|
Значение |
В ходе рассмотрения обращений гр. Черниковой Е.Е. (вх. № 01-06-2623/54 от 01.08.2024) с жалобой на бездействие оператора связи ПАО «Ростелеком» получены данные (Письмо ПАО «Ростелеком» исх. от 15.08.2024 № 0701/05/6065/24), свидетельствующие о нарушении ПАО «Ростелеком» обязательных требований и лицензионных условий по лицензии Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций № Л030-00114-77/00078236 на предоставление услуг местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа.
Согласно пункту 4 лицензии № Л030-00114-77/00078236 ПАО «Ростелеком» обязано обеспечить абоненту и (или) пользователю услугами связи:
а) доступ к сети связи лицензиата;
б) абонентскую линию в постоянное пользование;
в) местные телефонные соединения для передачи голосовой информации, передачи факсимильных сообщений, передачи данных;
г) доступ к телематическим услугам связи и услугам внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи, а также к услугам связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации;
д) доступ к системе информационно-справочного обслуживания;
е) возможность бесплатного круглосуточного вызова экстренных оперативных служб посредством набора единого номера вызова экстренных оперативных служб, а также номеров вызова соответствующих экстренных оперативных служб, устанавливаемых в соответствии с российской системой и планом нумерации;
ж) передачу сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите;
з) возможность бесплатного круглосуточного вызова посредством набора номера «122».
Согласно пункту 5 лицензии № Л030-00114-77/00078236 ПАО «Ростелеком» обязано оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг связи, утверждёнными Правительством Российской Федерации.
Оказание услуг связи в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон о связи), постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2014 № 1342 «О порядке оказания услуг телефонной связи» (вместе с «Правилами оказания услуг телефонной связи») – далее – Правила оказания услуг телефонной связи, и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Пунктом 24 Правил оказания услуг телефонной связи установлены следующие обязанности оператора связи:
а) оказывать абоненту и (или) пользователю услуги телефонной связи в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором;
б) устранять в сроки, установленные оператором связи, неисправности, препятствующие пользованию услугами телефонной связи. Информация о сроках устранения неисправностей, препятствующих пользованию услугами связи, размещается на сайте оператора связи в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
На официальном сайте Новосибирского филиала ПАО «Ростелеком» для физических лиц novosibirsk.rt.ru в разделе «Для меня» - «Помощь» - «Домашний телефон» - «Дополнительная информация» - «Договоры и соглашения» опубликованы Единые правила оказания услуг ПАО «Ростелеком» (далее – Правила). Согласно пункта 1.1 данные Правила являются неотъемлемой частью договора и могут быть приняты абонентом не иначе как путём присоединения к ним в целом.
Пунктом 3.1.3 Правил установлено, что оператор обязан устранять неисправности, препятствующие пользованию услугами, по заявке абонента с учётом технических возможностей в срок, не превышающий 14 календарных дней, за исключением случаев отсутствия доступа оператора к месту повреждения, возникшее не по его вине.
В рамках рассмотрения обращения Черниковой Е.Е. от ПАО «Ростелеком» (письмо ПАО «Ростелеком» исх. от 15.08.2024 № 0701/05/6065/24) поступила информация, что 24.06.2024 в службе технической поддержки зарегистрировано обращение № 327136999 об отсутствии доступа к местной телефонной связи по адресу: Новосибирская область, Чановский район, с. Тебисское, ул. Ленина, д. 53, кв. 2.
Оперативно организовать выезд технических специалистов ПАО «Ростелеком» не представилось возможным в связи с высокой загруженностью специалистов по причине устранения зафиксированных повреждений линии связи (приоритетными являются заявки на возобновление оказания услуг связи в социально-значимых объектах), а также удаленность населенного пункта. По результатам проведенной выездной проверки выявлено повреждение кабельной линии связи в грунте.
После проведения ремонтно-восстановительных работ, оказание услуг связи ПАО «Ростелеком» возобновлено 19.07.2024, что подтверждено входящими и исходящими телефонными соединениями.
Правилами ПАО «Ростелеком» установлено, что превышение срока устранения неисправности свыше 14 дней допустимо только при отсутствии доступа оператора к месту повреждения, возникшее не по его вине. Период времени для организации оператором технической возможности устранения повреждения входит в оговоренный срок в 14 дней.
Таким образом, неисправность, зарегистрированная в службе технической поддержки 24.06.2024 (заявка №327136999), устранена 19.07.2024, что превышает установленный ПАО «Ростелеком» срок устранения неисправности на 11 дней. |