РОСПРОВЕРКИ

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ОРДЫНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
№542308899881

🔢 ИНН:
5434117057
🆔 ОГРН:
1045404497490
📍 Адрес:
633261, ОБЛАСТЬ НОВОСИБИРСКАЯ, Р-Н ОРДЫНСКИЙ, РП. ОРДЫНСКОЕ, ПР-КТ РЕВОЛЮЦИИ, Д. Д.17, Корпус -, -
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
21.12.2023

Главное управление МЧС России по Новосибирской области 21.12.2023 проведена проверка (статус: Завершено). организации АДМИНИСТРАЦИЯ ОРДЫНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 5434117057) , адрес: 633261, ОБЛАСТЬ НОВОСИБИРСКАЯ, Р-Н ОРДЫНСКИЙ, РП. ОРДЫНСКОЕ, ПР-КТ РЕВОЛЮЦИИ, Д. Д.17, Корпус -, -

Причина проверки:

Цель: контроль исполнения пунктов 1 и 7 предписания Главного управления МЧС России по Новосибирской области от 11.11.2022 № 24/22 об устранении выявленных нарушений реализации полномочий, сроки исполнения которых истекли 01.11.2023 Задачи: осуществление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, деятельности по проведению проверки реализации органом местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны и принятие мер по результатам проверки Предмет: контроль исполнения пунктов 1 и 7 предписания Главного управления МЧС России по Новосибирской области от 11.11.2022 № 24/22 об устранении выявленных нарушений реализации полномочий

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • 1) Созданная муниципальная система оповещения Ордынского района Новосибирской области не обеспечивает в полном объеме оповещение населения в границах данного муниципального образования (оповещение 25,2% населения Ордынского района Новосибирской области осуществляется техническими средствами оповещения в автоматизированном режиме, оповещение 74,8% населения Ордынского района Новосибирской области осуществляется в ручном режиме с использованием электромеханических систем, что подтверждается паспортом муниципальной системы оповещения населения Ордынского района от 30.09.2021. Таким образом, не выполнено требование к функциям, выполняемым системой оповещения, а именно: дистанционное управление оконечными средствами оповещения населения, автоматический и автоматизированный режимы запуска системы оповещения, установленные пунктом 1 Приложения 1 к Положению о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС РФ и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2020 № 578/365 (Пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»). 2) Не осуществляется планирование мероприятий по гражданской обороне, осуществляемых в целях решения задачи, связанной со срочным восстановлением функционирования необходимых коммунальных служб в военное время, а именно: не разработаны планы действий коммунальных служб; не создан запас оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго-, водоснабжения, водоотведения и канализации; не создан резерв мобильных средств очистки, опреснения и транспортировки воды; не создан запас реагентов, реактивов консервантов и дезинфицирующих средств на водонапорных станциях; не создан запас сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств для организации коммунального снабжения населения (пункт 18 Положения о гражданской обороне в Российской федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804, пункт 15.12 положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях, утвержденных приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687).
Нарушенный правовой акт:
  • Приложения 1 к Положению о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС РФ и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2020 № 578/365
  • Пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»
  • пункт 18 Положения о гражданской обороне в Российской федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804
  • пункт 15.12 положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях, утвержденных приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687
  • пункт 2.6 части 2 статьи 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пункт 6 статьи 13.1 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», пункт 7 Правил организации планирования проверок и проведения внеплановых проверок реализации органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2022 № 1052, подпункт а) пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля»
Выданные предписания:
  • Созданная муниципальная система оповещения Ордынского района Новосибирской области не обеспечивает в полном объеме оповещение населения в границах данного муниципального образования, а также не осуществляется планирование мероприятий по гражданской обороне, осуществляемых в целях решения задачи, связанной со срочным восстановлением функционирования необходимых коммунальных служб в военное время.
Смотреть все проверки данной организации (8 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Главное управление МЧС России по Новосибирской области
Регион:
Новосибирская область

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 633261, ОБЛАСТЬ НОВОСИБИРСКАЯ, Р-Н ОРДЫНСКИЙ, РП. ОРДЫНСКОЕ, ПР-КТ РЕВОЛЮЦИИ, Д. Д.17, Корпус -, -
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Представительство

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 28.12.2023 11:00:00
Место составления акта о проведении КНМ 633261, обл. Новосибирская, р-н Ордынский, рп Ордынское, пр-кт Революции, д 17
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Дата начала проведения мероприятия 28.12.2023
Длительность КНМ (в днях) 5
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 35

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Чесных Иван Юрьевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Заместитель начальника ОНДиПР по Ордынскому и Кочковскому районам
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Тибекин Петр Дмитриевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Инспектор ОНДиПР по Ордынскому и Кочковскому районам
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 1) Созданная муниципальная система оповещения Ордынского района Новосибирской области не обеспечивает в полном объеме оповещение населения в границах данного муниципального образования (оповещение 25,2% населения Ордынского района Новосибирской области осуществляется техническими средствами оповещения в автоматизированном режиме, оповещение 74,8% населения Ордынского района Новосибирской области осуществляется в ручном режиме с использованием электромеханических систем, что подтверждается паспортом муниципальной системы оповещения населения Ордынского района от 30.09.2021. Таким образом, не выполнено требование к функциям, выполняемым системой оповещения, а именно: дистанционное управление оконечными средствами оповещения населения, автоматический и автоматизированный режимы запуска системы оповещения, установленные пунктом 1 Приложения 1 к Положению о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС РФ и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2020 № 578/365 (Пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»). 2) Не осуществляется планирование мероприятий по гражданской обороне, осуществляемых в целях решения задачи, связанной со срочным восстановлением функционирования необходимых коммунальных служб в военное время, а именно: не разработаны планы действий коммунальных служб; не создан запас оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго-, водоснабжения, водоотведения и канализации; не создан резерв мобильных средств очистки, опреснения и транспортировки воды; не создан запас реагентов, реактивов консервантов и дезинфицирующих средств на водонапорных станциях; не создан запас сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств для организации коммунального снабжения населения (пункт 18 Положения о гражданской обороне в Российской федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804, пункт 15.12 положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях, утвержденных приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687).

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Формулировка сведения о результате выявлен факт невыполнения администрацией Ордынского района Новосибирской области пункта 1 предписания об устранении нарушений установленных требований в области гражданской обороны от 11.ноября.2022 № 24/22, срок исполнения которого истек 01.11.2023
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Формулировка сведения о результате выявлен факт невыполнения администрацией Ордынского района Новосибирской области пункта 7 предписания об устранении нарушений установленных требований в области гражданской обороны от 11.ноября.2022 № 24/22, срок исполнения которого истек 01.11.2023
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Формулировка сведения о результате Составлен административный протокол по ч.1 с.19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица Администрации Ордынского района протокол направлен Мировому судье 1-го судебного участка Ордынского района Новосибирской области

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2312/001-54/78-В/ПВП
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 28.12.2023
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.11.2025
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Созданная муниципальная система оповещения Ордынского района Новосибирской области не обеспечивает в полном объеме оповещение населения в границах данного муниципального образования, а также не осуществляется планирование мероприятий по гражданской обороне, осуществляемых в целях решения задачи, связанной со срочным восстановлением функционирования необходимых коммунальных служб в военное время.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Приложения 1 к Положению о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС РФ и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2020 № 578/365
Положение нормативно-правового акта Пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»
Положение нормативно-правового акта пункт 18 Положения о гражданской обороне в Российской федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804
Положение нормативно-правового акта пункт 15.12 положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях, утвержденных приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Орел Олег Анатольевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Глава Администрации Ордынского района
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Уполномоченный представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате с актом ознакомлен под роспись 28.12.2023 в 10 часов 00 минут

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Cубъект КНМ

Тип субъекта КНМ ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ АДМИНИСТРАЦИЯ ОРДЫНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНН проверяемого лица 5434117057
ОГРН проверяемого лица 1045404497490

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Электронная почта
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 19.12.2023

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10002421804
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Главное управление МЧС России по Новосибирской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1045402534143
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001257

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10001495528
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Осуществление государственного надзора в области гражданской обороны

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Мысикова Елена Николаевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника ОНМГО, ЗНТЧС УНД и ПР Главного управления МЧС России по Новосибирской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Сапрыкин Алексей Сергеевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ инженер ОНМГО, ЗНТЧС УНД и ПР Главного управления МЧС России по Новосибирской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Чесных Иван Юрьевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника ОНД и ПР по Ордынскому и Кочковскому районам УНДиПР Главного управления МЧС России по Новосибирской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Тибекин Петр Дмитриевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ инспектор ОНД и ПР по Ордынскому и Кочковскому районам УНДиПР Главного управления МЧС России по Новосибирской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 10
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры 630099, обл. Новосибирская, г. Новосибирск, ул. Каменская, д 20А
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры Заместитель прокурора области
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры Дымолазов Виталий Сергеевич
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Цель: контроль исполнения пунктов 1 и 7 предписания Главного управления МЧС России по Новосибирской области от 11.11.2022 № 24/22 об устранении выявленных нарушений реализации полномочий, сроки исполнения которых истекли 01.11.2023 Задачи: осуществление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, деятельности по проведению проверки реализации органом местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны и принятие мер по результатам проверки Предмет: контроль исполнения пунктов 1 и 7 предписания Главного управления МЧС России по Новосибирской области от 11.11.2022 № 24/22 об устранении выявленных нарушений реализации полномочий

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ 1) рассмотрение документации органа местного самоуправления; 2) обследование (визуальный осмотр) имущества гражданской обороны (систем оповещения, запасов и резервов предназначенных для срочного восстановления функционирования коммунальных служб), правообладателем которых является орган местного самоуправления.
Дата начала проведения мероприятия 21.12.2023
Дата окончания проведения мероприятия 11.01.2024

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ (Постановление 336) Истечение срока исполнения предписания о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения 01.11.2023
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 2312/001-54/78-В/РВП
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 14.12.2023
Документ о согласовании проведения КНМ Сведения о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры в случае, если такое согласование проводилось
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 7-10-2023/8227-23-20500001
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 18.12.2023

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта пункт 2.6 части 2 статьи 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пункт 6 статьи 13.1 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», пункт 7 Правил организации планирования проверок и проведения внеплановых проверок реализации органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2022 № 1052, подпункт а) пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля»

requirements

requirementName Управление надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Новосибирской области

documents

templateRequirementName Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"
templateRequirementProps Создание органом местного самоуправления и поддержания в постоянной готовности к использованию муниципальной системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или в следствии этих конфликтах, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
templateRequirementNumber № 28-ФЗ
templateRequirementDate 1998-02-12
templateRequirementParagraph 2
templateRequirementArticle 8
templateRequirementName Приказ МЧС России от 14.11.2008 № 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях"
templateRequirementProps Органы местного самоуправления в целях решения задач в области гражданской обороны планируют и осуществляют мероприятия по вопросам срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время (планирование действий коммунальных служб в условиях военного времени; создание запаса оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго-, водоснабжения, водоотведения и канализации; создание резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды; создание на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств; создание запасов сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств для организации коммунального снабжения населения).
templateRequirementNumber № 687
templateRequirementDate 2008-11-14
templateRequirementParagraph 15.12
templateRequirementName Постановление Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации"
templateRequirementProps Выполнение основных мероприятий по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной со срочным восстановлением функционирования необходимых коммунальных служб в военное время, являются: обеспечение готовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени и планирование их действий; создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения; создание и подготовка резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды; создание на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств; создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, другого необходимого оборудования и технических средств.
templateRequirementNumber № 804
templateRequirementDate 2007-11-26
templateRequirementParagraph 18
Вакансии вахтой