|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от « 24 » октября 2024 г. № В-3536-в
1. Администрацию Новосибирского района Новосибирской области, ИНН: 5406300861.
(указываются наименование организации (в родительном падеже), ИНН)
2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора)
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора) в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора)
в связи с обращением гражданина Российской Федерации, поступившем в Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора (вх. №11/15608 от 02.10.2024), в том числе из центрального аппарата Росприроднадзора (вх. №11/15920 от 08.10.2024) о том, что на берегу Новосибирского водохранилища в районе п. Голубой залив (Новосибирский район Новосибирской области) осуществляется завоз и складирование строительного мусора,
установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 54:19:072601:288 допущено размещение строительных отходов на водосборной территории Новосибирского водохранилища, сопровождавшееся перемещением транспортных средств в отсутствие твёрдого покрытия в пределах водоохранной зоны водного объекта.
В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву;
В соответствии с пунктом 4 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации в границах водоохранных зон запрещаются движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твёрдое покрытие.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 54:19:072601:288, на котором размещены строительные отходы, расположен по адресу Новосибирская область, Новосибирский район, МО Морской сельсовет, п. Голубой залив. Сведения о зарегистрированных правах, отсутствуют. Таким образом права собственника на данной территории принадлежат Администрации Новосибирского района Новосибирской области.
Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся:
˗ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района (пункт 3);
˗ организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды (пункт 9);
˗ участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твёрдых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов (пункт 14).
˗ осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей (пункт 28).
Кроме того, согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, что подразумевает обеспечение соблюдения требований законодательства при его использовании.
3. Указанные действия – необеспечение соблюдения специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на прибрежной защитной полосе водного объекта, водоохранной зоны водного объекта – приводит к несоблюдению обязательных требований, установленных пунктом 4 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации, а также части 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
(приводится описание действий (бездействия) организации, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», учитывая Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных пунктом 4 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». |