|
Значение |
1. АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ПОЧТА РОССИИ" (ИНН 7724490000/КПП 772401001, ОГРН 1197746000000, юридический адрес: 3-я Песчаная, д. 2А, Москва, 125252)
2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области связи поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В ходе рассмотрения обращения Гульбы А.В. (вх. от 27.06.2024 вх. № 01-06-2280/54), о некачественном оказании услуг почтовой связи, установлены признаки нарушения оператором почтовой связи АО "ПОЧТА РОССИИ"обязательных требований в сфере оказания услуг почтовой связи.
На основании статьи 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ "О связи" - оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.
В соответствии с п.5 лицензии на оказание услуг почтовой связи № Л030-00114-77/00063784 – лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.04.2023 N 382 (далее - Правила).
По информации представленной АО «Почта России», международное почтовое отправление - посылка № CJ242705633RU поступила на территорию Российской Федерации в место международного почтового обмена (ММПО) Москва 06.06.2024. Согласно пункту 2 статьи 20 Конвенции Всемирного почтового союза, принятой на Конгрессе в Женеве в 2008 году, контрольные сроки прохождения международного почтового отправления по территории той или иной страны, должны соответствовать утвержденным контрольным срокам для внутренних почтовых отправлений увеличенные на время необходимое для таможенного оформления без учета дня поступления (импорта) на территорию Российской Федерации. В соответствии с п. 1 ст. 119 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза - выпуск товаров должен быть завершен таможенным органом в течение 4 часов с момента регистрации таможенной декларации, если иное не установлено настоящим кодексом.
Согласно приложения №1 к приказу ФГУП "Почта России" от 03.02.2012 № 29-п – нормы обработки международных почтовых отправлений в ММПО до/после процедуры таможенного контроля – не более 22 часов.
Согласно п. 20 Правил - нормативы, контрольные сроки и тарифы на оказание услуг почтовой связи, не относящихся к универсальным услугам почтовой связи, устанавливаются операторами почтовой связи.
В соответствии с Распоряжением АО "Почта России" от 17.05.2022 № 185-р "Об утверждении контрольных сроков пересылки посылок нестандартных негабаритных, нормативы их обработки и перевозки, а также доставки извещений", контрольный срок пересылки посылки (без учета дня приема, выходных и праздничных дней) по маршруту г. Москва - г. Новокузнецк составляет 6 дней.
Расчетным сроком прохождения международного почтового отправления № CJ242705633RU является 18.06.2024.
25.06.2024 международное почтовое отправление № CJ242705633RU поступило в ОПС Новокузнецк 654000 и 26.06.2024 вручено адресату.
3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи";
2) пп."а", "в" п.46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Минкомсвязи России от 17.04.2023 N 382;
3) п. 5 лицензионных требований Лицензия № Л030-00114-77/00063784, выданной 01.10.2019 Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) Акционерному обществу "Почта России" принять меры к соблюдению обязательных требований, а именно п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи"; пп."а", "в" п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Минкомсвязи России от 17.04.2023 N 382; п. 5 лицензионных требований Лицензии № Л030-00114-77/00063784, выданной 01.10.2019 Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
2) Направить в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу уведомление об исполнении предостережения.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 21 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2021 № 1045 "О федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи".
Уведомление об исполнении предостережения или возражение на предостережение могут быть направлены в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу в письменной форме почтовым отправлением по адресу: 630099, г. Новосибирск, ул. Советская, д. 33, а/я 325, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью, на адрес электронной почты: rsockanc54@rkn.gov.ru. |