|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «12» марта 2024г. № А-408.
Сибирским межрегиональным управлением Росприроднадзора
(далее - Управление) проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований филиала ПАО «ОДК-САТУРН», в ходе которого проведен анализ отчетов
о проведении мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ
в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий.
В соответствии с п. 3 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ
«Об охране атмосферного воздуха» при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий (далее – НМУ) юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ
в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными
на осуществление регионального государственного экологического надзора.
Требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ
в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, с учетом особенностей применяемых технологий производства продукции (товаров), выполнения работ, оказания услуг, включая непрерывность и сезонность осуществления хозяйственной
и иной деятельности.
Согласно п. 1-3 приказа Минприроды РФ от 28.11.2019 № 811 установлено, что требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ
в атмосферный воздух в периоды НМУ распространяются на разработку, согласование
и организацию работ по реализации мероприятий в периоды НМУ на объектах I, II и III категорий, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, на которых расположены источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Мероприятия по уменьшению выбросов в периоды НМУ разрабатываются
и реализуются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
При получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий хозяйствующие субъекты обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными
на осуществление регионального государственного экологического надзора.
Согласно п. 12 приказа Минприроды РФ от 28.11.2019 № 811, мероприятия при НМУ должны обеспечивать снижение создаваемых выбросами источников ОНВ приземных концентраций по Перечню загрязняющих веществ совместно с другими источниками для рассматриваемой контрольной точки:
на 15 - 20% при НМУ 1 степени опасности;
на 20 - 40% при НМУ 2 степени опасности;
на 40 - 60% при НМУ 3 степени опасности.
В соответствии с пунктом 19 приказа Минприроды РФ от 28.11.2019 № 811 мероприятия при НМУ разрабатываются хозяйствующим субъектом и направляются
на согласование с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора в соответствии с пунктом 3 статьи 19 Федерального закона от 04.05.1999
№ 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».
Порядок проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ
в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий
в соответствии с п. 2 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 4 Порядка проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Омской области, утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 17.12.2015 №77
(ред. от 01.11.2023), юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду I, II и III категории, имеющие источники выбросов, расположенные на территории Омской области: осуществляет контроль
за проведением согласованных мероприятий, с направлением в органы, осуществляющие на территории Омской области, согласно установленной компетенции, федеральный и региональный государственный экологический контроль (надзор),
не позднее дня, следующего за днем окончания периода неблагоприятных метеорологических условий, отчета о проведении мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий по форме, установленной приложением N 2 к настоящему приказу.
В Управление с 01.11.2023 по 26.02.2024 ПАО «ОДК-САТУРН» предоставило 13 отчетов (от 10.11.2023, 2 отчёта от 15.11.2023, от 27.11.2023, от 30.11.2023,
от 22.01.2024, от 24.01.2024, от 25.01.2024; 2 отчета от 20.02.2024, от 21.02.2024,
от 22.02.2024, от 26.02.2024) о проведении мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий.
В ходе наблюдения, проанализировав предоставленные в Управление отчеты
о проведении мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ
в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, установлено, что филиал ПАО «ОДК-САТУРН» направляет отчеты не по форме, установленной приложением №2 к настоящему Приказу Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 17.12.2015 №77 (ред от 01.11.2023). |