Предостережение:

• Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «23» августа 2024 г. № Т-3103 1. Акционерное общество «Полигон», ИНН 7020031715 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора). поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В рамках исполнения Поручение Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 16.08.2024 № ТК-10-02-31/31729 «О принятии мер» (вх. № 06/12881 от 19.08.2024) о проверки сведений, изложенных в отчете по результатам контроля хода и качества оказания услуг ФГУП «ФЭО» от 19.06.2024 № 41/2024 Сибирским межрегиональным управлением Росприроднадзора в отношении АО «Полигон» проведено наблюдения за соблюдением обязательных требований от 22.08.2024 № Т-3089, в ходе которого установлено следующее. Отчет по результатам контроля хода и качества оказания услуг ФГУП «ФЭО» от 19.06.2024 № 41/2024 содержит семь выявленных нарушений пп.5.1, 5.2 п.5 заключенных с ФГУП «ФЭО» договоров, согласно которым оказания услуг должно осуществляться в соответствии с ФЗ «Об охране окружающей среды», ФЗ «Об отходах производства и потребления», нормативно-правовыми актами Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в области обращения с отходами, технической документацией. При анализе выявленных нарушений, отраженных в данном отчете, установлен факт подтверждения следующих нарушений: - на сайте ФГИС ОПВК указана недостоверная остаточная вместимость объекта размещения отходов, что подтверждается отчетом по форме № 2-ТП (отходы); - указана недостоверная информация о возможности обезвреживания, на установке УРЛМ-2м (технологии № 4 в объекте с ID 3044) следующих отходов: средства индивидуальной защиты органов дыхания от паров ртути и ртутьсодержащих соединений отработанные (код ФККО 47141111521); перчатки резиновые, загрязненные ртутью (код ФККО 47142111522), упаковка из полимерных материалов, загрязненная ртутью (код ФККО 47161111291). (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно п. 1 ст. 14.2 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», в целях организации деятельности по обращению с отходами I и II классов опасности разрабатывается федеральная схема обращения с отходами I и II классов опасности. Указанная схема разрабатывается с учетом сведений и информации, содержащихся в федеральной государственной информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности, и включает в себя: - сведения о местах нахождения, мощности, технических характеристиках объектов обработки, утилизации, обезвреживания и размещения отходов I и II классов опасности; - сведения об операторах по обращению с отходами I и II классов опасности; - сведения о фактическом количестве образующихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных и размещенных отходах I и II классов опасности; -схему потоков отходов I и II классов опасности от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания и размещения отходов I и II классов опасности; - данные о целевых показателях по обезвреживанию и размещению отходов I и II классов опасности; - баланс количественных характеристик образования отходов I и II классов опасности с мощностями по их обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению; - данные о планируемых строительстве, реконструкции, выведении из эксплуатации объектов обработки, утилизации, обезвреживания и размещения отходов I и II классов опасности; - данные об оценке потребностей в финансировании планируемых строительства, реконструкции, выведения из эксплуатации, включая рекультивацию территорий, объектов обработки, утилизации, обезвреживания и размещения отходов I и II классов опасности. Согласно п. 2 ст. 14.2 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», федеральная схема обращения с отходами I и II классов опасности формируется в электронном виде и является частью федеральной государственной информационной системы учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности. Согласно п. 4 ст. 14.2 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, федеральный оператор, операторы по обращению с отходами I и II классов опасности, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами обязаны осуществлять свою деятельность в соответствии с федеральной схемой обращения с отходами I и II классов опасности. В соответствии с п.1 ст.14.3 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», в целях информационного обеспечения деятельности по обращению с отходами I и II классов опасности создается федеральная государственная информационная система учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности, которая содержит информацию об отходах I и II классов опасности, необходимую для корректировки федеральную схему обращения с отходами I и II классов опасности, и иную предусмотренную законодательством Российской Федерации информацию. Согласно п. 6 ст.14.3 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, федеральный оператор, операторы по обращению с отходами I и II классов опасности, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами обеспечивают представление полной, достоверной, актуальной информации и своевременность ее размещения в федеральной государственной информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности с учетом требований законодательных актов Российской Федерации в области информации, информационных технологий и защиты информации, персональных данных, государственной тайны. Вместе с тем, АО «Полигон» представлены недостоверные сведения в федеральную государственную информационную систему учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности (ФГИС ОПВК), а именно: - на сайте ФГИС ОПВК указана недостоверная остаточная вместимость объекта размещения отходов, что подтверждается отчетом по форме № 2-ТП (отходы); - указана недостоверная информация о возможности обезвреживания, на установке УРЛМ-2м (технологии № 4 в объекте с ID 3044) следующих отходов: средства индивидуальной защиты органов дыхания от паров ртути и ртутьсодержащих соединений отработанные (код ФККО 47141111521); перчатки резиновые, загрязненные ртутью (код ФККО 47142111522), упаковка из полимерных материалов, загрязненная ртутью (код ФККО 47161111291). Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: п.6 ст.14.3 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований). 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Акционерному обществу «Полигон» принять меры по соблюдению обязательных требований, предусмотренных п.6 ст.14.3 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положением о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096. Врио заместителя руководителя Управления Яковлев Е.С. Михайлова Дарья Алексеевна – главный специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора по Томской области, тел. 8 (3822) 44-08-13