средств тушения лесных пожаров лиц, использующих леса (акты осмотра готовности пожарной техники, оборудования и личного состава, включенных в сводный план, копии договоров и соглашений между органами исполнительной власти и лицами, использующими леса, отражающих обязательства лесопользователя, обеспечивающих возможность немедленного выделения средств пожаротушения при тушении лесных пожаров включенных в планы тушения лесных пожаров); - не по всем лесопожарным формированиям были проведены проверки готовности пожарной техники, противопожарного оборудования и средств связи. Представлено 7 актов оценки готовности лесопожарных формирований, пожарных техники и оборудования к пожароопасному сезону 2023 года из 16 актов. Не на всю зарегистрированную лесопожарную технику имеется наличие диагностических карт, составленных специализированными организациями уполномоченными на проведение технического осмотра, полис ОСАГО. Количество лесопожарной техники не соответствует сводному плану тушения лесных пожаров и плану тушения лесных пожаров; - не вся техника и противопожарное оборудование включенные в сводный план тушения лесных пожаров на территории Республики Алтай на 2023 год (в части лесопожарных формирований) находятся в исправном, рабочем состоянии и достаточном количестве, не на всю зарегистрированную лесопожарную технику имеется наличие диагностических карт, составленными специализированными организациями уполномоченными на проведение технического осмотра, а также полис ОСАГО.

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 5/09-19
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 03.04.2023
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 10.07.2023
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 1. Принять меры, направленные на укомплектование штата лесопожарных формирований до нормативной численности (срок исполнения: 07.04.2023 года). 2. Принять меры по оценке готовности лиц, использующих леса, к пожароопасному сезону и укомплектованности пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря, в соответствии с установленными нормативами (срок исполнения: 10.04.2023 года). 3. Принять меры по определению ответственных лиц за организацию тушения ландшафтных (природных) пожаров силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, расположенными на территории субъекта Российской Федерации (срок исполнения: 07.04.2023 года).

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Статья 53.3 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 года №200-ФЗ.
Положение нормативно-правового акта Нормативы обеспеченности субъекта Российской Федерации лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием, противопожарным снаряжением и инвентарем, иными средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, утвержденные Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.07.2019 № 1605-р.
Положение нормативно-правового акта Постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.2011 № 378 «Об утверждении Правил разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации».
Положение нормативно-правового акта Приказ Минприроды России от 28.03.2014 № 161.
Положение нормативно-правового акта Статья 18 федерального закона № 69-ФЗ.

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Каланаков Дмитрий Викторович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Начальник отдела охраны и защиты леса, воспроизводства лесов Министерства природных ресурсов и экологии Республики Алтай
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Иное

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате Министерство природных ресурсов и экологии Республики Алтай НЕ ГОТОВО к пожароопасному сезону 2023 года

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Cубъект КНМ

Тип субъекта КНМ ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ИНН проверяемого лица 0411130302
ОГРН проверяемого лица 1070411000660
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) 22.01.2007

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 15.03.2023

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10001015324
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Департамент лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1075406009073
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000002850

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Якубенко Алексей Александрович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Главный специалист-эксперт отдела контроля и анализа охраны и защиты лесов Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 5
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 40
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Цель: установление готовности органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области лесных отношений, к пожароопасному сезону 2023 года на землях лесного фонда. Задачи: оценка готовности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений, к пожароопасному сезону 2023 года на землях лесного фонда. Предмет: соблюдение обязательных требований и требований, установленных законодательством Российской Федерации, в сфере лесных отношений.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ Критерии оценки готовности органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области лесных отношений к пожароопасному сезону 2023 года на землях лесного фонда установлены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 16.02.2023 № 102.
Дата начала проведения мероприятия 20.03.2023
Дата окончания проведения мероприятия 24.03.2023

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Иные основания в соответствии с федеральным законом.
Основание проведения КНМ пункт 3.6.2. протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации от 14.02.2023 № Пр-267 «О дополнительных мерах по повышению пожарной безопасности и снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций в паводкоопасный период, а также эффективности проведения мероприятий по ликвидации последствий», приказ Федерального агентства лесного хозяйства Российской Федерации от 16.02.2023 № 102 «Об организации проведения внеплановых проверок готовности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений, к пожароопасному сезону 2023 года на землях лесного фонда».
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 70
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 13.03.2023

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта ст. 83 Лесного Кодекса Российской Федерации, п. 7 Положения о Департаменте лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу, утвержденного приказом Рослесхоза от 19.06.2015 № 204, статьи 63 Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», п. 3.6.2. протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации от 14.02.2023 № Пр-267 «О дополнительных мерах по повышению пожарной безопасности и снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций в паводкоопасный период, а также эффективности проведения мероприятий по ликвидации последствий», приказ Федерального агентства лесного хозяйства Российской Федерации от 16.02.2023 № 102 «Об организации проведения внеплановых проверок готовности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений, к пожароопасному сезону 2023 года на землях лесного фонда».

requirements

requirementName контроль эффективности и качества осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в области лесных отношений

documents

templateRequirementName постановление Правительства Российской Федерации
templateRequirementProps о внесении изменений в правила противопожарного режима в Российской Федерации
templateRequirementNumber 1885
templateRequirementDate 2022-10-24
Вакансии вахтой