|
Значение |
Предостережение от 27.11.2024 № А-3961
На основании поручения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 25.11.2024 № ВЧ-09-02-31/46006, в соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» предлагаю объявить предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в адрес общества с ограниченной ответственностью «Газпромнефть-Логистика» (далее - ООО «Газпромнефть-Логистика»), ИНН: 8905039538, код объекта 52-0155-000786-П.
При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора на основании статьи 5.1 Федерального закона от 26.07.2019 № 195-ФЗ «О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха» (далее – Закон № 195-ФЗ), Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096, осуществляет контроль (надзор) в отношении квотируемых объектов, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I-II категорий.
Обязанность юридических лиц, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на квотируемых объектах на территориях эксперимента, по достижению квот выбросов, а также разработке и реализации соответствующих планов мероприятий в случае невозможности соблюдения установленных квот определена пунктами 2, 3 части 2 статьи 6 Закона № 195-ФЗ.
При этом в соответствии с пунктом 5.1 Правил квотирования выбросов загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух, утвержденных приказом Минприроды России от 29.11.2019 № 814, на территориях городских округов Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Чита значения квот выбросов определяются исходя из необходимости снижения не менее чем на 20% совокупной массы выбросов приоритетных загрязняющих веществ квотируемого объекта в целом (с учетом снижения выбросов приоритетных загрязняющих веществ, по которым установлены квоты на основе определения допустимых вкладов в концентрацию) по отношению к его фактическим выбросам приоритетных загрязняющих веществ в 2017 году.
Таким образом, с 2017 года за период проведения эксперимента юридическими лицами, эксплуатирующими квотируемые объекты, реализован ряд мероприятий, которые привели к снижению показателя совокупного объема выбросов приоритетных загрязняющих веществ, определенного по состоянию на 2017 год.
С учетом невозможности получения экологического эффекта без осуществления каких-либо действий указанные мероприятия подлежат включению в планы мероприятий по достижению квот выбросов и представлению их на согласование на Межведомственный совет по проведению эксперимента для дальнейшего утверждения и направления в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора.
Вместе с тем, по информации, полученной на оперативном штабе под председательством Первого заместителя Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации К.А. Цыганова о достижении показателей и результатов федерального проекта «Чистый воздух» национального проекта «Экология» от 13.11.2024, ООО «Газпромнефть-Логистика» (код объекта 52-0155-000786-П), направило письмо об отсутствии необходимости разработки планов мероприятий по достижению квот выбросов в связи с достижением установленных квот без реализации каких-либо мероприятий (№ ГПН-Л-01/05/005070-01 от 11.09.2023).
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: пункт 2 части 2 статьи 6 Федерального закона от 26.07.2019 № 195-ФЗ «О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха». |