|
Значение |
1. АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ПОЧТА РОССИИ" (ИНН 7724490000/КПП 772401001, ОГРН 1197746000000, юридический адрес: 3-я Песчаная, д. 2А, Москва, 125252)
2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области связи поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В ходе рассмотрения обращения Барейши В.В. (вх. от 02.07.2024 № 01-06-2311/54), о некачественном оказании услуг почтовой связи, установлено, что 04.06.2024 регистрируемое почтовое отправление № 63005289020052 было принято в ОПС Новосибирск 630052 и следовало по месту адресования: 632267, Новосибирская область, Венгеровский район, д. Улуцк, ул. Новая, д. 2.
Предоставление услуг почтовой связи населению возложено на сельское ОПС Новые Кулики 632269.
На основании пункта 1 статьи 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ "О связи" - оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.
Согласно п. 5 лицензионных требований Лицензии № Л030-00114-77/00063784, выданной 01.10.2019 Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Взаимоотношения пользователей услугами почтовой связи и операторов почтовой связи при заключении и исполнении договора об оказании услуг почтовой связи, а также их права и обязанности регулируются Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.04.2023 N 382 (далее - Правила).
07.06.2024 регистрируемое почтовое отправление № 63005289020052 поступило в место назначения ОПС Новые Кулики 632269.
По адресу 632267, Новосибирская область, Венгеровский район, д. Улуцк, ул. Новая, д. 2 находится одноэтажное строение, оборудованное почтовым ящиком для сбора письменной корреспонденции.
Согласно п. 31 Правил – почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи. Извещения о регистрируемых почтовых отправлениях и почтовых переводах, простые уведомления о вручении почтовых отправлений и выплате почтовых переводов опускаются в ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящика, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов согласно указанным на них адресам, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное.
Доставка извещения на вышеуказанное почтовое отправление, не осуществлялась.
Согласно п. 34 Правил – письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 календарных дней. Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после дня поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения.
10.06.2024 регистрируемое почтовое отправление № 63005289020052 возвращено в адрес отправителя.
Регистрируемое почтовое отправление 1-го класса № 63005289025002 было принято 20.06.2024 в ОПС Новосибирск 630052 и следовало по месту адресования: 632267, Новосибирская область, Венгеровский район, д. Улуцк, ул. Новая, д. 2.
Согласно с пп. "а" п. 46 Правил – операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в контрольные сроки, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также в сроки, установленные операторами почтовой связи.
В соответствии с Распоряжением АО "Почта России" от 17.05.2022 № 186-р "Об утверждении контрольных сроков пересылки отправлений 1-го класса, посылок 1-го класса, нормативов их обработки и перевозки, а также доставки", контрольный срок пересылки посылки (без учета дня приема, выходных и праздничных дней) по маршруту г. Новосибирск - с. Новые Кулики составляет 4 дня.
28.06.2024 вышеуказанное почтовое отправление поступило в место назначения ОПС Новые Кулики 632269.
Доставка извещения на регистрируемое почтовое отправление 1-го класса № 63005289025002, не осуществлялась.
03.07.2024 регистрируемое почтовое отправление 1-го класса № 63005289025002 возвращено в адрес отправителя.
Регистрируемое почтовое отправление 1-го класса № 63010790027162 было принято 21.05.2024 в ОПС Новосибирск 630107 и следовало по месту адресования: 632267, Новосибирская область, Венгеровский район, д. Улуцк, ул. Новая, д. 2.
27.05.2024 вышеуказанное почтовое отправление поступило в место назначения ОПС Новые Кулики 632269.
Доставка извещения на регистрируемое почтовое отправление 1-го класса № 63010790027162, не осуществлялась.
29.05.2024 регистрируемое почтовое отправление 1-го класса № 63010790027162 возвращено в адрес отправителя.
Регистрируемое почтовое отправление 1-го класса № 63005289006971 было принято 13.05.2024 в ОПС Новосибирск 630052 и следовало по месту адресования: 632267, Новосибирская область, Венгеровский район, д. Улуцк, ул. Новая, д. 2.
15.05.2024 вышеуказанное почтовое отправление поступило в место назначения ОПС Новые Кулики 632269.
Доставка извещения на регистрируемое почтовое отправление 1-го класса № 63005289006971, не осуществлялась.
17.05.2024 регистрируемое почтовое отправление 1-го класса № 63005289006971 возвращено в адрес отправителя.
3. Указанные действия приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ "О связи";
2) п. 31 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.04.2023 N 382;
3) п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.04.2023 N 382;
4) пп. "а" п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.04.2023 N 382;
5) п. 5 лицензионных требований Лицензии № Л030-00114-77/00063784, выданной 01.10.2019 Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ПОЧТА РОССИИ" принять меры к соблюдению обязательных требований, а именно: п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ "О связи"; п. 31 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.04.2023 N 382; п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.04.2023 N 382; пп. "а" п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.04.2023 N 382; п. 5 лицензионных требований Лицензии № Л030-00114-77/00063784, выданной 01.10.2019 Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
2) Направить в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу уведомление об исполнении предостережения.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 21 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2021 № 1045 "О федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи".
Уведомление об исполнении предостережения или возражение на предостережение могут быть направлены в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу в письменной форме почтовым отправлением по адресу: 630099, г. Новосибирск, ул. Советская, д. 33, а/я 325, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью, на адрес электронной почты: rsockanc54@rkn.gov.ru. |