РОСПРОВЕРКИ

Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕШЕНИЯ. СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК"
№54240021000116314943

🔢 ИНН:
5403033865
🆔 ОГРН:
1175476089910
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
20.11.2024

Сибирское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕШЕНИЯ. СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК" (ИНН: 5403033865)

Смотреть все проверки данной организации (3 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Сибирское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 5403033865
ОГРН проверяемого лица 1175476089910
Наименование проверочного листа ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕШЕНИЯ. СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Микропредприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 41.20
Наименование проверочного листа Строительство жилых и нежилых зданий

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение водные объекты и территории их водоохранных зон и прибрежных защитных полос

Подвид объекта

Значение поверхностные водные объекты, расположенные на территориях двух и более субъектов Российской Федерации

Категория риска - Справочник

Значение средний риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Шереметьев Игорь Евгеньевич
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Баталова Ольга Васильевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение руководитель территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Сибирское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате не постановка объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет; сброс сточных, в том числе дренажных, вод в границах водоохранной зоны р. Иня; использование поверхностного водного объекта р. Иня в целях сброса сточных вод в отсутствии правоустанавливающих документов на право пользования водным объектом; осуществление сброса сточных в водный объект р. Иня с превышением фактических концентраций загрязняющих веществ над допустимыми концентрациями, установленными Приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552.
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение 1. Общества с ограниченной ответственностью «Строительные решения. Специализированный застройщик» (ИНН 5403033865) (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора). (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В адрес Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) из министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области поступило обращение гражданина Российской Федерации о нарушении специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности водоохранной зоны водного объекта р. Иня (вх. от 08.10.2024 № 11/15927). В соответствии со ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 №74-ФЗ (далее – Водный кодекс РФ) ширина водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы р. Иня составляет 200 м и устанавливаются от соответствующей береговой линии (граница водного объекта). В соответствии с п.2 ч.4 ст.5 Водного кодекса РФ береговая линия (граница водного объекта) для реки определяется по среднемноголетнему уровню вод, в период, когда они не покрыты льдом. Из текста обращений гражданина РФ следует, что «на мкн Весенний в Первомайском районе идет застройка. Воду со стройки сливают в нашу реку без очистительных систем. Берег заливают бетоном...». Учитывая возможную прямую угрозу причинения вреда водному объекту р. Иня, должностным лицом Управления на основании заданий на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 16.10.2024 № 05-03/1811, от 28.10.2024 № 05-03/1888, от 06.11.2024 №05-03/1944 в рамках федерального государственного экологического контроля (надзора) 17.10.2024, 29.10.2024 и 07.11.2024 осуществлены выездные обследования водоохранной зоны и акватории р. Иня (акты выездных обследований от 17.10.2024 № В-3580-в, от 29.10.2024 № В-3685-в, от 07.11.2024 №-3799-в). В ходе осмотров установлено, что в районе улиц Марта 2-я и Шмидта имеется огороженная территория, которая вытянута вдоль водного объекта р. Иня. Территория со стороны р. Иня располагается на расстоянии около 30 м от береговой линии. В соответствии с паспортом объекта, на данной территории осуществляется строительство многоквартирных домов. Застройщиком является ООО «Строительные решения. Специализированный застройщик», разрешение на строительство от 24.05.2024 № 54-35-79-2024. Согласно сведениям Публичной кадастровой карты, указанная территория размежёвана и имеет кадастровый номер 54:35:000000:42892. На момент осмотра на территории работала строительная техника и грузовые транспортные средства, расположены строительные материалы, бытовки, контейнеры, трансформаторная подстанция и т.п. Данные факты свидетельствуют об осуществлении хозяйственной деятельности с целью подготовки территории к застройке. Согласно информации на сайте https://наш.дом.рф/ осуществляется строительство жилого комплекса «Скандинавские кварталы». В соответствии с п.п. 1, 2, 3, 4, 7 ст. 69 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического контроля (надзора), и включает в себя, в том числе государственный учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха, а также государственный учет в области обращения с отходами производства и потребления в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления. Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в форме ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, и состоит из федерального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, и региональных государственных реестров объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. В соответствии с п. 1 ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ сбросов загрязняющих веществ, объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду и согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 настоящего Федерального закона, относящиеся к объектам I - III категорий, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или исполнительном органе субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Согласно ст.1 Закона № 7-ФЗ объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, - объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков. В силу п.10 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие). Таким образом, осуществление на объекте хозяйственной и (или) иной деятельности по строительству объектов капитального строительства является основанием отнесения такого объекта к числу объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. При этом постановке на государственный учет подлежит объект, на котором осуществляется деятельность по строительству такого объекта капитального строительства (строительная площадка) в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий». Согласно сведениям из программно-технического обеспечения учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (ПТО УОНВОС), объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду – строительная площадка жилого комплекса «Скандинавские кварталы» не стоит на учете ни в федеральном государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, ни в региональном государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. В указанных фактах усматриваются признаки нарушения требований п. 1 ст. 69.2 Федерального закона №7-ФЗ. В ходе выездных обследований установлено, что на территории местами наблюдается скопление вод, предположительно, грунтовых, дождевых. Также установлено, что территория оборудована дренажными сооружениями для отвода грунтовых вод. В северо-восточной стороне территории выявлена водоотводная канава, обустроенная до водного объекта р. Иня. В данную канаву с территории проброшены три шланга с которых осуществлялся сброс. Воды по канаве впадают в р. Иня. Кроме того, в ходе выездного обследования 07.11.2024 выявлено, что с территории строительной площадки под ограждением выведен шланг в сторону водного объекта р. Иня из которого осуществлялся сброс сточных вод в границах водоохранной зоны р. Иня на рельеф местности и далее по уклону в водный объект р. Иня Таким образом, осуществляется сброс сточных вод в границах водоохранной зоны р. Иня. Согласно ст. 65 Водного кодекса РФ, водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. Так в соответствии с вышеуказанной статьей: - в границах водоохранных зон запрещается сброс сточных, в том числе дренажных, вод (п. 7 ч. 15); В указанных фактах усматриваются признаки нарушения требований п. 7 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса РФ. При дальнейшем осмотре акватории и береговой полосы вдоль территории выявлено наличие 4 железных труб, выходящих из-под земли со склона берега в водный объект р. Иня. На момент обследования из труб осуществлялся сброс вод в р. Иня. В соответствии ч. 1 ст.9 Водного кодекса РФ физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса. Согласно ч. 1 ст.11 Водного кодекса РФ право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами, так, в соответствии с п. 2 ч. 3 настоящей статьи право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях: сброса сточных вод на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование. Согласно сведениям из государственного водного реестра на 01.10.2024 информация о выданных решениях о предоставлении водного объекта в пользование в целях сброса сточных вод отсутствует. Таким образом, используется поверхностный водный объект р. Иня в целях сброса сточных вод в отсутствии правоустанавливающих документов на право пользования водным объектом. В указанных фактах усматриваются признаки нарушения требований ч. 1 ст. 9, ч.1, п.2 ч.3 ст. 11 Водного кодекса РФ. Кроме того, согласно ч.1 ст.44 Водного кодекса РФ Использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды, законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В соответствии с ч.2 ст. 55 Водного кодекса РФ, при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации. В соответствии с п.1 ч.6 ст.60 Водного кодекса РФ при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается: осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»). Учитывая, что река Иня отнесена к водным объектам первой категории рыбохозяйственного значения, соответственно, концентрация загрязняющих веществ в природной воде не должна превышать нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, установленные Приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения». В целях определения возможного негативного влияния сточных вод на р. Иня экспертной организацией ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО в присутствии должностного лица Управления отобраны пробы сточных и природных вод. Согласно предоставленным экспертным заключениям ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» по результатам отбора проб, лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 02.11.2024 № А86, от 12.11.2024 № А89 установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ (нефтепродукты, аммиак и аммоний-ион, взвешенные вещества, железо, АПАВ) в исследованных пробах по отношению к установленным нормативам, в качестве нормативов приняты ПДК р/х, установленные Приказом Минсельхоза России № 552. В указанных фактах усматриваются признаки нарушения требований ч.1 ст.44, ч.2 ст. 55, п.1 ч.6 ст.60 Водного кодекса РФ. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Действия ООО «Строительные решения. Специализированный застройщик» - не постановка объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет; сброс сточных, в том числе дренажных, вод в границах водоохранной зоны р. Иня; использование поверхностного водного объекта р. Иня в целях сброса сточных вод в отсутствии правоустанавливающих документов на право пользования водным объектом; осуществление сброса сточных в водный объект р. Иня с превышением фактических концентраций загрязняющих веществ над допустимыми концентрациями, установленными Приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552, приводят к нарушению требований п. 1 ст. 69.2 Федерального закона №7-ФЗ, п. 7 ч. 15 ст. 65, ч. 1 ст. 9, ч.1, п.2 ч.3 ст. 11, ч.1 ст.44, ч.2 ст. 55, п.1 ч.6 ст.60 Водного кодекса РФ. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», учитывая Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных п. 1 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 7 ч. 15 ст. 65, ч. 1 ст. 9, ч.1, п.2 ч.3 ст. 11, ч.1 ст.44, ч.2 ст. 55, п.1 ч.6 ст.60 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. Сибирским межрегиональным управлением Росприроднадзора проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного водному объекту р. Иня, в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной Приказом Минприроды России от 13.04.2009 № 87. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой