Предостережение:

• В министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области (далее – министерство) поступило обращение гражданина (вх. № 1238/37-ПГ от 18.10.2023) о несанкционированном выбросе отходов на рельеф местности с. Ленинское в границах муниципального образования Морского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области. Из доводов обращения следует, что в районе микрорайона Олимп с. Ленинское на земельном участке с кадастровым номером 54:19:072501:861 на месте выкопанного котлована произведено размещение строительных и бытовых отходов, о чем заявителем было зафиксировано фотосъемкой. По результатам проведенного 24.10.2023 осмотра, выявлено, что на данном земельном участке (ориентир – точка с географическими координатами 54.840571, 82.865748) усматривается признаки загрязнения и (или) засорения окружающей среды, выразившиеся в выгрузке или сбросе отходов, совершенные с использованием грузовых транспортных средств. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, правообладателем земельного участка с кадастровым номером 54:19:072501:861 является Луговая М.А. на праве собственности. В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.07.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» под отходами производства и потребления понимаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказании услуг или в процессе потребления, которые удаляются или подлежат удалению в соответствии с данным Федеральным законом. В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды. Пунктом 2 статьи 13 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии с пунктом 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Пунктом 18 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, обязанность обеспечить ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов либо заключить договор с региональным оператором на оказание услуг по такой ликвидации возложена на собственника земельного участка. В том случае, если такое лицо, виновное в несанкционированном размещении отходов на земельном участке не установлено, имущественную ответственность несет собственник земельного участка. С учетом изложенного, обращение с отходами производства и потребления должно осуществляться с учетом вышеуказанных требований законодательства Российской Федерации. Таким образом, бездействие Луговой М.А. выражено в непринятии мер по ликвидации места несанкционированного складирования отходов.