|
Значение |
В министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области (далее – министерство) из Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области и Управления по работе с обращениями граждан – общественной приемной Губернатора области поступили обращения гражданина (вх. № 825/37-ПГ от 07.08.2023 и № 11661/37/15-ПГ/СО4 от 10.08.2023) о несанкционированном размещении отходов производства и потребления.
С целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации сотрудником отдела оперативного реагирования - экологической инспекции управления контрольно-надзорной деятельностью 08.08.2023 проведено выездное обследование территории, прилегающей к ул. Николая Кунгурова на ст. Мочище Новосибирского района Новосибирской области.
В ходе выездного обследования указанной территории в границах земельного участка с кадастровым номером 54:19:112201:719 (категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства) выявлено несанкционированное размещение отходов производства и потребления, в том числе биологических отходов (ориентиры – точки географическими координатами 55.15235, 83.12976; 55.15279, 83.12948; 55.15325, 83.12931; 55.15332, 83.12959 и 55.15330, 83.12958).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости правообладателем указанного земельного участка является сельскохозяйственная артель «Сады Сибири» (ИНН 5433127158).
Лицо, осуществляющее несанкционированное размещение отходов производства и потребления, не установлено.
В силу статьи 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) обращение с отходами включает в себя деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.
В соответствии со статьей 4 Закона № 89-ФЗ право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством.
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В целях охраны земель подпунктом 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации на собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков возложена обязанность проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Несанкционированное размещение отходов производства и потребления на вышеуказанной территории приводит к нарушениям обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды. |