РОСПРОВЕРКИ

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ КЛЮЧЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ВЕНГЕРОВСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
№54231195400005049366

🔢 ИНН:
5419101870
🆔 ОГРН:
1025406426946
📍 Адрес:
обл Новосибирская,р-н Венгеровский,д Ночка
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
13.02.2023

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ КЛЮЧЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ВЕНГЕРОВСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 5419101870) , адрес: обл Новосибирская,р-н Венгеровский,д Ночка

Смотреть все проверки данной организации (2 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Регион:

Подробная информация

Взаимодействия по КНМ со СМЭВ

Vs_ver 600
Exchange_Date 2023-02-13T08:32:21.749845Z
Vs_ver 600
Exchange_Date 2023-02-13T08:57:21.505552Z
Vs_ver 600
Exchange_Date 2023-02-13T08:57:21.505552Z
Vs_ver 600
Exchange_Date 2023-02-13T08:57:21.505552Z

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный геологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 5419101870
ОГРН проверяемого лица 1025406426946
Наименование проверочного листа АДМИНИСТРАЦИЯ КЛЮЧЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ВЕНГЕРОВСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.35
Наименование проверочного листа Деятельность органов местного самоуправления городских округов

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ обл Новосибирская,р-н Венгеровский,д Ночка

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области использования и охраны недр, предусмотренные пунктом 2 Положения о региональном государственном геологическом контроле (надзоре), за исключением осуществления хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах, подведомственных Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и ее территориальным органам, Федеральной службе безопасности Российской Федерации

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области использования и охраны недр, предусмотренные пунктом 2 Положения о региональном государственном геологическом контроле (надзоре), за исключением осуществления хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах, подведомственных Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и ее территориальным органам, Федеральной службе безопасности Российской Федерации

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Каменева Дарья Александровна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Гуляев Руслан Вахитович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение старший государственный инспектор отдела государственного экологического надзора управления контрольно-надзорной деятельностью министерства

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение начальник отдела государственного экологического надзора управления контрольно-надзорной деятельностью министерства

Контрольно надзорный орган

Значение МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа (ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ PM_1
Цифровой код 5.0.1
Может иметь текст в свободной форме Нет
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований проведенного на основании задания от 06.10.2022 г. № 117 установлено, что администрации Ключевского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области (ИНН 5419101870) для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, на участке недр «Ночка-2» в д. Ночка Венгеровского района Новосибирской области выдана лицензия на пользование недрами НОВ 02602 ВЭ сроком до 18.03.2038 г. В соответствии с ч. 1 ст. 26 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, подлежат ликвидации или консервации по истечении установленного лицензией на пользование недрами срока пользования участком недр или при досрочном прекращении пользования недрами. На основании заявления администрации Ключевского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области от 27.10.2021 № 10433/37 приказом министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области № 1331 от 25.11.2021 «О досрочном прекращении права пользования участком недр и аннулировании лицензии НОВ 02602 ВЭ» право пользования участком недр «Ночка-2» администрацией Ключевского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области прекращено. Одним из основных требований по рациональному использованию и охране недр, в соответствии со статьей 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон о недрах), является соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами. Статьей 22 Закона о недрах установлена обязанность для пользователей недр по сохранности находящихся на участке недр горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, которые могут быть использованы при разработке месторождений полезных ископаемых и (или) в иных целях, а также ликвидацию в установленном порядке горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, не подлежащих использованию; организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на горных выработках, буровых скважинах и иных сооружениях, связанных с пользованием недрами, в соответствии с законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период проведения ликвидационных или консервационных мероприятий. Статьей 20 Закона о недрах установлено, что при прекращении права пользования недрами, в том числе досрочном, пользователь недр прекращает пользование участком недр, предусмотренное лицензией на пользование недрами, за исключением ликвидации и (или) консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием этим участком недр. При этом в государственный реестр участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами, предусмотренный статьей 28 настоящего Закона, вносится запись о прекращении права пользования недрами по соответствующей лицензии на пользование недрами. Согласно статье 26 Закона о недрах горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, подлежат ликвидации или консервации по истечении установленного лицензией на пользование недрами срока пользования участком недр или при досрочном прекращении пользования недрами. У лица, право пользования недрами которого прекращено, в том числе досрочно, сохраняются не исполненные им ранее или ненадлежаще исполненные обязательства пользователя недр по ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, до дня их полного исполнения. При полной или частичной ликвидации или консервации горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, должны быть приведены в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, сохранность зданий и сооружений, а при консервации также сохранность месторождения, горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, на все время консервации. При ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, геологическая, маркшейдерская и иная документация, оформленная на дату ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, сдается на хранение в порядке, предусмотренном статьей 27 настоящего Закона. Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, считаются завершенными после подписания акта о ликвидации или консервации уполномоченными органами, указанными в статьях 37 и 38 настоящего Закона. Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляются за счет средств пользователей недр, за исключением случаев, предусмотренных частью шестой статьи 21 настоящего Закона. Согласно статье 21 Закона о недрах при прекращении права пользования недрами, в том числе досрочном, ликвидация или консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 26 настоящего Закона. Из содержания ст. 23.2 Закона о недрах следует, что ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляются в соответствии с утвержденными техническими проектами ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами. В отношении участков недр местного значения технические проекты ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, изменения, вносимые в указанные технические проекты, до утверждения подлежат согласованию с органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации. Порядок подготовки, согласования и утверждения технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, устанавливается Правительством Российской Федерации по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами. Правила подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами (далее – Правила) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2127 «О порядке подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами». Требования к структуре и оформлению проектной документации по консервации либо ликвидации горных выработок также содержатся в приказе Минприроды России от 25.06.2010 г. № 218 «Об утверждении требований к структуре и оформлению проектной документации на разработку месторождения твердых полезных ископаемых, ликвидацию и консервацию горных выработок и первичную переработку минерального сырья». Однако, администрация Ключевского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области не направляло в министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области технический проект ликвидации либо консервации буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, на участке недр «Ночка-2», для согласования, а также, соответственно, не направляло акт о ликвидации либо консервации буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недр, на участке недр «Ночка-2». Таким образом, ввиду отсутствия в министерстве природных ресурсов и экологии Новосибирской области вышеуказанной документации, бездействие администрации Ключевского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области выражено в непринятии мер по ликвидации и (или) консервации буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недр, на участке недр «Ночка-2». (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные бездействие могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: абз. 5 ст. 21, п. 9 абз. 2 ст. 22, п.9 абз. 1 ст. 23, абз. 2, 4, 7 статьи 23.2, статья 26 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах», п. 8 Правил подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2127 «О порядке подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами».

Предупреждение

Описание документа В рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований проведенного на основании задания от 06.10.2022 г. № 117 установлено, что администрации Ключевского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области (ИНН 5419101870) для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, на участке недр «Ночка-2» в д. Ночка Венгеровского района Новосибирской области выдана лицензия на пользование недрами НОВ 02602 ВЭ сроком до 18.03.2038 г. В соответствии с ч. 1 ст. 26 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, подлежат ликвидации или консервации по истечении установленного лицензией на пользование недрами срока пользования участком недр или при досрочном прекращении пользования недрами. На основании заявления администрации Ключевского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области от 27.10.2021 № 10433/37 приказом министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области № 1331 от 25.11.2021 «О досрочном прекращении права пользования участком недр и аннулировании лицензии НОВ 02602 ВЭ» право пользования участком недр «Ночка-2» администрацией Ключевского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области прекращено. Одним из основных требований по рациональному использованию и охране недр, в соответствии со статьей 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон о недрах), является соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами. Статьей 22 Закона о недрах установлена обязанность для пользователей недр по сохранности находящихся на участке недр горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, которые могут быть использованы при разработке месторождений полезных ископаемых и (или) в иных целях, а также ликвидацию в установленном порядке горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, не подлежащих использованию; организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на горных выработках, буровых скважинах и иных сооружениях, связанных с пользованием недрами, в соответствии с законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период проведения ликвидационных или консервационных мероприятий. Статьей 20 Закона о недрах установлено, что при прекращении права пользования недрами, в том числе досрочном, пользователь недр прекращает пользование участком недр, предусмотренное лицензией на пользование недрами, за исключением ликвидации и (или) консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием этим участком недр. При этом в государственный реестр участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами, предусмотренный статьей 28 настоящего Закона, вносится запись о прекращении права пользования недрами по соответствующей лицензии на пользование недрами. Согласно статье 26 Закона о недрах горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, подлежат ликвидации или консервации по истечении установленного лицензией на пользование недрами срока пользования участком недр или при досрочном прекращении пользования недрами. У лица, право пользования недрами которого прекращено, в том числе досрочно, сохраняются не исполненные им ранее или ненадлежаще исполненные обязательства пользователя недр по ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, до дня их полного исполнения. При полной или частичной ликвидации или консервации горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, должны быть приведены в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, сохранность зданий и сооружений, а при консервации также сохранность месторождения, горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, на все время консервации. При ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, геологическая, маркшейдерская и иная документация, оформленная на дату ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, сдается на хранение в порядке, предусмотренном статьей 27 настоящего Закона. Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, считаются завершенными после подписания акта о ликвидации или консервации уполномоченными органами, указанными в статьях 37 и 38 настоящего Закона. Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляются за счет средств пользователей недр, за исключением случаев, предусмотренных частью шестой статьи 21 настоящего Закона. Согласно статье 21 Закона о недрах при прекращении права пользования недрами, в том числе досрочном, ликвидация или консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 26 настоящего Закона. Из содержания ст. 23.2 Закона о недрах следует, что ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляются в соответствии с утвержденными техническими проектами ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами. В отношении участков недр местного значения технические проекты ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, изменения, вносимые в указанные технические проекты, до утверждения подлежат согласованию с органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации. Порядок подготовки, согласования и утверждения технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, устанавливается Правительством Российской Федерации по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами. Правила подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами (далее – Правила) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2127 «О порядке подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами». Требования к структуре и оформлению проектной документации по консервации либо ликвидации горных выработок также содержатся в приказе Минприроды России от 25.06.2010 г. № 218 «Об утверждении требований к структуре и оформлению проектной документации на разработку месторождения твердых полезных ископаемых, ликвидацию и консервацию горных выработок и первичную переработку минерального сырья». Однако, администрация Ключевского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области не направляло в министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области технический проект ликвидации либо консервации буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, на участке недр «Ночка-2», для согласования, а также, соответственно, не направляло акт о ликвидации либо консервации буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недр, на участке недр «Ночка-2». Таким образом, ввиду отсутствия в министерстве природных ресурсов и экологии Новосибирской области вышеуказанной документации, бездействие администрации Ключевского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области выражено в непринятии мер по ликвидации и (или) консервации буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недр, на участке недр «Ночка-2». (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные бездействие могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: абз. 5 ст. 21, п. 9 абз. 2 ст. 22, п.9 абз. 1 ст. 23, абз. 2, 4, 7 статьи 23.2, статья 26 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах», п. 8 Правил подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2127 «О порядке подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами».

Дополнительно

Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении ПМ Нет
Информация о несогласии контролируемого лица на проведение мероприятия Нет
Вакансии вахтой