|
Значение |
Поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области (далее – министерство) поступили многочисленные обращения граждан с информацией о возникновении неприятного (специфического) запаха вблизи мкр. Южный г. Искитима Новосибирской области.
С целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации уполномоченным должностным лицом министерства 02.08.2023 проведено выездное обследование в районе территории г. Искитима.
При проведении выездного обследования установлено, что приблизительно в 900 м юго-западу от мкр. Южный г. Искитима по адресу: Новосибирская область, Искитимский район, пос. Чернореченский, производственная площадка № 1, расположено предприятие по выращиванию и откорму уток.
Вблизи от указанного объекта органолептически ощущался слабый навозно-канализационный запах.
В соответствии с данными государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект НВОС), по вышеуказанному адресу на государственный учет как объект НВОС поставлена производственная площадка ООО ПФ «Улыбино» (код объекта 50-0254-000689-П). На производственной площадке имеется 50 источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Министерством в соответствии с требованием прокуратуры Новосибирской области о выделении специалиста от 14.10.2022 № 7-32-2022/6255-22-20500001 совместно с помощником прокурора Искитимской межрайонной прокуратуры Слобиенко Ю.О. в ноябре 2022 г. проведена проверка за соблюдением природоохранного законодательства в области охраны окружающей среды в отношении ООО ПФ «Улыбино».
В ходе проверки установлено, что на территории площадки № 1 ООО ПФ «Улыбино» расположен пруд накопитель (отстойник).
Однако в заявке № 8761527 от 17.05.2023, на основании которой площадка №1 ООО ПФ «Улыбино» поставлена на государственный учет как объект НВОС, отсутствует такой источник выбросов как пруд накопитель (отстойник).
Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны обеспечивать проведение инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, проводят инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (при их наличии), документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения.
Согласно п. 4 ст. 22 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» инвентаризация стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировка ее данных, документирование и хранение данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, осуществляются в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Порядок проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки (далее – Порядок) утвержден Приказом Минприроды России от 19.11.2021 N 871.
Согласно п. 3 Порядка, выявляются и учитываются все стационарные и передвижные источники загрязнения атмосферного воздуха (далее – ИЗАВ), устанавливаются их характеристики, а также определяются количественные и качественные показатели выбросов из всех стационарных, а также передвижных ИЗАВ, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, систематизируются и документируются полученные результаты.
В соответствии с абз. 2, 5 п. 4 Порядка, в качестве стационарных ИЗАВ при проведении инвентаризации выбросов учитываются:
ИЗАВ, из которых загрязняющие вещества поступают в атмосферный воздух в составе ненаправленных потоков газа, в том числе места загрузки, выгрузки или хранения сырья, материалов, продукции и иных веществ, негерметичности (неплотности) технологического оборудования, из которых вещества поступают в атмосферный воздух, размещенные на территории объекта ОНВ или в санитарно-защитной зоне отходы, имеющие непосредственный контакт с атмосферным воздухом, например, пылящие поверхности хвостохранилищ, карьеров (далее - неорганизованные ИЗАВ);
ИЗАВ, из которых загрязняющие вещества поступают в атмосферный воздух с установленной ограниченной поверхности или площади (далее - площадные ИЗАВ, относящиеся к неорганизованным ИЗАВ).
В соответствии Методическими рекомендациями по расчёту выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от неорганизованных источников станций аэрации сточных вод. СПб., 2015, сведения о которой внесены в перечень методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками распоряжением Минприроды России от 28.06.2021 № 22-р, в атмосферный воздух выбрасываются следующие загрязняющие вещества:
метан;
аммиак;
сероводород;
смесь природных меркаптанов в пересчете на этилмеркаптан;
метилмеркаптан;
фенол;
формальдегид;
углеводороды С6-С10;
углеводороды С12-С19;
азота диоксид;
азота оксид.
Таким образом, со стороны ООО ПФ «Улыбино» усматриваются признаки нарушений обязательных требований в области охраны окружающей среды, выразившееся в отсутствии учета всех стационарных источников выбросов при проведении инвентаризации. |