|
Значение |
В Управление Россельхознадзора по Новосибирской и Томской областям поступили сведения о следующих действиях (бездействиях).
Согласно информации Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области «О некачественной продукции» (исх.№54-00-02/016-4759-2023 от 08.06.2023г. (Вх-6200 от 08.06.2023)), 26.05.2023 в цехе фасовки ООО «Кудряшовский мясокомбинат» на этапе вакуумирования, по адресу: 630512, Новосибирская область, район Новосибирский, с.п. Криводановский сельсовет, тер.1-я Промышленная зона, зд. 19, специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области произведен отбор проб образца мясного сырья для производства продукции "Окорок свиной б/к охл. ВУ пакет короб L СИБАГРО" ГОСТ 31778-2012, дата производства: 26.05.2023.
По результатам лабораторных испытаний установлено: подконтрольная ветеринарной службе продукция "Окорок свиной б/к охл. ВУ пакет короб L СИБАГРО" ГОСТ 31778-2012, дата изготовления: 26.05.2023г., изготовитель: ООО "Кудряшовский мясокомбинат" в объеме 200,00 кг - не соответствует требованиям ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции» по показателям безопасности, а именно:
-БГКП обнаружены в 0,01г, нормативное значение – не допускается в 0,01 г.;
-обнаружено превышение КМАФАнМ, результат: 3,8х104 КОЕ/г, нормативное значение: не более 1х104КОЕ/г.
Предоставлены документы, подтверждающие несоответствие продукции по микробиологическим показателям:
-протокол испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» №4319 от 30.05.2023г.;
-экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» №08.002843.31.05.2023 от 31.05.2023.
В ходе анализа записей журнала вырабатываемой продукции ФГИС «ВетИС» компонента ФГИС «Меркурий» от 26.05.2023 № 38931649739, установлено, что, уполномоченный сотрудник ООО «Кудряшовский мясокомбинат» - Гайдук Петр Петрович, через транзакцию «переработка/производство» от 26.05.2023 (03:40) № 6459646673, оформил производственный ветеринарный сертификат (ф№1) № 19172674723 от 26.04.2023 (03:40:19) на подконтрольную продукцию "Окорок свиной б/к охл. ВУ пакет короб L СИБАГРО" (производственная партия №230051177001) в объеме 200,00 кг.
На продукцию "Окорок свиной б/к охл. ВУ пакет короб L СИБАГРО", из производственной партии №230051177001 (несоответствующей требованиям ТР ТС 034/2013 по показателям безопасности), аттестованным ветеринарным специалистом по оформлению документов в ГИС "Меркурий" Кочневой Анной Сергеевной были оформлены ЭВСД (ф№2) на отгрузку :
- № 19172682049 от 26.05.2023, в адрес ООО "ЛЕНТА" магазин "Лента 0802" г.Новосибирск ул.Геодезическая,4 корп.1,отгружаемую в количестве 55,631кг;
- № 19185406607 от 27.05.2023, в адрес ООО "МЕГА ТОРГ" Алтайский край г.Барнаул ул.Гущина,154 стр.В, отгружаемую в количестве 109,527кг.
По состоянию на 28.05.2023, согласно информации ФГИС "Меркурий", нереализованный остаток продукции производственной партии №230051177001 составил 34,842кг (Тридцать четыре килограмма 842 кг).
Далее, 28.05.2023 (04:22), аттестованным ветеринарным специалистом по оформлению документов в ГИС "Меркурий" Кочневой Анной Сергеевной в журнал продукции добавлена запись №38984068177, сформированная в результате объединения записей журнала ФГИС "Меркурий". В результате объединения записей журнала продукции, была объединена информация всех производственных сертификатов, оформленных 26.05.2023, на продукцию "Окорок свиной б/к охл. ВУ пакет короб L СИБАГРО", включая остаток продукции от производственной партии №230051177001 весом 34,842кг, за исключением продукции, отгруженной, согласно транспортным ЭВСД № 19172682049 от 26.05.2023, № 19185406607 от 27.05.2023 (см. выше). По этой причине, документально идентифицировать и далее отслеживать количество отгружаемой продукции вышеперечисленных производственных партий по номерам и количеству не представляется возможным.
В объединенной записи №38984068177 от 28.05.2023 имеется отметка о проведении лабораторных исследований продукции "Окорок свиной б/к охл. ВУ пакет короб L СИБАГРО" по показателям безопасности (КМАФАнМ, БГКП), экспертиза проведена ФГБУ «ВНИИЗЖ» 27.02.2023г.№1НВ-23.1701, но, принимая во внимание создание записи вручную, установить связь между производственной партией продукции № №230051177001, сырьем, используемым для её производства и указанной экспертизой не представляется возможным.
28.05.2023 и 29.05.2023 аттестованными ветеринарными специалистами по оформлению документов в ГИС "Меркурий" Кочневой Анной Сергеевной, Анищенко Артёмом Анатольевичем, Дороховой Ольгой Александровной на основании объединенной записи журнала продукции № 38984068177 от 28.05.2023 оформлено 17 транспортных ВСД на отгрузку продукции "Окорок свиной б/к охл. ВУ пакет короб L СИБАГРО", дата изготовления: 26.05.2023г. в адрес предприятий торговли Новосибирской области и Алтайского края:
-ООО "Кудряшовский мясокомбинат" ИНН 5433171911 - 29,278кг;
-ООО"ЛЕНТА" ИНН 7814148471 - 2 714,493кг;
-ООО "МЕГА ТОРГ" ИНН 5405316435 - 522,552кг;
-ООО "ГРАНДТОРГ" ИНН 5405314830 - 360,47кг;
-ООО "СИБ ДК" ИНН 5404179585 - 272,215кг;
-ООО "Русская поварня" ИНН 5403044264 - 198,566кг;
-ООО "Сибирское подворье" ИНН5408144470 - 1647,352кг;
-ООО "ДЕЛЬТАТОРГ" ИНН 5433171911 - 228,856кг.
Согласно информации ФГИС "Меркурий", по состоянию на 13.06.2023 (на момент проведения контрольного (надзорного) мероприятия), подконтрольная продукция: "Окорок свиной б/к охл. ВУ пакет короб L СИБАГРО", дата изготовления: 26.05.2023г. в журнале продукции отсутствует. Производственная партия №23005117700, выработанная 26.05.2023, реализована полностью. Все транспортные ЭВСД «погашены» получателями.
За период с 26.05.2023г. по 13.03.2023г. возвратные ВСД на указанную продукцию от предприятий-получателей в адрес ООО «Кудряшовский мясокомбинат» не оформлялись.
Таким образом, получено подтверждение, что, 26.05.2023 мясоперерабатывающим предприятием ООО «Кудряшовский мясокомбинат» по адресу: 630512, Новосибирская область, район Новосибирский, с.п. Криводановский сельсовет, тер.1-я Промышленная зона, зд. 19, произведена и выпущена в обращение подконтрольная государственной ветеринарной службе продукция: "Окорок свиной б/к охл. ВУ пакет короб L СИБАГРО" общим весом: 200,0кг, не соответствующая требованиям Технических регламентов по показателям безопасности. Номер производственной партии продукции, пути ее реализации установлены.
В рамках проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, наблюдения за соблюдением контролируемым лицом обязательных требований законодательства Российской федерации, проведен анализ порядка оформления ЭВСД в ФГИС "Меркурий", а именно, транзакции "переработка/производство" № 6459646673 от 26.04.2023 (03:40).
При оформлении транзакции "переработка/производство" уполномоченное лицо ООО "Кудряшовский мясокомбинат" Гайдук Петр Петрович допустил внесение недостоверных сведений, повлекшее за собой нарушение прослеживаемости сырья и выпускаемой продукции: выявлен факт несоответствия объема используемого сырья и количества выработанной продукции, а именно: для производства "Окорока свиного б/к охл. ВУ пакет короб L СИБАГРО" в объеме 200,00 кг использовано 200,00 кг мяса свинины на кости (полутуша 3 категории с головой в шкуре с вырезкой с щековиной с задней и передней ногой). При списании мясного сырья не учтено соотношение мышечной и костной ткани, сухожилий, не учтены технологические потери в ходе процессов обвалки, жиловки мясных туш.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- ч. 1 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, принят решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880: пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется;
- ч.2 ст.7 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, принят решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880: показатели безопасности пищевой продукции установлены в Приложении 1 к настоящему техническому регламенту;
- п. 13, п. 14 гл.V Технического регламента Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» ТР ТС 034/2013, принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 68: мясная продукция, находящиеся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должны быть безопасны, должны соответствовать требованиям настоящего технического регламента и иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется;
- п. 23 гл.VI Технического регламента Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» ТР ТС 034/2013, принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 68: на всех стадиях процесса производства продуктов убоя и мясной продукции должна обеспечиваться их прослеживаемость;
- п. 1 ст. 3 Федерального закона «О безопасности пищевой продукции» от 02.01.2000 № 29-ФЗ: в обращении могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям;
- ст.15 Закона РФ "О Ветеринарии" от 14.05.1993 №4979-1: продукция животного происхождения по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должна соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения ;
- п.1 Приложения 1 Приказа Министерства сельского хозяйства Российской
Федерации 27.12.2016 №589 "Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях" обеспечение ветеринарно-санитарной безопасности, прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве. |