|
Значение |
Предостережение №В-3855 от 13.11.2024
1.Администрация города Томска (ИНН 7017004461).
2.При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора).
3.В Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) из Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области поступило обращение по факту сброса сточных вод с очистных сооружений с. Тимирязево в р. Томь г. Томска.
С канализационных очистных сооружений в с. Тимирязевское, расположенных по адресу: г. Томск, ул. Нижне-Складская, 2/13, которые находятся в собственности муниципального образования «Город Томск», осуществляется сброс сточных вод в р. Томь.
Для проверки доводов указанных в обращении инспектором Управления проведено выездное обследование земельного участка в районе п. Нижний Склад, ул. Сплавная, по результатам которого, в г.к. 56°30'38.0" СШ 84°54'45.2" ВД обнаружен сброс сточных вод на рельеф местности. Далее по естественному уклону местности сточные воды стекают в р. Томь (г.к. СШ 56°30'40.8" ВД 84°54'47.7"). В месте сброса сточных вод на рельеф местности присутствует стойкий запах хозяйственно-бытовых сточных вод.
Управлением направлен запрос в отдел водных ресурсов Верхне-Обского БВУ по Томской области о предоставлении информации, о водопользователях, которым предоставлено право пользования водным объектом (р. Томь) в районе п. Нижний Склад, г. Томска.
Согласно ответу отдел водных ресурсов Верхне-Обского БВУ по Томской области право пользование водным объектом р. Томь в районе п. Нижний Склад г. Томска не зарегистрировано.
Также, исходя из сведений Государственного реестра ОНВОС, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.05.2022 № 830, в государственном реестре ОНВОС не состоит.
Согласно п. 2 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.
В соответствии с п. 6 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации по заявлению юридического лица.
В соответствии с ч. 2 ст. 21 Водного кодекса Российской Федерации в иных случаях, кроме предусмотренных частью 1 настоящей статьи случаев, предоставление водных объектов в пользование осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса Российской Федерации, собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде.
Согласно п. 5, ч. 2 ст. 39 Водного кодекса Российской Федерации, собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.
Согласно ч. 1 ст. 55 Водного кодекса Российской Федерации собственники водных объектов осуществляют мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, а также меры по ликвидации последствий указанных явлений. Охрана водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, осуществляется исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24 - 27 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 6 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации, сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.
Согласно п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации, при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).
На основании вышеизложенного, установлено, что сброс сточных вод с не эксплуатируемых канализационных очистных сооружений с. Тимирязевское, находящихся в собственности Администрации города Томска в р. Томь может привести к значительному загрязнению водного объекта с причинением вреда окружающей среде и, как следствие, формированию угрозы жизни и здоровью людей, проживающих в границах г. Томска и ниже по течению р. Томь.
Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: ч. 2 ст. 21, ч. п. 5, ч. 2 ст. 39, ч. 1 ст. 55, ч. 6 ст. 56, п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований п. 2, 6 ст. 69.2, Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 2 ст. 21, ч. п. 5, ч. 2 ст. 39, ч. 1 ст. 55, ч. 6 ст. 56, п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации;
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096.
Никитич Егор Александрович – консультант отдела государственного экологического надзора по Томской области Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора, тел. 8 (3822) 24-97-23 |