Предостережение:

• Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «19» сентября 2024 г. №ТР-3342 1. Гражданину: Лучинович Сергей Александрович (ИНН 701406132591) 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) 22.08.2024 вх. № 11/13076 из Управления Роспотребнадзора по Томской области поступило обращение, по факту слива жидких бытовых отходов в канализационную камеру по адресу: ул. Смирнова, 33, г. Томск, ассенизаторскими автомобилями, в том числе транспортным средством с регистрационным знаком Н 696 УВ 70. Управлением осуществлен запрос собственника транспортного средств с регистрационным знаком Н 696 УВ 70 (письмо от 27.08.2024 № ЕЯ-13-08/13658). Согласно представленным данным от 11.09.2024 вх. № 08/14371, собственником транспортного средства является гр. Лучинович Сергей Александрович 23.07.1976 года рождения, зарегистрированный по адресу: г. Томск, с. Дзержинское, пер. Лесной, д.7А/1. Согласно п.1 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Согласно п.1 ст.7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» с учетом положений Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Пп. «б» п. 3 Положения о лицензировании, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.12.2020 № 2290 «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности», установлены лицензионные требования, предъявляемые к соискателю лицензии при его намерении осуществлять деятельность для работ по транспортированию отходов I - IV классов опасности: - наличие и соответствие транспортных средств, принадлежащих соискателю лицензии (лицензиату) на праве собственности или ином законном основании, необходимых (используемых) для выполнения заявленных работ, требованиям статьи 16 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", включая требования наличия на транспортных средствах, контейнерах, цистернах, используемых при транспортировании отходов, специальных отличительных знаков, обозначающих определенный класс опасности отходов; - наличие у соискателя лицензии (лицензиата) - индивидуального предпринимателя и работников соискателя лицензии (лицензиата), допущенных к осуществлению деятельности в области обращения с отходами, профессионального обучения или дополнительного профессионального образования, необходимого для работы с отходами I - IV классов опасности, подтвержденного документами об образовании и (или) о квалификации на право работы с отходами I - IV классов опасности, в соответствии с требованиями статьи 15 Федерального закона "Об отходах производства и потребления". Согласно п.5 Положения о лицензировании, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.12.2020 № 2290 «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности», для получения лицензии соискатель лицензии с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" подает заявление о предоставлении лицензии путем заполнения интерактивной формы, в котором указываются: для работ по транспортированию отходов I - IV классов опасности: - виды отходов I - IV классов опасности и (или) группы, подгруппы отходов I - IV классов опасности с указанием классов опасности видов отходов в соответствующих группах, подгруппах отходов согласно федеральному классификационному каталогу отходов, предусмотренному статьей 20 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", в отношении которых предоставляется лицензия, и соответствующие видам отходов и (или) группам, подгруппам отходов виды деятельности; - сведения о транспортных средствах, соответствующих требованиям статьи 16 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или ином законном основании; - сведения о работниках соискателя лицензии, допущенных к осуществлению деятельности в области обращения с отходами, - страховой номер индивидуального лицевого счета, дата рождения, а также реквизиты документов, подтверждающих получение этими лицами профессионального обучения или дополнительного профессионального образования, необходимого для работ с отходами I - IV классов опасности. Согласно Приказа Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов», группа «отходы жизнедеятельности населения в неканализованных зданиях и прочие аналогичные отходы, не относящиеся к твердым коммунальным отходам» относится к отходам IV класса опасности, для транспортирования которых необходима лицензия на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности. Вместе с тем, в реестре лицензий на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (https://tor.knd.gov.ru/licensingActivityWasteRPN/appeals) отсутствует сведения о подачи заявления о предоставлении лицензии и запись о наличии лицензии у гр. Лучинович Сергей Александрович на транспортирование отходов IV классов опасности. Кроме того, по информации, имеющиеся в Управлении, канализационная камера по адресу: ул. Смирнова, 33, г. Томск не является специализированным отведенным местом по сбросу жидких бытовых отходов. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п.1 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п.1 ст.7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», подп. «б» пункта 3 Положения о лицензировании, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.12.2020 № 2290 «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности». 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований гр. Лучиновичу Сергею Александровичу принять меры по соблюдению обязательных требований, предусмотренных п.1 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п.1 ст.7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», подп. «б» пункта 3 Положения о лицензировании, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.12.2020 № 2290 «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности». Заместитель руководителя Управления Дубинскайте О.А. Михайлова Дарья Алексеевна – главный специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора по Томской области, тел. 8 (3822) 44-08-13